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進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的雙邊或者多邊條約、協(xié)定和其他具有條約性質(zhì)的文件的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國(guó)家允許進(jìn)口的，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售、使用的舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)督管理。
本辦法所稱舊機(jī)電產(chǎn)品是指具有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品：
(一)已經(jīng)使用(不含使用前測(cè)試、調(diào)試的設(shè)備)，仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的;
(二)未經(jīng)使用，但是超過(guò)質(zhì)量保證期(非保修期)的;
(三)未經(jīng)使用，但是存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;
(四)新舊部件混裝的;
(五)經(jīng)過(guò)翻新的。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫部門)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作。
第四條 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、節(jié)約能源等方面的規(guī)定，以及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
第五條 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)施口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)以及監(jiān)督管理。價(jià)值較高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，還需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單由國(guó)家質(zhì)檢總局制定并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布。
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的裝運(yùn)前檢驗(yàn)結(jié)果與口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)結(jié)果不一致的，以口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。
第六條 舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量主體責(zé)任。
第二章 裝運(yùn)前檢驗(yàn)
第七條 需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，其收、發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫部門或者委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在貨物啟運(yùn)前完成。
第八條 收、發(fā)貨人或者其代理人申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)檢疫部門可以根據(jù)需要，組織實(shí)施或者派出檢驗(yàn)人員參加進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
第九條 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求實(shí)施。
裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括：
(一)對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià);
(二)核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格(型號(hào))、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符;
(三)是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。
第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受委托實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，按照本辦法第九條以及國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。
第十一條 檢驗(yàn)檢疫部門或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作后，簽發(fā)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)，并隨附裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告。
檢驗(yàn)證書(shū)及隨附的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)檢驗(yàn)依據(jù)準(zhǔn)確、檢驗(yàn)情況明晰、檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí);
(二)有統(tǒng)一、可追溯的編號(hào);
(三)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)對(duì)象、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況、裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及授權(quán)簽字人簽名等要求;
(四)檢驗(yàn)證書(shū)不應(yīng)含有檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)結(jié)論及處理意見(jiàn)為不符合本辦法第四條規(guī)定的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品;
(五)檢驗(yàn)證書(shū)及隨附的檢驗(yàn)報(bào)告文字應(yīng)當(dāng)為中文，若出具中外文對(duì)照的，以中文為準(zhǔn);
(六)檢驗(yàn)證書(shū)應(yīng)當(dāng)有明確的有效期限，有效期限由簽發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品情況確定，一般為半年或一年。
工程機(jī)械的檢驗(yàn)報(bào)告除滿足上述要素外，還應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)列明名稱、HS編碼、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)/車架號(hào)、制造日期(年)、運(yùn)行時(shí)間(小時(shí))、檢測(cè)報(bào)告、維修記錄、使用說(shuō)明書(shū)核查情況等內(nèi)容。
第三章 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)
第十二條 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品運(yùn)抵口岸后，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持下列資料向檢驗(yàn)檢疫部門辦理報(bào)檢手續(xù)：
(一)合同、發(fā)票、裝箱單、提單;
(二)需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的，還應(yīng)當(dāng)提交檢驗(yàn)檢疫部門或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)及隨附的檢驗(yàn)報(bào)告。
第十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫部門受理報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)通關(guān)證明，并注明“進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品”。
第十四條 口岸檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施口岸查驗(yàn)。
實(shí)施口岸查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)檢資料進(jìn)行逐批核查。必要時(shí)，對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品與報(bào)檢資料是否相符進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
口岸查驗(yàn)的其他工作按口岸查驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 目的地檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施目的地檢驗(yàn)。
第十六條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的目的地檢驗(yàn)內(nèi)容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目檢驗(yàn)。
(一)一致性核查：
1. 核查產(chǎn)品是否存在外觀及包裝的缺陷或者殘損;
2. 核查產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地等貨物的實(shí)際狀況是否與報(bào)檢資料及裝運(yùn)前檢驗(yàn)結(jié)果相符;
3. 對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)際用途實(shí)施抽查，重點(diǎn)核查特殊貿(mào)易方式進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)際使用情況是否與申報(bào)情況一致。
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