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關(guān)于精準扶貧督查中存在的問題
關(guān)于精準扶貧督查中存在的問題
一、基本情況
我所聯(lián)系幫扶涉及xx鎮(zhèn)xx村8個村438戶幫扶對象,同時,聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶16戶,共計聯(lián)系幫扶454戶。在聯(lián)系幫扶中,涉及審計局、殘聯(lián)、武警中隊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部71人和政協(xié)企業(yè)界委員8人,當前,所聯(lián)系對象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結(jié)對對象見面把脈、結(jié)對幫扶建檔掛牌等工作,“精準幫扶”逐步推進。
二、當前落實的措施
1.高度重視抓認識,明確任務(wù)保進度
扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動,我庚急組織聯(lián)系單位主要負責人進行統(tǒng)籌安排,在講清目標、理順思路、提升認識的基礎(chǔ)上,及時將幫扶任務(wù)明確到單位第一責任人,將完成時間明確到每個村、每個項目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計局克服單位工作人員少、幫扶任務(wù)重的困難,第一時間進村入戶,進行與對象戶面對面的調(diào)查摸底、一戶一戶填卡留檔、一人一人的交心把脈,對整個全村和所有幫扶對象情況做到了心中有數(shù),幫扶雙方凝成合力。目前,xx鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目推進和幫扶對象效果均取得了比較明顯的成效,其余各村緊跟而上,正在抓緊實施和全力推進中。
2、針對實情抓謀劃,科學規(guī)劃定目標
根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查,幾乎所有村存在無產(chǎn)業(yè)帶動、無基礎(chǔ)支撐和無技術(shù)引領(lǐng)、無資金發(fā)展、無勞力勞動的“五無”狀況。啟動工作后,我們根據(jù)實際,進行戶戶規(guī)劃,村村規(guī)劃,當前,已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長期規(guī)劃。其中,整個xx鎮(zhèn)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃8個,已經(jīng)啟動華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎(chǔ)建設(shè)6個。整個確定產(chǎn)業(yè)幫扶計劃6個,其中xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑桔產(chǎn)業(yè)大戶培育和產(chǎn)業(yè)面積擴展規(guī)劃已落實具體實施辦法和幫扶聯(lián)系責任人。同時,按照戶戶見面的.要求,對454戶農(nóng)戶的聯(lián)系幫扶,已落實干部一對一對接,每戶幫扶時間、辦法已明確。在規(guī)劃中,堅持根據(jù)實情找路子,做到科學有效,規(guī)劃明確到了一路一水一戶,特別是對需要長期幫扶和重點幫扶的,進行了當前應(yīng)急幫扶規(guī)劃,以確保整體聯(lián)系幫扶目標能夠順利實現(xiàn)。
3.固本強基抓落實,穩(wěn)步推進助增收
牢牢把握“三覆蓋”原則,做到了整合資源抓幫扶,走進基層抓幫扶,走進農(nóng)戶抓幫扶。一是幫基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成,鳳鳴村10.5公里村道路硬化已完成8公里,剩余2.5公里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見成效。纖細幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對xx鎮(zhèn)實際情況,通過技術(shù)幫扶、物資支持、資金援助等辦法,將幫扶對象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點,取得了明顯效果。例如,華榮村貧困戶石素萍。全家3口人,結(jié)對幫扶前由于缺少技術(shù)和資金,年人均收入不足2500元,區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進行養(yǎng)豬項目的幫扶,在技術(shù)培訓、物資幫助等措施實施,目前,該戶年收入已達3萬余元。該村對象戶石維平,全家5口人,具體實行種養(yǎng)結(jié)合的幫扶辦法,年收入已達到2.6萬余元,人均5200元。同時,積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系,在xx鎮(zhèn)解決幫扶對象就業(yè)近100人,幫扶成效明顯。
4. 注重協(xié)調(diào)抓推進,攻堅克難添信心
