漸進延遲退休年齡

　　昨日上午，十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會，邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關問題回答中外記者提問。

　　尹蔚民就目前推進養(yǎng)老保險制度改革進行了具體闡釋。他指出，養(yǎng)老金收支平衡需要采取一些應對措施。要解決這個問題，確實需要綜合施策、長短結(jié)合、多管齊下。至少可以采取以下措施：一是加大擴面征繳的力度�，F(xiàn)在職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保的人數(shù)去年年底已經(jīng)達到了8.4億，符合參保條件的人數(shù)大約是在10億多一點。就是說，13億人里面，扣除在校的學生和學齡前兒童外，其他的人都應該納入養(yǎng)老保障制度體系�，F(xiàn)在還有近2億的人沒有納入到養(yǎng)老保險的制度范圍內(nèi)，這是我們工作的一個很重要的方面。當然，這里一半是要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了“全民參保計劃”，正在扎實推進。

　　二是要實施職工養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌。按照社會保險的大數(shù)法則，實行全國統(tǒng)籌以后，我們可以在全國的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風險。全國統(tǒng)籌方案力爭在2015年出臺。

　　三是采取漸進式的延遲退休年齡的政策。漸進式延遲退休年齡政策的核心點，就是要延長繳費的年限，相應縮短領取養(yǎng)老金的年限。

　　四是要多方面籌措養(yǎng)老保險基金，除了企業(yè)、個人繳費以外，還要通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政支持的力度，保障養(yǎng)老保險基金的安全。同時，我們還要做大、做強全國社會保障基金，因為全國社會保障基金設立的目的就是應對人口老齡化高峰到來時養(yǎng)老保險基金的支付壓力。

　　五是做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運營。在保障安全的前提下，能夠使養(yǎng)老保險基金保值增值。當然，這些措施如果都能夠有效實施的話，我相信，我們國家養(yǎng)老保險制度就是可持續(xù)的，也是安全的。大家的養(yǎng)老是有保障的。

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