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延遲養(yǎng)老政策

時間:2024-10-14 14:48:44 學人智庫 我要投稿
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延遲養(yǎng)老政策

  近日,延遲退休養(yǎng)老的消息備受大家關注,以下是小編整理的2017延遲養(yǎng)老的一些政策,歡迎閱讀。

  年內(nèi)將出臺漸進式延遲退休政策

  人社部部長尹蔚民11月18日在巴拿馬表示,中國將適時出臺漸進式延遲退休年齡政策。這也是他今年7月以來,再次在公開場合明確提到此項政策。

  人社部新聞發(fā)言人李忠曾在今年7月22日介紹稱基于人口老齡化的大背景提出的延遲退休政策,將分三步走:

  一是在實施上會小步慢行、逐步到位。比如每年往上調幾個月。

  二是區(qū)分對待,分步實施。比如會選取現(xiàn)在退休年齡相對較低的部分崗位開始。

  三是會在之前做及時的公告,也會在方案出臺前廣泛地聽取和征集意見。

  漸進式延遲退休年齡的方案介紹

  漸進式延遲退休年齡有三方面內(nèi)容,第一是有一個預告期,提前幾年告知社會;第二要分步驟,可能會考慮從現(xiàn)在規(guī)定的退休年齡最低的群體開始;第三,要“邁小步”,以“一年提高幾個月”這樣的方式,一步一步來,用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。

  推行延遲退休政策的第一步,應先對提前退休的現(xiàn)象予以規(guī)范。

  現(xiàn)行男性60歲退休、女干部和科技人員55歲退休,以及女工人50歲退休的政策,是從1951年起開始實行的。在過去多年,為配合國有企業(yè)改革和經(jīng)濟結構調整,國家先后出臺了一系列提前退休政策,最低標準是女性40歲便可以辦理提前退休。

  在規(guī)范提前退休之后,第二步則應把女性的退休年齡推遲。可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來。然后再將女性的退休年齡整體提高,縮小與男性退休年齡之間的差距!案鶕(jù)國際經(jīng)驗,男女退休年齡差兩歲是比較合適的。

  最終形成的方案并不會對所有人采取一刀切的辦法。政策對不同的群體將會產(chǎn)生不一樣的影響,還會針對特殊群體出臺相應的妥善安排。

  按上述方案,延遲退休年齡將有效改善職工養(yǎng)老保險的資金平衡狀況,有助于減緩城鎮(zhèn)工作年齡人口比例下降的速度,增加勞動力供給,還可以增加制度參與者的退休期收入水平和終身收入。

  新退休年齡計算公式

  我國現(xiàn)行職工退休年齡男性60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關政策規(guī)定的。

  按照尹部長“遲退休一年增加3個月”的例子,推算出延遲退休后的退休年齡計算公式:

  女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12

  女干部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12

  男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12

  我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計算,則結果為:

  1980年出生女職工退休年齡=50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25歲

  1980年出生女干部退休年齡=55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5歲

  1980年出生男性退休年齡=60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75歲

  注:當(目前退休年齡+出生年份-2021)等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(shù)(例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休,則最大增加年數(shù)為5年)時,結果均為最大退休年齡。

  其實,每次改革都是在反對聲中前行的,延遲退休政策也不例外。

  實行漸進式延遲退休的原因

  1、我國勞動力將逐步進入供給總量減少。

  2012年中國首次出現(xiàn)勞動力資源總量絕對下降的現(xiàn)象,比上年減少345萬人,勞動年齡人口占總人口比重下降0.6個百分點。這是一個重要的信號,預示著未來我國勞動力將逐步進入供給總量減少時期,適當延遲退休年齡可以增加擴大勞動力供給量

  2、我國人口老齡化高峰加速到來。

  從全國勞動力資源與老年人口的比值看,2007年為6.85∶1,5年后急劇降到4.83∶1。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度目前的撫養(yǎng)比(繳費者與領取待遇者之間的比例)為3.03∶1。據(jù)預測,2030年前后,養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比將提高到2∶1以下。

  3、延遲退休是養(yǎng)老金增收措施之一。

  廣大的網(wǎng)友一直認為這是在補養(yǎng)老金的巨大缺口。這個理由小編信服。

  4、許多專業(yè)技術崗位早退休是巨大浪費。

  這確實是浪費,經(jīng)驗這東西畢竟是要歲月的累積和沉淀,五六十歲正是經(jīng)驗和技藝純熟的階段,而且這種高端人力資源的替代彈性較低。如果早早退休,是人力資源的巨大浪費。

  5、世界多個國家也提高退休年齡。

  凡是已進入人口老齡化的國家,都已實施或準備實施延遲退休年齡政策,雖然也有不同意見,但看來已成普遍趨勢。

  延伸閱讀:

  社保具有的特征

  1、社會保險的客觀基礎,是勞動領域中存在的風險,保險的標的是勞動者的人身;

  2、社會保險的主體是特定的。包括勞動者(含其親屬)與用人單位;

  3、社會保險屬于強制性保險;

  4、社會保險的目的是維持勞動力的再生產(chǎn);

  5、保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象范圍限于職工,不包括其他社會成員。保險內(nèi)容范圍限于勞動風險中的各種風險,不包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風險。

  在社保繳費費率階段性降低后,社保繳費基數(shù)即將迎來調整。國務院近期印發(fā)的《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》提出,將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費基數(shù)統(tǒng)計口徑范圍,形成合理的社會保險和住房公積金繳費基數(shù),避免對低收入群體的制度性擠出。

  專家認為,擴大統(tǒng)計口徑范圍后,社保繳費基數(shù)將有所降低,這有利于減輕低收入者繳費負擔,讓更多低收入者交得起社保,享受社保待遇。同時,低收入者拿到手的工資也有望增加。

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