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行政復(fù)議行政訴訟工作總結(jié)
今年以來(lái),在人員少、工作任務(wù)重的情況下,積極派人參加市信訪復(fù)核復(fù)查工作。今年共參加市復(fù)核復(fù)查案件60件,在復(fù)核復(fù)查工作中積極提出建設(shè)性的意見(jiàn),為市復(fù)核復(fù)查工作保質(zhì)保量完成發(fā)揮了重要作用。下面是行政復(fù)議行政訴訟工作總結(jié),歡迎閱讀。
行政復(fù)議行政訴訟工作總結(jié)1
20xx年,市法制辦及時(shí)適應(yīng)行政訴訟法修改的新形勢(shì),主動(dòng)作為,扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議各項(xiàng)工作,取得明顯成效。
一是暢通受理渠道。通過(guò)發(fā)放宣傳單、公示行政復(fù)議指南、流程圖等方式向社會(huì)公開(kāi)行政復(fù)議的范圍、條件和程序,并免費(fèi)提供行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)格式文本。在十堰市政務(wù)網(wǎng)、十堰市人民政府法制辦公室網(wǎng)站上開(kāi)通行政復(fù)議申請(qǐng)平臺(tái)。在市信訪局、市長(zhǎng)公開(kāi)電話辦、行政中心門(mén)衛(wèi)室設(shè)置行政復(fù)議熱線電話,多措并舉拓寬行政復(fù)議受理渠道。同時(shí),積極履行轉(zhuǎn)送職責(zé),對(duì)于符合行政復(fù)議法規(guī)定,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),依法轉(zhuǎn)送有權(quán)部門(mén)處理。對(duì)不屬于行政復(fù)議受理范圍,但可以通過(guò)信訪、訴訟等渠道解決的案件,依法告知申訴途徑,必要時(shí)直接轉(zhuǎn)送。對(duì)信訪部門(mén)轉(zhuǎn)送的,可以通過(guò)復(fù)議渠道解決的案件,依法審查,及時(shí)辦理。
二是規(guī)范工作流程。制定并公示了行政復(fù)議工作流程圖、行政復(fù)議指南,對(duì)行政復(fù)議工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)行政復(fù)議答復(fù)環(huán)節(jié)的規(guī)范。規(guī)范使用《行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)》,增強(qiáng)行政復(fù)議答復(fù)書(shū)的時(shí)效性、針對(duì)性。要求被申請(qǐng)人在證明原具體行政行為合法、合理的同時(shí),還要針對(duì)申請(qǐng)人的特定訴求作出解釋、說(shuō)明,并提交證據(jù)、依據(jù)。必要時(shí),要求被申請(qǐng)人補(bǔ)充答復(fù)或者重新提交答復(fù)。同時(shí),努力解決“送達(dá)難”的問(wèn)題。合理運(yùn)用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)行政復(fù)議法律文書(shū)。
三是創(chuàng)新審理方式。積極應(yīng)用繁簡(jiǎn)分流審理模式,綜合運(yùn)用書(shū)面審理、簡(jiǎn)易程序、聽(tīng)證等方式審理案件。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證。對(duì)經(jīng)書(shū)面審查發(fā)現(xiàn)案件存在事實(shí)不清、證據(jù)材料相互矛盾、雙方爭(zhēng)議較大以及其他需要調(diào)查取證情形的,采取實(shí)地調(diào)查、組織當(dāng)事人質(zhì)證、必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員參與調(diào)查等方式進(jìn)行核實(shí)。同時(shí),堅(jiān)持將矛盾和糾紛化解在復(fù)議階段,以有效化解矛盾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大行政復(fù)議案件和解、調(diào)解力度,在受案之前做好解釋溝通工作,不盲目增加案件數(shù)量,在審理階段做好調(diào)解和解工作,降低訴訟數(shù)量,在案件辦理全程堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,最大程度保障行政復(fù)議工作合法合理。20xx年審結(jié)的案件中,有1件達(dá)成調(diào)解協(xié)議,有5件是因申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)而終止的,這些案件都是經(jīng)過(guò)復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)解、和解,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致之后,申請(qǐng)人才自行撤回復(fù)議申請(qǐng)的。
四是健全工作制度。按照全省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的`要求,進(jìn)一步完善了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長(zhǎng)制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽(tīng)證制度、案件審理專(zhuān)題會(huì)議制度等,并將制度落實(shí)到具體的政復(fù)議工作之中。同時(shí),借辦機(jī)關(guān)創(chuàng)建檔案管理省二級(jí)之機(jī),嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求,將1997年以來(lái)的全部行政復(fù)議卷宗近500卷移交市檔案局。
