調(diào)研報(bào)告范文3000字
調(diào)研報(bào)告是對(duì)問(wèn)題的調(diào)查分析并得出結(jié)論的書面報(bào)告。本文將介紹調(diào)研報(bào)告范文3000字。
調(diào)研報(bào)告范文3000字(1)
xxxx共建立各類安置幫教工作組織937個(gè),形成、縣(、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。今年上半年,全接收刑滿釋放人員1060人,無(wú)人員重新違法犯罪。但當(dāng)前安置幫教工作也遇到急需解決的困難和問(wèn)題。
一、缺乏法律和政策支持。有關(guān)的安置幫教政策散落在各相關(guān)法律法規(guī)中,缺乏統(tǒng)一表述及強(qiáng)制性規(guī)范,使得安置幫教制度自建立之初就是一項(xiàng)軟性制度,沒(méi)有國(guó)家法律強(qiáng)制力的保證,我沒(méi)有建立落實(shí)到各個(gè)部門的細(xì)則,有關(guān)政策成了虛文。
二、缺乏職能部門配合。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等各方面,甚至包括解決刑滿釋放人員的宅基地、住房問(wèn)題、家庭問(wèn)題等,而司法行政部門的職能比較單一,解決這些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位,有些部門過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的困難,不能積極配合和支持,齊抓共管的意識(shí)不強(qiáng),造成司法行政部門唱獨(dú)角戲的尷尬局面。
三、銜接管理難。刑滿釋放人員的銜接管理包括監(jiān)獄與司法行政部門、鎮(zhèn)(街)司法所、派出所、原籍鎮(zhèn)(街道)村委等多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接,必須做到環(huán)環(huán)相扣,方能確保刑滿釋放人員接受安置幫教。但實(shí)際上,由于各種原因,特別是部分監(jiān)所不能及時(shí)、準(zhǔn)確寄送《釋放通知書》,造成后續(xù)銜接被動(dòng),加上刑滿釋放人員外出務(wù)工、經(jīng)商增多,以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因,銜接管理方面存在難度,難以避免脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
四、制度流于形式。安置幫教有一套完整的制度,即報(bào)到、建檔立卡、落實(shí)幫教、談話隨訪、鑒定評(píng)議、報(bào)批撤管、解除幫教、重新犯罪登記等,但現(xiàn)實(shí)中,這一套完整的制度設(shè)置往往流于形式。根據(jù)對(duì)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查結(jié)果表明,雖然各項(xiàng)制度都能做到上墻公示,但對(duì)刑滿釋放人員的走訪、談話、幫教記錄大多不全,絕大多數(shù)是敷衍了事,有依程序進(jìn)行評(píng)估考察的臺(tái)帳記錄則更少,刑滿釋放人員表現(xiàn)的好壞,基層幫教小組也很少有說(shuō)得清的。
五、安置難度大。隨著場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,刑滿釋放人員就業(yè)安置大多鼓勵(lì)以自謀職業(yè)為主要手段,從而出現(xiàn)兩個(gè)極端,一方面,有家庭條件的歸正人員回歸后從事個(gè)私經(jīng)營(yíng)成為首選的就業(yè)途徑;另一方面,家庭條件困難的刑滿釋放人員沒(méi)有就業(yè)出路,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的的指令性安置又難以發(fā)揮作用,使得這一部分人員安置困難。
六、缺乏系統(tǒng)化信息管理。雖然刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)已經(jīng)啟用,實(shí)現(xiàn)了信息化管理,但基層的摸排和各監(jiān)所轉(zhuǎn)到司法部門的人頭數(shù)相比出入較大,各項(xiàng)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。
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