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解讀《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(3)
第二十九條 對(duì)案情重大或者復(fù)雜疑難案件,公安機(jī)關(guān)可以聽取人民檢察院的意見。人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。
第三十條 涉及移送的案件在庭審中,需要出庭說(shuō)明情況的,相關(guān)執(zhí)法或者技術(shù)人員有義務(wù)出庭說(shuō)明情況,接受庭審質(zhì)證。
第三十一條 環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大案件的聯(lián)合督辦工作,適時(shí)對(duì)重大案件進(jìn)行聯(lián)合掛牌督辦,督促案件辦理。同時(shí),要逐步建立專家?guī)欤{污染防治、重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境案件偵辦等方面的專家和技術(shù)骨干,為查處打擊環(huán)境污染犯罪案件提供專業(yè)支持。
第三十二條 環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)在查辦環(huán)境污染違法犯罪案件過程中發(fā)現(xiàn)包庇縱容、徇私舞弊、貪污受賄、失職瀆職等涉嫌職務(wù)犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線索移送人民檢察院。
第五章 信息共享
第三十三條 各級(jí)環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)、規(guī)范使用行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪案件的網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上監(jiān)督。
第三十四條 已經(jīng)接入信息共享平臺(tái)的環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)自作出相關(guān)決定之日起7日內(nèi)分別錄入下列信息:
(一)適用一般程序的環(huán)境違法事實(shí)、案件行政處罰、案件移送、提請(qǐng)復(fù)議和建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督的信息;
(二)移送涉嫌犯罪案件的立案、不予立案、立案后撤銷案件、復(fù)議、人民檢察院監(jiān)督立案后的處理情況,以及提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的信息;
(三)監(jiān)督移送、監(jiān)督立案以及批準(zhǔn)逮捕、提起公訴、裁判結(jié)果的信息。尚未建成信息共享平臺(tái)的環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)自作出相關(guān)決定后及時(shí)向其他部門通報(bào)前款規(guī)定的信息。
第三十五條 各級(jí)環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)信息共享平臺(tái)錄入的案件信息及時(shí)匯總、分析、綜合研判,定期總結(jié)通報(bào)平臺(tái)運(yùn)行情況。
第六章 附則
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可以根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域的實(shí)施細(xì)則。
第三十七條環(huán)境行政執(zhí)法中部分專有名詞的含義。
(一)“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖”,是指描繪主要生產(chǎn)及排污設(shè)備布置等案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、各采樣點(diǎn)位、污染物排放途徑的平面示意圖。
(二)“外環(huán)境”,是指污染物排入的自然環(huán)境。滿足下列條件之一的,視同為外環(huán)境。
1.排污單位停產(chǎn)或沒有排污,但有依法取得的證據(jù)證明其有持續(xù)或間歇排污,而且無(wú)可處理相應(yīng)污染因子的措施的,經(jīng)核實(shí)生產(chǎn)工藝后,其產(chǎn)污環(huán)節(jié)之后的廢水收集池(槽、罐、溝)內(nèi)。
2.發(fā)現(xiàn)暗管,雖無(wú)當(dāng)場(chǎng)排污,但在外環(huán)境有確認(rèn)由該單位排放污染物的痕跡,此暗管連通的廢水收集池(槽、罐、溝)內(nèi)。
3.排污單位連通外環(huán)境的雨水溝(井、渠)中任何一處。
4.對(duì)排放含第一類污染物的廢水,其產(chǎn)生車間或車間處理設(shè)施的排放口。無(wú)法在車間或者車間處理設(shè)施排放口對(duì)含第一類污染物的廢水采樣的,廢水總排放口或查實(shí)由該企業(yè)排入其他外環(huán)境處。
第三十八條 本辦法所涉期間除明確為工作日以外,其余均以自然日計(jì)算。期間開始之日不算在期間以內(nèi)。期間的最后一日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期滿日期。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原國(guó)家環(huán)?偩帧⒐膊亢妥罡呷嗣駲z察院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)主管部門移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的若干規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔2007〕78號(hào))同時(shí)廢止。
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