20xx年,市法制辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)35件,受理32件,不予受理2件,告知申請(qǐng)人通過(guò)其他途徑處理1件,當(dāng)年審結(jié)31件,其中維持17件,駁回8件,調(diào)解1件,因申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)而終止5件,有效化解了一批行政爭(zhēng)議,糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。
行政復(fù)議行政訴訟工作總結(jié)2
今年以來(lái),我市行政復(fù)議應(yīng)訴工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下、在省辦的指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹十八屆四中全會(huì)精神,在工作中始終遵循“以人為本、復(fù)議為民、化解爭(zhēng)議、定紛止?fàn)帯钡脑瓌t,通過(guò)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法,使得行政復(fù)議應(yīng)訴工作在履行監(jiān)督職能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面取得了明顯成效。
一、一年來(lái)的基本情況
。ㄒ唬┬姓䦶(fù)議應(yīng)訴情況
20xx年,全市各行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共收到行政復(fù)議案件426件,其中受理415件。全年應(yīng)結(jié)復(fù)議案件454件(包括上期結(jié)轉(zhuǎn)39件),已審理結(jié)案362件,審結(jié)率為80%。已審結(jié)案件中,維持原具體行政行為的227件,撤銷(xiāo)原具體行政行為的57件,調(diào)解和解結(jié)案5件,申請(qǐng)人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)的27件,其他結(jié)案的46件。20xx年,因公民、法人和其他組織不服政府行政行為,提起行政訴訟,市、縣兩級(jí)政府出庭應(yīng)訴的案件共計(jì)130件(包括上年結(jié)轉(zhuǎn)的26件),其中市本級(jí)今年新收出庭應(yīng)訴案件15件,各縣區(qū)新收出庭應(yīng)訴案件99件。全市已結(jié)的應(yīng)訴案件123件。在本年度新發(fā)生的應(yīng)訴案件中(114件),經(jīng)過(guò)行政復(fù)議后,當(dāng)事人不服提起訴訟的案件75件,當(dāng)事人未經(jīng)過(guò)行政復(fù)議直接提起訴訟的39件。從應(yīng)訴審結(jié)案件的結(jié)果看,判決維持原具體行政行為的51件,撤銷(xiāo)16件,原告主動(dòng)撤訴的7件,其它方式結(jié)案的49件。
。ǘ╈柟绦姓䦶(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)成果
湘政辦發(fā)(20xx)105號(hào)《湖南省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《省意見(jiàn)》),按照省辦部署于20xx年12月基本完成。但我們克服應(yīng)付工作的思想,堅(jiān)持將“行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)”貫徹復(fù)議應(yīng)訴工作的始終,為此,我們?cè)诮衲甑膹?fù)議應(yīng)訴工作中仍積極按《省意見(jiàn)》規(guī)范其工作,到縣區(qū)辦案中隨時(shí)檢查其工作開(kāi)展情況,對(duì)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)進(jìn)行幫助解決。同時(shí),我辦積極督促各縣區(qū)做好行政復(fù)議和應(yīng)訴案件的統(tǒng)計(jì)工作,針對(duì)各縣區(qū)法制辦在行政復(fù)議和應(yīng)訴工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。目前各縣區(qū)的復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)成效明顯,行政復(fù)議工作高標(biāo)高質(zhì)地開(kāi)展,每個(gè)縣區(qū)都開(kāi)展了復(fù)議工作。
。ㄈ┓e極做好行政來(lái)信來(lái)訪工作
今年以來(lái),我辦共接待來(lái)信來(lái)訪240件次,接待來(lái)訪人員1500位。對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員的訴求積極耐心聽(tīng)取意見(jiàn)、熱情解疑釋難,正確引導(dǎo)訴求渠道,使每一個(gè)來(lái)信來(lái)訪人員都能做到帶著問(wèn)題來(lái),帶著笑臉歸。為化解社會(huì)矛盾和行政爭(zhēng)議發(fā)揮了重要的'作用。
(四)積極參加市信訪復(fù)核復(fù)查工作
今年以來(lái),在人員少、工作任務(wù)重的情況下,積極派人參加市信訪復(fù)核復(fù)查工作。今年共參加市復(fù)核復(fù)查案件60件,在復(fù)核復(fù)查工作中積極提出建設(shè)性的意見(jiàn),為市復(fù)核復(fù)查工作保質(zhì)保量完成發(fā)揮了重要作用。
。ㄎ澹┏檎{(diào)人員參與零陵賓館改制工作
市政府零陵賓館改制工作中,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,需要抽調(diào)我科人員參加,龔保華同志被抽調(diào)參加改制工作歷時(shí)半年之久。他的出色工作為改制工作的順利進(jìn)行起到了保證作用,受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
