安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度一
一、目的
為明確安全目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，使公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化和制度化，確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實(shí)，以及自下而上層層保證實(shí)現(xiàn)，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司及其所屬各部門(mén)。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)
(一)工亡和重傷事故為零;
(二)職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故為零;
(三)爆炸事故、重大火災(zāi)事故、設(shè)備事故為零;
(四)千人負(fù)傷率5‰;
(五)三級(jí)安全培訓(xùn)教育率100%;
(六)安全隱患整改率100%;
(七)特種作業(yè)人員持證上崗率100%，特種設(shè)備檢驗(yàn)合格率100%;
(八)消防設(shè)施設(shè)備配置及完好率100%。
四、目標(biāo)與指標(biāo)的制定原則
(一)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)由總經(jīng)理組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)歷年和上年度安全生產(chǎn)執(zhí)行情況制定，最后由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過(guò)后頒布執(zhí)行。
(二)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定不能高于行業(yè)和安監(jiān)
部門(mén)規(guī)定的目標(biāo)指標(biāo)，不能高于上一年度安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)，要體現(xiàn)持續(xù)改善的原則。
(三)死亡及重傷事故，職業(yè)病危害事故及環(huán)境污染事故，重大事故(火災(zāi)、爆炸、設(shè)備等)必須嚴(yán)加控制，確保事故發(fā)生率為零。
(四)安全生產(chǎn)目標(biāo)除事故發(fā)生率的硬指標(biāo)外，還應(yīng)包括隱患排查治理、安全培訓(xùn)、作業(yè)規(guī)范、安全技術(shù)進(jìn)步等方面的指標(biāo)。
(五)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)必須進(jìn)行量化(即每項(xiàng)均有指標(biāo))，同時(shí)要把安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解，公司有指標(biāo);各部門(mén)、車(chē)間、班組直至員工均有安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。
五、目標(biāo)與指標(biāo)的分解
(一)安全目標(biāo)制定后，根據(jù)各部門(mén)在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。
(二)安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解、量化考核后，人力資源與行政管理部門(mén)要把安全生產(chǎn)目標(biāo)與工資分配掛鉤。
六、目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施
(一)總經(jīng)理在抓生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))的同時(shí)，要抓安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)與執(zhí)行。各級(jí)部門(mén)均應(yīng)在抓生產(chǎn)的同時(shí)應(yīng)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，做到“五同時(shí)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)出先進(jìn)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立先進(jìn)榜樣。
(二)安環(huán)部每半年度和年度末要對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的'執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。
七、目標(biāo)與指標(biāo)的獎(jiǎng)懲考核
(一)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
1、在年度考評(píng)期內(nèi)，公司完成考核期安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的，給予公司安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全主管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、各部門(mén)全面完成安全生產(chǎn)考核目標(biāo)指標(biāo)的，給予部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任人和部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)，其余有關(guān)人員和部門(mén)按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、獎(jiǎng)勵(lì)方案及獎(jiǎng)金額度，由公司另行制定。
(二)考核規(guī)定
公司或?qū)傧赂鞑块T(mén)發(fā)生超考評(píng)期安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)考核指標(biāo)時(shí)按下情況進(jìn)行一次性處罰:
1、因違章操作、違章指揮造成他人死亡或一次性重傷三人以上的責(zé)任者予以考核1000—2000元，公司予以除名，事故部門(mén)負(fù)責(zé)人考核一個(gè)月工資，車(chē)間負(fù)責(zé)人考核3000元。
2、發(fā)生重傷一人，考核事故部門(mén)負(fù)責(zé)人1000元，車(chē)間負(fù)責(zé)人500元;重傷二人，考核事故部門(mén)負(fù)責(zé)人2000元，車(chē)間負(fù)責(zé)人1000元。
3、一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故或一次性死亡兩人以上，后果特別嚴(yán)重者，除執(zhí)行考核外，部門(mén)負(fù)責(zé)人免職。
4、本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任人以外的其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)人員的處罰按責(zé)任劃分按比例進(jìn)行處罰。
5、部門(mén)對(duì)考核指標(biāo)第(五)(六)(七)(八)項(xiàng)沒(méi)有按要求執(zhí)行落實(shí)的每宗按公司違章處理考核管理制度執(zhí)行，并取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。
6、對(duì)玩忽職守，違章作業(yè)，違章指揮，屢教不改等惡劣的行為，視情節(jié)輕重，由安全主管部門(mén)提出處罰意見(jiàn)并作出處罰。
(三)制定目標(biāo)與指標(biāo)考核辦法，由安環(huán)部進(jìn)行考核，由工會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，由安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行總結(jié)與評(píng)比。
(四)每半年對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果;及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。
八、附則
(一)本制度與上級(jí)文件不符時(shí)，按上級(jí)文件執(zhí)行。
(二)本制度由公司安環(huán)部歸口管理。
(三)本制度的解釋權(quán)在公司安環(huán)部。
(四)本制度自頒之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度二
一、 安全生產(chǎn)方針及具體要求
1、安全管理方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn) 安全生產(chǎn)方針體現(xiàn)了遵守法律法規(guī)，遵從本公司的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，遵循 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”十六字方針。
