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北京公共租賃住房建設與評價標準
《公共租賃住房建設與評價標準》于2月1日開始正式實施，這是國內首部關于公租房建設與評價的地方標準，標志著我市公租房建設管理水平躍上了新臺階，整體建設品質進入了新的發(fā)展階段。
公租房是我市住房供應體系中“基本住房有保障”的核心支撐，公租房品質高低直接關系到保障家庭的獲得感和幸福感，是事關社會和諧的大事。
“十二五”時期，我市大規(guī)模實施保障性安居工程建設，順利完成建設籌集各類保障性住房100萬套的目標任務，基本建立了以設計、建造、評價、運維為核心的保障性住房建設管理標準化體系，編制了各類保障性住房建設導則。
結合“十二五”時期公租房建設管理的實踐，在2010年出臺的《北京市公共租賃住房建設技術導則(試行)》基礎上，今年編制發(fā)布了《公共租賃住房建設與評價標準》地方標準，旨在進一步規(guī)范公租房設計和建設，全面提升建設管理品質。
小戶型公租房租金更便宜
在以往公租房遵從的《住宅建筑設計規(guī)范》國標中，規(guī)定由兼起居的臥室、廚房和衛(wèi)生間等組成的最小套型住宅使用面積不應小于22平方米。對區(qū)別于普通商品住宅的公租房而言，這一道門檻則有諸多掣肘。
“即使是一些上班族自己合租的單間，面積也往往只有十幾平方米。”參與北京市地標《公共租賃住房建設與評價標準》起草的相關負責人透露，此前北京市曾推出過臥室與客廳合二為一的“零居室”，面積也未能突破22平方米。但實際上，一些單身者或者小兩口對小戶型公租房更青睞。22平方米以下的戶型經過集約化設計處理，其實也能滿足這部分租戶的需要。
在這份新標準中，打破了22平方米的最小面積限制，允許15至22平方米小戶型的出現。
小戶型公租房，對于租戶來說首要的好處是租金更便宜了。以常營匯鴻項目43元/平方米的月租金為例，如果面積從22平方米減到15平方米，那么月租金可以減少301元。
而如果在全市范圍內算一筆大賬的話，最小面積限制的降低也就能讓同一片土地上建設更多符合標準的公租房，特別是在中心城區(qū)地段的項目，土地利用效率也能有所提高。
推出小戶型公租房，并不意味著以前的戶型不再建設。“對于租戶來說，能夠挑選的戶型選項也就更多了。”北京市住房城鄉(xiāng)建設委這位負責人說。
15至22平方米小戶型的誕生，也為未來公租房的戶型格局帶來新變化。未來公租房建設也可根據采光等要求，分出15至22平方米純小戶型、22平方米以上戶型、上述兩類戶型混合組合的三類住棟格局，可避免用地浪費。同時，也會有部分純北向公租房。
告別豎向煙道炒菜不再串味
面積小了，使用中會不會不方便?會不會比大戶型公租房“缺斤少兩”?
雖然相比商品住宅，公租房的面積不大。但這份建設標準列出的，卻都是建筑行業(yè)內的新技術和新亮點。這位負責人說，未來北京公租房的建設，在確保供應量和標準配套的同時也會更加精細化，注重細節(jié)品質的提升。
“面積本來就不大，因此公租房從一開始的設計環(huán)節(jié)就考慮到后期的裝修和租戶使用�！贝饲暗恼{查中，這位負責人就發(fā)現，一些百姓對于陽臺的需求較大，因此在建設標準中也增加了公租房住戶內設陽臺、陽臺內設晾衣空間的要求。
因此，只有幾十頁的標準卻滿滿都是細節(jié)。例如，由于公租房面積不大，很難裝入市場上的大型門柜家具，因此專門強制要求設置吊柜等儲藏空間。對于15至22平方米的小戶型公租房，還專門要求衛(wèi)生間要具備坐便器、洗面器、淋浴器和排氣設施的基本功能;可不單獨設立廚房，但要有備餐空間，甚至必須預留好冰箱和洗衣機的位置。
“精細”之中，甚至還出現了高于普通商品住宅的內容�！皬N房應選擇油煙分離式的排放設備，排風宜采取水平直排的方式”，在這份標準中，這條看似專業(yè)的條款卻能帶來后期公租房居住舒適度的極大提升。據悉，未來北京市公租房將告別豎向煙道，倡導水平直排的方式。而豎向煙道其實正是每戶之間炒菜做飯時“串味兒”的罪魁禍首。
“雖然是水平直排，但采取油煙分離的設備，經過凈化處理裝置，98%以上的油煙將被攔截，排出的是水蒸氣等無污染氣體，對于環(huán)境的污染也將大幅降低�！彼f。
公交或地鐵銜接是必備項
這份標準已經從2月起開始正式實施，2017年列入開工計劃的公租房就將按照其建設，將在設計和驗收環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。
在標準中，還專門列出了15項公租房的評價指標，強制要求公租房必須具備的條件，涉及公租房室內與室外環(huán)境。
對于老百姓更關注的交通配套，標準要求公租房住區(qū)應優(yōu)先選擇市政基礎設施條件齊全的區(qū)域，應與公交系統(tǒng)或軌道交通網絡緊密銜接，并具備與軌道交通站點或大型公交樞紐接駁的場站、道路條件。
具體而言，項目周邊設有已投入運行的公交站點或首末站設施，住區(qū)人行出入口附近設有出租車等候點。而在一些條件允許的地方，主要人行出入口500米內就會有公交站點設施。
在一般住宅的停車等配套設施上，會存在“千人指標”的概念，也就是根據每戶2.45人來計算配套設施的建設規(guī)模。但對于15至22平方米的小戶型而言，2.45人的算法明顯過多，因此這次將這部分小戶型的人數按照每戶1.5人來測算。這樣一來，配套設施更符合實際，也能省下來公租房小區(qū)公用空間面積。
在非機動車停車設施方面，地面非機動車停車位將不少于非機動車總停車位的50%。地面非機動車位也會安排自行車、殘疾人助力車停車位，并結合各住宅單元出入口分散布置。
與其他評價指標區(qū)別的是，這份標準的判定結果只有“合格”與“不合格”兩項，而非星級�！斑@些指標是公租房必須具備的，如果被判定為‘不合格’，那就不能通過驗收、不能入住�！边@位負責人說。
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