老人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金未達(dá)規(guī)定 退休難領(lǐng)養(yǎng)老金

　　2014年的3月21日上午，61歲的和化義走進(jìn)深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局福永管理站。情緒激動的他不停指責(zé)有關(guān)單位“踢皮球”。來深工作15年的和化義，去年6月步入退休行列，卻因?yàn)橹焕U納9.5年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，領(lǐng)不到退休金。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，他必須繳夠15年社保費(fèi)用才能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金，而由于繳納年限未滿10年，和化義不能在深補(bǔ)交5.5年社保，導(dǎo)致陷入如此困局。

　　工作15年為何只繳社保9.5年?

　　醫(yī)院：社保萌芽階段未給編外人員繳納

　　1999年6月，46歲的和化義作為福永人民醫(yī)院聘用人員在該院工作，先是在鳳凰急救中心B超室工作，后在本部B超室工作，2011年8月16日因健康原因，被調(diào)至橋頭社康中心從事超聲工作至2013年6月。

　　去年6月，和化義接到醫(yī)院通知，自己達(dá)到退休年齡，必須離職�！搬t(yī)院開具相關(guān)退休證明，讓我到社保部門辦理退休手續(xù)，可到了之后，我卻傻了。”和化義稱，他被告知自己的社保是從2005年開始繳納的，至今只有9.5年，根據(jù)新修訂的《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，他必須繳夠15年才能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

　　為何工作15年才繳社保9.5年?福永人民醫(yī)院一名工作人員稱，1999年至2004年社保還處于萌芽階段，國家沒有強(qiáng)制要求各單位給臨聘人員購買社保，所以醫(yī)院沒有給編外人員繳納社保。得知和化義因購買年限不足無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，該工作人員表示遺憾，但也沒有辦法。

　　和化義得知原因后，多次與醫(yī)院交涉，希望醫(yī)院能繼續(xù)聘用他，直到繳納社保年數(shù)達(dá)到15年，但醫(yī)院拒絕了。

　　怎樣才能續(xù)繳剩下年限社保費(fèi)?

　　社保部門：嘗試將社保轉(zhuǎn)回老家續(xù)交

　　21日上午，記者和和化義來到深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局福永管理站。一名男性工作人員表示，和化義只能將社保轉(zhuǎn)回老家湖南，并續(xù)交剩下年限的社保費(fèi)用，才能享受養(yǎng)老福利。

　　在深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局福永管理站信訪辦公室，一名女性工作人員稱，她已經(jīng)不記得這是第幾次接待和化義，對于他的情況，她也很清楚，“上次我已經(jīng)建議他到法院起訴，讓法院來解決。”該工作人員稱，2005年之前未交的保險(xiǎn)，和化義如今沒辦法補(bǔ)交，而由于和化義屬于非深戶，且繳納社保未滿10年，因此也無法在深圳續(xù)交5.5年保險(xiǎn)金�！斑@個(gè)問題很多人都遇到過，但這是政策規(guī)定的，我們沒辦法改變�！痹摴ぷ魅藛T同樣建議和化義回到戶籍所在地辦理續(xù)交社保手續(xù)。

　　工作人員告訴記者，深圳有許多“和化義”，工作時(shí)間雖早，但因?yàn)椴皇巧顟�，到了法定退休年齡社保卻未繳夠年限，給他們退休造成不便。工作人員稱，每次遇到這種問題，社保站都會建議他們回老家補(bǔ)交，不能補(bǔ)交的，只能走法律途徑。

　　律師說法

　　和化義追繳時(shí)間已過

　　對此問題，記者向?qū)毘锹蓭熓聞?wù)所了解相關(guān)規(guī)定。律師肖偉東稱，行政機(jī)關(guān)現(xiàn)階段的處理，主要是依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第四十一條規(guī)定，當(dāng)遇到用人單位未按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況時(shí)，要求勞動者應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)向市社保機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)，市社保機(jī)構(gòu)根據(jù)情況，有權(quán)責(zé)令用人單位限期繳納或者補(bǔ)足，并進(jìn)行罰款。但如投訴、舉報(bào)超過兩年的，市社保機(jī)構(gòu)是不予受理的。所以，在該問題上變得難以追責(zé)。而根據(jù)前述規(guī)定，和化義要求追繳的時(shí)間已過。

　　不過肖偉東也認(rèn)為，《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第五十一條提到，在條例施行前，用人單位及其職工未按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，超過法定追繳時(shí)效的，可以申請補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但應(yīng)加收滯納金。如用人單位及勞動者共同申請并繳納滯納金，是否可作為和化義補(bǔ)繳的依據(jù)?這些仍需相關(guān)部門進(jìn)一步明確。需要指出的是，現(xiàn)在一次性補(bǔ)繳社保養(yǎng)老金的條件比此前更為嚴(yán)格。肖偉東建議相關(guān)部門盡快出臺政策，讓“和化義”們老有所依、老有所養(yǎng)。

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