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園外傷害：事故出在游樂(lè)場(chǎng)，園方失職難免責(zé)
案例
幼兒園組織小朋友到游樂(lè)場(chǎng)秋游，在乘坐游園小火車時(shí)，欣帆小朋友突然從座位上站了起來(lái)。興高采烈地去摸軌道邊的樹(shù)葉。結(jié)果小火車轉(zhuǎn)彎時(shí),欣帆一下子就摔倒了,扭傷了頸椎,身上多處擦傷、挫傷，當(dāng)場(chǎng)大哭起來(lái)。
事故發(fā)生后,欣帆的家長(zhǎng)向幼兒園提出損害索賠。但幼兒園認(rèn)為應(yīng)該找游樂(lè)場(chǎng),因?yàn)樵斐蛇@起傷害事故的直接原因是欣帆坐上小火車后安全帶沒(méi)有扣緊,而游樂(lè)場(chǎng)的管理人員在小火車出發(fā)之前沒(méi)有檢查出這一漏洞，導(dǎo)致欣帆可以在小火車行進(jìn)時(shí)突然站立而釀成事故，所以應(yīng)該是游樂(lè)場(chǎng)承擔(dān)責(zé)任。可游樂(lè)場(chǎng)則聲稱,欣帆是在乘搭小火車過(guò)程中自己解開(kāi)安全帶的,幼兒園作為本次活動(dòng)的組織者，負(fù)有安全教育不到位和照料不周全的責(zé)任，應(yīng)由幼兒園承擔(dān)賠償責(zé)任。
幼兒園、游樂(lè)場(chǎng)，到底誰(shuí)該對(duì)本事故承擔(dān)賠償責(zé)任?該承擔(dān)多少?
【評(píng)析】
本案是關(guān)于幼兒在參加幼兒園組織的秋游中發(fā)生傷害事故法律責(zé)任的認(rèn)定問(wèn)題。
根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十一條規(guī)定：“學(xué)校安排學(xué)生參加活動(dòng)，因提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，有連錯(cuò)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”本案中，如果游樂(lè)場(chǎng)和幼兒園都認(rèn)真、全面履行了相關(guān)安全措施，監(jiān)督、檢查措施到位，而孩子不聽(tīng)話，自己動(dòng)手解開(kāi)了安全帶，則需要自己承擔(dān)責(zé)任。但是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，欣帆是由于安全帶沒(méi)有扣緊才可能在小火車行進(jìn)中站起來(lái)的。在這起幼兒傷害事故中，游樂(lè)場(chǎng)的管理不善，工作人員執(zhí)行安全檢查時(shí)的疏忽是造成幼兒受傷的直接原因，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
同時(shí)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第一百六十條和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條關(guān)于對(duì)幼兒園傷害事故過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定，幼兒園在此案中，沒(méi)有履行好管理、保護(hù)的職責(zé)，也存在過(guò)錯(cuò)�！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第(四)項(xiàng)規(guī)定，“學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的”，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼兒教師在幼兒坐小火車之前沒(méi)有提醒幼兒要扣緊安全帶以及火車開(kāi)動(dòng)時(shí)不能亂動(dòng)，有疏于安全教育的責(zé)任，所以幼兒園要對(duì)事故負(fù)次要責(zé)任。
作為幼兒家長(zhǎng)，可以與幼兒園和游樂(lè)場(chǎng)就傷害賠償問(wèn)題協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可請(qǐng)求教育行政部門進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解無(wú)效，家長(zhǎng)可直接
向法院起訴。賠償數(shù)額應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》處理。
【建議】
(1)幼兒園應(yīng)為幼兒選擇安全的活動(dòng)場(chǎng)所，安排安全的、符合幼兒年齡特點(diǎn)的、有益的活動(dòng)。
(2)本著“安全第一”的原則，提高教師的安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育和自我保護(hù)教育。
(3)建議出游前為幼兒購(gòu)買相應(yīng)的旅游、交通、意外等保險(xiǎn)，降低意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)家長(zhǎng)要關(guān)心幼兒園教育活動(dòng)內(nèi)容的安排，在幼兒園組織秋游活動(dòng)前教育、提醒幼兒遵守各種游樂(lè)規(guī)則。
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