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農(nóng)村的政策法規(guī)基本知識(shí)(3)
森林、林木、林地的權(quán)屬森林、林木、林地的權(quán)屬，通常也稱為林權(quán)，主要是指森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)。
按照《森林法》第三條的規(guī)定，森林、林木、林地的權(quán)屬有三種形式，即國(guó)家所有權(quán)、
集體所有權(quán)、個(gè)人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。
按照《森林法》第四條的規(guī)定，森林具體可以分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林五類
我國(guó)林業(yè)建設(shè)的方針是，“實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用”。
按照《草原法》第九條的規(guī)定，草原的權(quán)屬有三種形式：1、國(guó)家所有權(quán)。 2、集體所有權(quán)。 3、全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等對(duì)于草原的使用權(quán)
草原載畜量是指在一定放牧?xí)r期內(nèi)，一定草原面積上，在不影響草原生產(chǎn)力及保證家畜正常生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)，所能容納
漁業(yè)，是捕撈、養(yǎng)殖和加工水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物區(qū)的水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)
種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等
假種子和劣種子
假種子，就是以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。
劣種子，就是指第一，質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;第二，質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;第三，因變質(zhì)不能作種子使用的;第四，雜草種子的比率超過規(guī)定的;第五，帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。
種子經(jīng)營(yíng)是指生產(chǎn)出來的種子通過各種渠道到達(dá)使用者手中的全過程。
種子經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
1、依照《種子經(jīng)營(yíng)許可證》的規(guī)定經(jīng)營(yíng)。
2、銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。
3、銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽。
基本標(biāo)注內(nèi)容包括：作物種類、種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、凈含量、生產(chǎn)年月、生產(chǎn)商名稱、生產(chǎn)商地址以及聯(lián)系方式。
特別標(biāo)注內(nèi)容包括：
(1)主要農(nóng)作物種子應(yīng)當(dāng)加注種子生產(chǎn)許可證編號(hào)和品種審定編號(hào);
(2)兩種以上混合種子應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“混合種子”字樣、標(biāo)明各類種子的名稱及比率;
(3)藥劑處理的種子應(yīng)當(dāng)標(biāo)明藥劑名稱、有效成分及含量、注意事項(xiàng);并根據(jù)藥劑毒性附骷髏或十字骨的警示標(biāo)志標(biāo)注紅色“有毒”字樣;
(4)轉(zhuǎn)基因種子的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)加注“轉(zhuǎn)基因”字樣、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書編號(hào)和進(jìn)口種子審批文號(hào);
(5)進(jìn)口種子應(yīng)當(dāng)加注進(jìn)口商品名種子進(jìn)出口貿(mào)易許可證編號(hào)和進(jìn)口種子審批文號(hào);
(6)分裝種子應(yīng)注明分裝單位和分裝日期;
(7)種子中含有雜草種子的，應(yīng)加注有害雜草的種類。
4、建立種子經(jīng)營(yíng)檔案。
種子使用者的合法權(quán)益
種子使用者的合法權(quán)益是指種子使用者在購(gòu)買種子、使用種子時(shí)依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。具體包括：
1、知曉權(quán)。
2、自由選擇權(quán)。
3、公平交易權(quán)。
4、請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。
申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備新穎性。
確定植物新品種的新穎性主要以商業(yè)銷售為依據(jù)，具體衡量依據(jù)是：申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種在申請(qǐng)日以前該品種的繁殖材料未被銷售，或者經(jīng)育種者許可，在中國(guó)境內(nèi)銷售該品種繁殖材料未超過1年，在中國(guó)境外銷售藤本植物、林木、果樹和觀賞樹品種繁殖材料未超過6年，銷售其他品種繁殖材料未超過4
授予新品種權(quán)的實(shí)質(zhì)條件即授予新品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備特異性、一致性和穩(wěn)定性條件
我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的失衡問題十分突出，這種失衡在農(nóng)村的表現(xiàn)尤其突出：
首先，不平等的工農(nóng)差距加劇了農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。
第二，不均衡的收入差距是農(nóng)民成為低收入群體。
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