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資助自查自糾報告(2)
(一)已享受國家資助但交納學費仍有困難的貧困生減免學費;
(二)資助沒有享受國家資助的較貧困學生;
(三)殘疾、孤兒學生免學費、免書本費或者發(fā)放生活補助;
(四)遇突發(fā)性災害造成家庭經(jīng)濟困難的學生或者患重大疾病的學生發(fā)放困難補助;
(五)勤工助學學生發(fā)放補助;
(六)寄宿制學校對家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放生活用品補助;
(七)家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學生發(fā)放獎學金。
實施校內(nèi)資助,應當做到公開、公平、公正,規(guī)范申請、審核、審批、發(fā)放程序。所有屬于校內(nèi)資助范圍的資金支出,都必須由學校資助部門啟動或者初審,在一定范圍內(nèi)進行公示無異議后,按照財務管理規(guī)定履行審批、發(fā)放手續(xù)。屬于學費減免、困難補助的,必須由在籍在校學生遞交申請后方可核發(fā);涉及學費、書本費減免的,必須堅持“先收后支”原則,實行“收支兩條線”管理。資助資金獲批后,資助金額較小的(1000 元及以下),由受助學生本人或者其家長簽字領取;資助金額較大的(1000 元以上),原則上通過銀行卡發(fā)放。校內(nèi)資助資金不得由其他人代領。校內(nèi)資助資金按學期發(fā)放,全年的校內(nèi)資助資金應當在當年 11 月底前發(fā)放完畢。學校嚴格界定學生工作經(jīng)費支出和校內(nèi)資助資金支出范圍,不得以差旅費、伙食費、文體活動及其用品購置費、旅游等活動經(jīng)費抵作校內(nèi)資助,不得將用于學生管理方面的經(jīng)費充抵校內(nèi)資助資金支出。學校要按照檔案管理要求,及時收集、整理校內(nèi)資助檔案材料,分年度建立健全校內(nèi)資助檔案。校內(nèi)資助檔案應當與財務報表賬目一致。
校內(nèi)資助檔案材料應當包括校內(nèi)事業(yè)收入明細、校內(nèi)資助支出明細及支出證明材料,具體目錄如下:
1.年度財務預算批件;
2.校內(nèi)資助實施方案;
3.事業(yè)收入總賬;
4.校內(nèi)資助收支輔助賬;
5.校內(nèi)資助支出證明材料:
(1)校內(nèi)資助項目財務憑證;
(2)學生申請表;
(3)學生困難情況證明材料;
(4)資金簽領憑證及其他票據(jù)。
通過自查,我校校內(nèi)資助項目全部到崗到位,無變相審批、無體外運作,無違規(guī)違紀違法行為。
在以往的資助工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了很多問題:
1.家庭經(jīng)濟困難的學生資格認定存在著問題。在評定家庭經(jīng)濟困難的學生的工作中,由于評定的時間短,不能很好地深入調(diào)查申請困難資助學生的家庭情況,以至于存在少部分用著幾千塊錢的時尚手機,穿著名牌服飾,隔三差五就大吃大喝的“公子哥”、“大小姐”憑借著自己買來的人氣入選貧困生的行列來冒充貧困生的現(xiàn)象,使得那些家庭經(jīng)濟真正貧困的學生得不到國家和社會對他們的幫助和扶持;還有一些家庭經(jīng)濟雖然困難,而自身思想道德素質(zhì)修養(yǎng)并不高的學生也會獲得助學金,但他們的助學金不是被用在學習上的而是被用來揮霍。
2.現(xiàn)行的資金撥付和管理使用存在著問題。例如資金不能及時分發(fā)到受助的學生手中;撥付的資金數(shù)額較少;不能全程監(jiān)督管理資助金的使用情況。
3.落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策出現(xiàn)的問題及潛在的矛盾。出現(xiàn)的問題:對于學生提出的困難申請不能全部辨別其真實性,不能對學生的家庭情況進行有針對性的實地考察;不能杜絕學生與學 生之間相互拉票的現(xiàn)象,同時也不能保證受資助的學生將助學金完全用于自己日常的學習生活中;資助的總投入不足,資助的覆蓋面較窄;資助的標準較低。潛在的矛盾:在選擇是否給予學生資助時除了考慮學生的家庭經(jīng)濟是否困難之外是否還應該考慮該生的學習情況;有些被選為家庭經(jīng)濟困難的學生對于自己受國家和社會的資助的情況心理產(chǎn)生消極的情緒甚至產(chǎn)生抵觸心理,感覺自己會因為這樣而被別人嘲笑的不正確的思想 。
為保證被資助學生的資金能夠準確落實,確保他們能夠正常上學,完成學業(yè),我校所采取的資助家庭經(jīng)濟困難的學生的做法主要有以下幾個方面:
1.建立動態(tài)資助手段學校有關負責人應關注學生家庭及生活狀況的動態(tài)發(fā)展,及時調(diào)整學生資助的方向,把資助適時落實到每一位真正需要幫助的學生手中,杜絕“等明年或下一批再資助”的資助方式。
2.受資助學生的感恩意識和心理健康的教育可開展“自立自強”等主題活動,支持和鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)或勤工儉學,提高困難學生的綜合素質(zhì),避免受資助學生對助學金的依賴心理。
3.建立監(jiān)督小組建立自己的監(jiān)督小組定期進行工作總結(jié),同時加大對“假困生”的懲罰力度,給那些以惡劣的行為獲取助學金的學生以深刻的教訓。
4.認真做好通知工作將貧困生獲得助學金的情況通知家長,真正緩解其經(jīng)濟壓力。將受資助學生名單進行張貼,加大貧困生評選工作的透明度,杜絕班級評選中的隨意性。
伴隨著中國教育體制的改革以及高中學雜費的增長,普通高中貧困學生的教育費用負擔問題以及由此而來的相關問題越來越突出,急需助學資助。我校當大力推動助學政策,通過多種形式、多層次、多方位的宣傳,全面落實資助政策,提高全社會對家庭經(jīng)濟困難學生資助體系的思想認識,提升家庭經(jīng)濟困難學生資助水平,形成“人人知道助學、人人參與助學”的良好氛圍,推動我國教育事業(yè)與經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
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