一方面是鼓舞士氣。堅持聯(lián)系單位干部深入一線,時刻鼓舞干部對幫扶聯(lián)系工作要樹立“克服暫時困難,創(chuàng)造條件推進”的思維,保持自己所帶隊伍戰(zhàn)斗力強、積極性高。另一方面是加強協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項目、找辦法,又引導幫扶戶自救自強,樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍圖”的思想,增強幫扶戶自身不怕暫時困難,有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認真帶領(lǐng)全體干部,針對聯(lián)系幫扶對象中存在的難點,在落實幫扶人員具體幫扶的同時,堅持自我加壓,幫助結(jié)對單位和干部推進工作。例如鳳鳴村三社對象戶馮國學,全家3口人,兩老一殘,歷年靠低保和殘疾補助為生。該村對象戶向禮富,全家2口人,一女遠嫁,住房危房,兩人已經(jīng)基本喪失勞動力,僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對象戶,我們按照當前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準信息漸次推進的辦法,一戶一戶把當前能夠解決的具體困難和長期需要辦理的難點進行梳理,保障了整個聯(lián)系幫扶工作推進。
三、不容忽視的問題
1.聯(lián)系片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)水平待提高。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標實現(xiàn)的需要相比,仍有較大差距。
2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶對象的一個相同點,嚴重制約幫扶辦法的實施。同時,科技落后、人才缺乏的問題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾乎沒有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè),幫扶難度較大,發(fā)展后勁弱。
3. 聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠村,受道路、水利、天氣、土壤以及自身條件制約,幫扶規(guī)劃實施有待加快。
四、下一步工作的辦法
一是繼續(xù)加強輿論宣傳。對所聯(lián)系鎮(zhèn)和機關(guān)部門在輿論宣傳、信息上報、經(jīng)驗總結(jié)方面再強調(diào)、再深化,讓輿論宣傳不停留在點上,有深度、廣度和氛圍。對機關(guān)幫扶干部和幫扶對象戶加強思想引導,杜絕畏難情緒,提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。
二是強力督促規(guī)劃實施。按照進度,檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實等情況,做到對幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù),以督辦幫扶各項措施落實有力。
三是全力突破難點制約。對受地理條件、資源因素和個人家庭原因等難點制約的對象戶,再找新辦法,深入挖掘潛力,是幫扶聯(lián)系實實在在接地氣,找到真準實現(xiàn)幫扶脫貧的切入點和突破口。不定時就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和幫扶效果等問題進行分析研究,實現(xiàn)工作新成效。
四是加大督查指導力度。對聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開展工作加強督查、督辦,保持落實上不放松,督查、指導有力度。重點督查“走基層”和“三覆蓋”工作實效,督查群眾的滿意度,推進工作見成效。
關(guān)于精準扶貧督查中存在的問題
為扎實做好精準扶貧、精準脫貧工作,加快貧困戶脫貧致富的步伐。近日,鳳陽縣官塘鎮(zhèn)黨委會議研究決定,由鎮(zhèn)紀委牽頭聯(lián)合扶貧工作站組成專項督查組對10村的精準扶貧工作開展專項督查。
一是查看各村扶貧“軟件”資料是否齊全,是否對每一戶貧困戶建立貧困戶檔案資料并留有存檔。
二是督查幫扶干部到戶情況。詢問村干部和貧困戶,幫扶干部來過幾次,都做了那些事,再查看貧困戶手冊和幫扶記錄?梢猿浞值牧私飧刹繋头鼋Y(jié)對情況,包保干部是否完成“五看、四訪”。
三是督查幫扶措施落實情況。通過查看各村是否有精準扶貧工作方案;查看貧困戶在精準扶貧中的.具體的幫扶措施,及落實情況,精準扶貧工作開展以后對貧困戶有哪些實際的變化。
通過此次督查,能夠及時的反應(yīng)出各村在精準扶貧工作中存在的問題,就存在的問題提出整改措施限期整改,對于不按照程序辦理、弄虛作假或玩忽職守的一經(jīng)查出將嚴肅處理相關(guān)責任人的責任,有效的確保精準扶貧工作得到全面的落實。
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