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第8個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)主題
2016年第8個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)主題：主題是“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 建設(shè)安全城市”，5月9日至15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
社區(qū)居民對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)狀況滿意率大于70%。
社區(qū)近3年內(nèi)沒有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。
具有符合社區(qū)特點(diǎn)的綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并經(jīng)常開展演練活動(dòng)。
二、基本要素
(一)綜合減災(zāi)工作組織與管理機(jī)制完善。成立了社區(qū)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)開展以下工作：
全面組織開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建、運(yùn)行、評(píng)估與改進(jìn)工作。
組織開展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。
組織編制社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，開展防災(zāi)減災(zāi)演練。
組織制定符合社區(qū)條件、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實(shí)可行的綜合減災(zāi)目標(biāo)和計(jì)劃。
調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各種資源，確保必要的人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源的投入，共同參與社區(qū)綜合減災(zāi)教育宣傳活動(dòng)，提升居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
組織社區(qū)開展綜合減災(zāi)績(jī)效評(píng)審。
(二)開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
采用居民參與的方式，開展社區(qū)內(nèi)各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
明確社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢(shì)群體的分布，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)了對(duì)口幫扶救助人員和措施。
積極鼓勵(lì)居民參與編制并知曉社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。
(三)制定綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案
預(yù)案明確在社區(qū)設(shè)災(zāi)害信息員，開展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患日常監(jiān)測(cè)工作，建立健全了監(jiān)測(cè)制度，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理的措施落實(shí)。
預(yù)案明確了特定手段和方法，能及時(shí)準(zhǔn)確向社區(qū)居民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。
預(yù)案明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)伍責(zé)任人的聯(lián)系方式，有針對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的對(duì)應(yīng)救助措施。
預(yù)案中有社區(qū)綜合避難圖，明確了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶)，應(yīng)急避難所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及指揮中心位置等信息。
定期開展應(yīng)急演練。演練包括組織指揮、災(zāi)害隱患排查、災(zāi)害預(yù)警及信息傳遞、災(zāi)害自救和互救逃生、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情上報(bào)等內(nèi)容。能及時(shí)分析總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)和問題，不斷完善社區(qū)綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案。
(四)經(jīng)常開展減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)
以國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日為契機(jī)，開展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施(圖書館、學(xué)校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等)，設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)專欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等，開展日常性的居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。
利用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體，經(jīng)常普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能。
定期邀請(qǐng)有關(guān)專家、專業(yè)人員或志愿者，對(duì)社區(qū)管理人員和居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，適時(shí)開展社區(qū)間減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流。
每年印制分發(fā)社區(qū)各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料。
(五)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全
通過新建、加固或確認(rèn)等方式，建立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，明確避難場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。
在避難場(chǎng)所、關(guān)鍵路口等，設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌，引導(dǎo)居民快速找到避難所。
避難場(chǎng)所標(biāo)有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)。
社區(qū)備有必要的應(yīng)急物資，包括救援工具(如鐵鍬、擔(dān)架、滅火器等)、通訊設(shè)備(如喇叭、對(duì)講機(jī)等)、照明工具(如手電筒、應(yīng)急燈等)，應(yīng)急藥品和生活類物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。
居民家庭配有針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)的減災(zāi)器材和救生工具，如逃生繩、收音機(jī)、手電筒、哨子、滅火器、常用藥品等。
(六)居民減災(zāi)意識(shí)與避災(zāi)自救技能提升
居民清楚社區(qū)內(nèi)各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及其分布，知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線。
居民掌握防災(zāi)減災(zāi)自救互救基本方法與技能，包括在不同場(chǎng)合(家里、室外、學(xué)校等)、不同災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等)發(fā)生后，懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能。
居民積極主動(dòng)參與社區(qū)組織的各類防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。
(七)廣泛開展社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與減災(zāi)參與活動(dòng)
社區(qū)建立了防災(zāi)減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，承擔(dān)社區(qū)綜合減災(zāi)建設(shè)的有關(guān)工作，如宣傳、教育、義務(wù)培訓(xùn)等，配備了必要的裝備，并定期開展訓(xùn)練。
社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、宣傳教育與演練等社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，在做好安全生產(chǎn)的同時(shí)，經(jīng)常對(duì)企業(yè)員工特別是外來員工進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育等。
社區(qū)內(nèi)學(xué)校在日常教育中注重提高學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力，能利用學(xué)校教育資源，為居民開展各類防災(zāi)減災(zāi)教育。
社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作，關(guān)注社區(qū)脆弱人群，提高社區(qū)救護(hù)能力。
社區(qū)內(nèi)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，吸收各方資源，積極參與社區(qū)綜合減災(zāi)工作。
(八)管理考核制度健全
社區(qū)建立綜合減災(zāi)績(jī)效考核工作制度，有相關(guān)人員日常管理、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)管理等制度措施。
社區(qū)定期對(duì)隱患監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。
社區(qū)定期對(duì)綜合減災(zāi)工作開展考核，對(duì)不足之處有具體改進(jìn)措施。
(九)檔案管理規(guī)范
社區(qū)建立了包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的綜合減災(zāi)檔案。
(十)社區(qū)綜合減災(zāi)特色鮮明
在社區(qū)減災(zāi)工作部署、動(dòng)員過程中，具有有效調(diào)動(dòng)居民和單位參與的方式方法。
在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中，有獨(dú)到的做法或經(jīng)驗(yàn)，如利用本土知識(shí)和工具，進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，有行之有效的做好外來人口減災(zāi)教育的方式方法等。
利用現(xiàn)代技術(shù)手段，開展日常綜合減災(zāi)工作，如建立社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等。
社區(qū)引入了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，倡導(dǎo)居民開展社區(qū)各類災(zāi)害保險(xiǎn)工作等。
在防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)中具有地方特色。
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