雨季防澇調(diào)查報(bào)告
雨季防澇是為了防止雨水過多而淹沒莊稼。本文將介紹2016雨季防澇調(diào)查報(bào)告。
2016雨季防澇調(diào)查報(bào)告
近年來，受全球氣候變化和城市熱島效應(yīng)影響，每到汛期，xxxx城區(qū)頻繁遭受暴雨襲擊，部分沿山、低洼路段積水嚴(yán)重，城市交通受阻，人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭到威脅。為根治城區(qū)漬澇之患，xxxx市對受漬原因、防澇對策進(jìn)行了綜合分析城區(qū)。
一、漬澇成因
(一)先天氣候條件影響，特殊地形地勢制約。xxxx市中心城區(qū)三面環(huán)山，一面臨江，整體呈盆狀的特殊地形地勢，加上區(qū)域年降水量豐沛，且降水時(shí)空分布不均的先天氣候條件，形成了中心城區(qū)易遭受外洪內(nèi)澇的固有格局。尤其是近年來，受全球氣候變化和城市“熱島效應(yīng)”影響，突發(fā)性、短時(shí)性暴雨天氣愈加頻繁。這種極端的強(qiáng)降雨過程，往往導(dǎo)致大量山洪涌入路面，形成數(shù)十倍的徑流量，超過排水管網(wǎng)負(fù)荷，從而造成城區(qū)沿山或地勢相對低洼地帶較易發(fā)生漬水現(xiàn)象。
(二)排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低，整體防御能力不足。老城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)時(shí)間久，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管徑狹小。即使新區(qū)排漬設(shè)施也是按城市暴雨強(qiáng)度公式取設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P=1年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，不足以抵御極端氣候下的強(qiáng)降雨襲擊。加之，大部分老城區(qū)仍沿用直流式或截流式雨污合流制排水系統(tǒng)，隨著城區(qū)人口密集度越來越高，大量生產(chǎn)、生活污水?dāng)D占了原本設(shè)計(jì)偏低的排水管徑流量，每遇暴雨，受排水管網(wǎng)內(nèi)高水位頂托，路面雨水排放不及，導(dǎo)致交通路、消防路等路段易產(chǎn)生短時(shí)漬水現(xiàn)象。
(三)城市路面過度硬化，湖泊調(diào)蓄能力削減。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，大面積出現(xiàn)硬化道路、廣場的同時(shí)，生態(tài)綠地建設(shè)和內(nèi)湖水系的保護(hù)力度卻相對滯后與薄弱，大量天然湖泊、塘堰、濕地被填埋、侵占，原有城市生態(tài)中的水系退化甚至消失，從而導(dǎo)致城市雨洪調(diào)蓄功能減弱，雨水下滲面積越來越小，以致地表徑流增加，產(chǎn)流增大，匯流加快，城區(qū)低洼地帶較易發(fā)生漬水現(xiàn)象。
二、防澇對策
(一)合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升排漬防澇能力。一是修訂暴雨強(qiáng)度公式。結(jié)合xxxx地區(qū)降雨規(guī)律、地形地勢特點(diǎn)和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，視鄂東特大城市建設(shè)發(fā)展需求，將現(xiàn)有暴雨強(qiáng)度公式由取設(shè)計(jì)重現(xiàn)期P=1年修訂為P=2～3年，并以此確定排漬設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是啟動(dòng)排漬泵站改造建設(shè)。積極爭取與利用國家防洪或水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)泵站改擴(kuò)建和片區(qū)排漬工程建設(shè)，將抽排能力由13.2m3/s提升至38m3/s;新建泵站，配套建設(shè)泵站進(jìn)水主干渠，新增排漬能力68m3/s。三是改造完善排水管網(wǎng)。按照“優(yōu)先建設(shè)下游沒有出路的排水通道”、“優(yōu)先改造局部積水嚴(yán)重路段排水管網(wǎng)”、“優(yōu)先改造排水容量不足管網(wǎng)”的原則，結(jié)合舊城改造或城市道路建設(shè)改造，同步改造完善城區(qū)排水管網(wǎng)，抓緊完成黃荊山南麓、北麓和西塞、下陸、鐵山等城區(qū)排洪港維修改造工程，切實(shí)提升城區(qū)泄洪排澇能力。四是推進(jìn)雨污分流改造。結(jié)合舊城改造和中央公共投資項(xiàng)目，加快推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造，逐步將現(xiàn)行的雨污分流制、直流式合流制與截流式合流制相結(jié)合的排水體制，轉(zhuǎn)變?yōu)橛晡弁耆至髦疲谔岣呶鬯幚硇б娴耐瑫r(shí)，有效減輕雨水管網(wǎng)被擠占、頂托的壓力，確保排洪、泄洪暢通。五是建設(shè)地下管線綜合走廊。在具備條件的新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，積極推行城市地下管線綜合走廊建設(shè)，徹底解決城市未來發(fā)展對排水、排污、供水、供氣等各種管網(wǎng)系統(tǒng)的需求問題，避免日后重復(fù)建設(shè)、反復(fù)開挖。
(二)樹立生態(tài)開發(fā)理念，提倡科技防澇避災(zāi)。根治城市漬水之患，應(yīng)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)開發(fā)理念，走科技防漬避災(zāi)的道路。一是“調(diào)”。合理調(diào)整規(guī)劃布局，最大限度地減少對原有水生態(tài)環(huán)境的破壞。即：讓農(nóng)田、綠地楔入新區(qū)，使新區(qū)地表雨水就近分流;對新區(qū)生命線工程及重要工業(yè)與民用建筑，規(guī)劃布局在無漬澇風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)小的地方;對于漬澇風(fēng)險(xiǎn)大的低洼地方，盡可能規(guī)劃布局為公園綠地、生態(tài)濕地。二是“蓄”。一方面要建章立制，依法保護(hù)現(xiàn)有水系不受侵占、填埋，并通過疏挖清淤等措施擴(kuò)大湖容，增強(qiáng)自然調(diào)蓄能力。另一方面，因地制宜配套建設(shè)雨水蓄滯、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施，如：在合流制截流式排洪港出口處建設(shè)調(diào)蓄池，可有效減輕內(nèi)湖水體污染，提升調(diào)洪蓄洪能力。三是“滲”。在市區(qū)大力推廣可滲透路面、停車場和廣場;新建城區(qū)硬化地面中，可滲透地面面積比例不應(yīng)低于40%;多建下凹式綠地、植草溝和人工濕地等，增加雨水的滲透能力，遲滯暴雨徑流。
(三)完善內(nèi)澇防范體系，構(gòu)建應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。一是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。汛期，市城市排漬指揮部加強(qiáng)對建設(shè)、市政、園林、氣象、交通、城管、水利等相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮與調(diào)度，建立健全互聯(lián)互通的內(nèi)澇防范信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提升部門協(xié)同防澇抗災(zāi)能力。二是建立應(yīng)急預(yù)警體系。通過組建城市排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，健全信息流通處理程序，落實(shí)應(yīng)急裝備和物資，強(qiáng)化汛期值班制度，抓好城市排澇應(yīng)急演練等有效措施，積極構(gòu)建預(yù)警與物防、技防、人防相結(jié)合的應(yīng)急處置體系，確保城市排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、組織有力。三是動(dòng)員社會(huì)民眾防澇避險(xiǎn)。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、展板、宣傳手冊等多種途徑和方式，大力提高市民群眾防澇避險(xiǎn)意識和能力，動(dòng)員社會(huì)各方面積極支持并參與防澇減災(zāi)工作，努力為城市防澇排漬工作開展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
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