2、本方針及目標(biāo)的制定，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及從業(yè)人員明確要重點(diǎn)防范的生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作的努力方向，實(shí)施安全目標(biāo)管理，做到責(zé)任明確，自覺(jué)落實(shí)。
3、安全生產(chǎn)方針制定后，由負(fù)責(zé)人將方針的具體內(nèi)容在全公司安全生產(chǎn)大會(huì)上進(jìn)行宣布，且在公共場(chǎng)合進(jìn)行張貼和懸掛，同時(shí)，由全負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，納入本年度的安全培訓(xùn)內(nèi)容中。
4、安全生產(chǎn)方針的評(píng)審工作，包含在年度工作總結(jié)大會(huì)前進(jìn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)審工作中，廣泛聽(tīng)取外部單位，如安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、員工代表以及其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)。
5、當(dāng)本單位內(nèi)外部條件發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)方針進(jìn)行修訂。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)及具體要求
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)：
(1)杜絕死亡、重傷事故;
(2)杜絕重大設(shè)備損毀、火災(zāi)、爆炸事故;
(3)輕傷事故控制在0.3‰以?xún)?nèi);
(4)安全隱患整改率達(dá)到100%;
(5)職業(yè)病發(fā)生率為零;
(6)GPS車(chē)輛監(jiān)控在線(xiàn)率為100%。
2、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)“與安全生產(chǎn)方針一致、體現(xiàn)本公司的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況、數(shù)字具體并可在年度評(píng)審工作中，便于量化計(jì)算�！�
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)制定后，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)組織各部門(mén)的作業(yè)人員，詳細(xì)講解和宣傳，使各崗位作業(yè)人員明確掌握本人在年度內(nèi)的安全責(zé)任。
4、安全生產(chǎn)目標(biāo)的評(píng)審工作，包含在年度工作總結(jié)大會(huì)前進(jìn)行的`安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)審工作中。
5、公司將在11月的最后一個(gè)星期召開(kāi)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成大會(huì)，對(duì)各部門(mén)完成情況進(jìn)行分析。
6、當(dāng)出現(xiàn)重大情況，本公司內(nèi)外部條件發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂。
三、安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)的制定、實(shí)施、管理
制定安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)要根據(jù)黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)、結(jié)合環(huán)境因素及歷史和現(xiàn)實(shí)，制定一個(gè)通過(guò)全體職工努力可以實(shí)現(xiàn)的安全總目標(biāo)。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定必須具備：
(1)明確性。方針與目標(biāo)要具體明確，既有數(shù)量目標(biāo)，又有形象目標(biāo)。為使全體員工明確努力方向，方針與目標(biāo)要重點(diǎn)突出，體現(xiàn)出本單位的特點(diǎn)。目標(biāo)期限要適當(dāng)，不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短;
(2)可行性。目標(biāo)的制定應(yīng)根據(jù)需要與可能綜合確定，既先進(jìn)又合理，既能鼓勵(lì)員工激情，又能通過(guò)努力而實(shí)現(xiàn)。
(3)系統(tǒng)性。要充分考慮公司各部門(mén)之間的內(nèi)在聯(lián)系與分工協(xié)作的關(guān)系，使目標(biāo)具有可分性又有組合性。
(4)應(yīng)變性。在制定目標(biāo)時(shí)，既要有相對(duì)的穩(wěn)定性，又要有一定的靈活性，以達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。
公司總目標(biāo)制定后，要將目標(biāo)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行層層分解。通過(guò)目標(biāo)的展開(kāi)，明確部門(mén)及個(gè)人的職責(zé)范圍。
2、建立管理體系：
安全目標(biāo)制定后，要建立管理體系。管理體系主要是組織體系和制度體系。
(1)組織體系。公司要設(shè)立安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，各部門(mén)管理人員為成員;部門(mén)設(shè)立專(zhuān)(兼)職安全員，從而形成自上而下專(zhuān)管線(xiàn)、群管成網(wǎng)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)和自下而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。
(2)制度體系。為促進(jìn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立健全制度體系。要完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程為中心的各項(xiàng)安全管理制度。
3、實(shí)行過(guò)程管理
(1)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。
“安全第一，預(yù)防為主”既是我國(guó)的安全生產(chǎn)的方針，也是安全管理的原則。要求各級(jí)安全管理人員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中，把安全工作放在首位，采取各種措施保障勞動(dòng)者安全和健康，防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(2)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須抓安全”的原則
要求安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者明確安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，保證安全方針與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合”的原則。在充分發(fā)揮專(zhuān)職安全人員骨干作用的同時(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的安全生產(chǎn)積極性，互相監(jiān)督，制止“三違”，消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)。
(4)堅(jiān)持“安全工作一票否決”的原則
安全工作是衡量管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，對(duì)部門(mén)各項(xiàng)指標(biāo)的考核，必須把安全工作放在首要位置，并使其具有“否決權(quán)”。
4、年度檢查考核及評(píng)審要求
安全的檢查考核，一般分為定期檢查考核和最終檢查考核兩種形式。定期檢查考核是每隔一定的時(shí)間(一個(gè)月或一季度)，對(duì)照方針與目標(biāo)逐項(xiàng)檢查評(píng)定。最終檢查考核，一般是半年或一年作一次總的檢查考核。檢查考核由安全第一責(zé)任人主持，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，制定措施，組織新的循環(huán)。
在年度工作總結(jié)時(shí)，應(yīng)分別對(duì)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)進(jìn)行分析，提交文字性的材料，作為年度考核的依據(jù)。
本年度安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)的執(zhí)行情況，
可作為制定下年度安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)的重要依據(jù)。
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