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北京市教委發(fā)布開展中小學(xué)防治學(xué)生欺凌教育通知
北京市教育委員會北京市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于在中小學(xué)進一步開展防治學(xué)生欺凌和暴力教育的通知。
各區(qū)教委及燕山教委、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室：
為深入貫徹落實《教育部等九部門防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），進一步加強學(xué)校管理，堅持教育引導(dǎo)，依法依規(guī)落實教育責(zé)任，促進學(xué)生健康成長。提出如下要求：
一、高度重視，進一步提高思想認(rèn)識
孩子是家庭的未來，也是國家和民族的希望。每一個孩子全面健康成長是全社會共同的期盼，更是教育工作者義不容辭的職責(zé)。
近年來，媒體陸續(xù)曝光的學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌案例，引起了社會的高度關(guān)注，警示全體教育工作者要進一步增強防治工作責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。要堅持全面貫徹落實黨的教育方針，緊緊圍繞落實立德樹人的根本任務(wù)，從促進學(xué)生身心健康發(fā)展的角度，采取措施，切實防止中小學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。
二、堅持立德樹人，切實加強和改進學(xué)校德育工作
切實加強中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，發(fā)揮各項教育積極引導(dǎo)作用。各區(qū)教委、中小學(xué)校要緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實際，貫徹落實教育部《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》和即將頒布的《北京市中小學(xué)生日常行為規(guī)范（2016年修訂）》，引導(dǎo)全體中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結(jié)友善、不恃強凌弱，弘揚公序良俗、傳承中華美德。
認(rèn)真貫徹落實《青少年法治教育大綱》、《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，教育學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線，從小養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。
落實《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》，培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)，組織開展自我意識、情緒調(diào)適、人際交往等專題研究。注重預(yù)防、解決發(fā)展中的心理行為問題，及時開展危機干預(yù)。
三、加強校園管理，進一步健全防治工作制度
各區(qū)教委、中小學(xué)校要結(jié)合《指導(dǎo)意見》的學(xué)習(xí)與宣傳，進一步建立健全防治校園欺凌和暴力的相關(guān)工作制度，暢通
學(xué)校、教師、家長及學(xué)生的信息及報告渠道。
各中小學(xué)校要責(zé)成具體部門和專人負(fù)責(zé)。要建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作制度，將其納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮。按照調(diào)查核實情況、啟動處置與開展干預(yù)教育等流程，完善學(xué)校工作預(yù)案與信息及時報告制度。建立早期預(yù)警機制，要充分發(fā)揮學(xué)校心理輔導(dǎo)室的作用，通過建立學(xué)生心理健康檔案、開展輔導(dǎo)等方式，及早進行心理疏導(dǎo)。要密切師生關(guān)系，密切家校溝通，及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確研判，及時跟進教育。
要樹立危機干預(yù)意識，堅持面向全體和關(guān)注個體差異相結(jié)合，關(guān)注學(xué)生中具有極端情緒、攻擊行為、人際交往不良、膽小退縮等心理行為特征的個體，開展針對性心理輔導(dǎo)教育。
學(xué)校要嚴(yán)格落實值班、巡查、門禁制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具、器械等危險物品進入學(xué)校。針對學(xué)生易發(fā)生矛盾沖突的重點區(qū)域、重點時段，確保“三防”落實到位，嚴(yán)防中小學(xué)生欺凌和暴力的事件。
四、加強宣傳引導(dǎo)，營造文明和諧的校園環(huán)境
各區(qū)教委、中小學(xué)校要繼續(xù)深化上半年啟動的校園欺凌和暴力專項治理工作。結(jié)合學(xué)生中易出現(xiàn)的孤立同伴、使用不健康口頭語、攻擊侮辱性言行等一系列典型行為與案例，在近期通過心理團體輔導(dǎo)、主題班隊會、家長會等多種形式，集中開展一次預(yù)防宣傳教育。學(xué)校要通過學(xué)校宣傳欄、校園網(wǎng)、校園電視臺、廣播、學(xué)校微信公眾號等陣地，主動營造防治工作的輿論氛圍，提高學(xué)生對欺凌和暴力行為危害性的認(rèn)識，增強自我保護意識和能力，自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，做到不實施欺凌和暴力行為。
要充分發(fā)揮學(xué)校家長教師協(xié)會的作用，繼續(xù)在全市舉辦“家庭、家教和家風(fēng)”主題家庭教育活動。要通過家訪、家長會、家長學(xué)校等多種途徑，指導(dǎo)家長主動了解和掌握孩子成長特點、規(guī)律及教育方法，增強家庭監(jiān)護責(zé)任意識，注重家風(fēng)建設(shè)，為孩子樹立良好的榜樣，加強孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)。學(xué)校要主動與家長溝通，爭取家長的支持和配合，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。
五、加強專項督導(dǎo)檢查，確保防治工作落到實處
各區(qū)教委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步建立健全預(yù)防教育、督查指導(dǎo)、輿論研判、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機制。健全信息預(yù)警、處置指導(dǎo)、督查進展及信息通報的工作制度。及時指導(dǎo)跟進學(xué)校對突發(fā)欺凌暴力事件的妥善處理，防止事態(tài)擴展與蔓延。
近期，各區(qū)教委和中小學(xué)校要認(rèn)真組織開展一次學(xué)生欺凌和暴力隱患的排查工作，切實加強管理，完善制度。要主動工作，緊密結(jié)合教育教學(xué)活動的安排及時將各項要求落到實處。
放假前，市教委將聯(lián)合市人民政府教育督導(dǎo)室，將防治學(xué)生欺凌和暴力工作落實情況納入安全檢查工作，加強督查與指導(dǎo)。
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