(六)做好行政復(fù)議案件的整理、歸檔工作
今年以來(lái),按照辦領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,依照省辦的規(guī)定,積極組織人員對(duì)20xx年以來(lái)的行政復(fù)議案卷進(jìn)行了整理、歸檔。
。ㄆ撸┓e極完成其他工作
1、積極完成省辦交辦的有關(guān)省受理行政復(fù)議案件材料的調(diào)查補(bǔ)正工作。
2、積極完成省行政復(fù)議案件的檢查評(píng)審工作。為保證我市行政案件的參評(píng)質(zhì)量,我科室加班加點(diǎn),對(duì)各個(gè)案件都進(jìn)行了自查自糾和材料的補(bǔ)正工作。共有5個(gè)案件卷宗被省辦抽調(diào)評(píng)查。
3、積極完成本辦交辦的其他工作。
二、行政復(fù)議應(yīng)訴工作的特點(diǎn)
一是政府領(lǐng)導(dǎo)重視。市、縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)能夠經(jīng)常聽(tīng)取復(fù)議工作的匯報(bào),認(rèn)真負(fù)責(zé)地簽署行政復(fù)議法律文書(shū),如寧遠(yuǎn)、祁陽(yáng)、零陵等縣區(qū)的行政復(fù)議法律文書(shū),都是先由分管的副縣區(qū)長(zhǎng)審核后,再由縣(區(qū))長(zhǎng)親自簽發(fā)。對(duì)待復(fù)議工作中存在實(shí)際問(wèn)題不是搪塞、繞彎子,而是積極地幫助解決問(wèn)題,如:各縣區(qū)的行政復(fù)議辦案經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上都給予了較大增加。
二是依法辦結(jié)復(fù)議案件。對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人的申請(qǐng)經(jīng)審查符合條件的都堅(jiān)決依法受理。復(fù)議申請(qǐng)材料不全的依法及時(shí)地督促申請(qǐng)人補(bǔ)正后受理。對(duì)不符條件的依法不予受理。對(duì)不屬?gòu)?fù)議范圍的在耐心解答的基礎(chǔ)上,正確引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題。堅(jiān)持把依法、公平、公正審結(jié)復(fù)議案件作為第一操守,想當(dāng)事人之所想、急當(dāng)事人之所急,認(rèn)真對(duì)待每起復(fù)議案件。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的案件,通過(guò)書(shū)面審查提出復(fù)議意見(jiàn)后報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。對(duì)情況復(fù)雜,事實(shí)不夠清楚,證據(jù)不夠充分的案件,堅(jiān)持通過(guò)深入調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)、集體討論后提出復(fù)議意見(jiàn)報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足,且爭(zhēng)議和社會(huì)影響又較大的案件,通過(guò)舉行聽(tīng)證、調(diào)查核實(shí)、辯明是非、集體討論形成一致意見(jiàn)后,報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。
三是創(chuàng)新行政復(fù)議方式,有效化解行政爭(zhēng)議。在復(fù)議工作的實(shí)踐中,為了實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,積極創(chuàng)新行政復(fù)議審結(jié)方式,多、快、好、省地審理辦結(jié)案件。一是注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解矛盾。二是與法院、信訪部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,解決行政復(fù)議。市法制辦與法院、政府主要執(zhí)法部門(mén)建立了行政爭(zhēng)議聯(lián)系會(huì)議制度,通過(guò)溝通聯(lián)系、反饋信息,及時(shí)研究解決了行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,不斷完善行政方式、方法,從而使行政爭(zhēng)議化解及時(shí)、化解有效。市法制辦作為信訪復(fù)核復(fù)查機(jī)構(gòu)成員單位,通過(guò)參與信訪復(fù)核復(fù)查工作及時(shí)掌握行政復(fù)議信息,積極提供法律咨詢(xún)服務(wù),幫助破解信訪難題,化解矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了較大的貢獻(xiàn)。
四是強(qiáng)化維穩(wěn)和服務(wù)意識(shí),積極開(kāi)展案后疏導(dǎo)工作。從維護(hù)永州社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),擺正行政復(fù)議裁判與服務(wù)的關(guān)系,努力做好復(fù)議決定送達(dá)后的解釋、答疑工作,盡量使當(dāng)事人息訴罷訪,充分發(fā)揮行政復(fù)議依法維穩(wěn)的作用。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)。由于認(rèn)識(shí)水平的差異,各級(jí)政府及部門(mén)行政復(fù)議工作開(kāi)展不平衡。有個(gè)別縣區(qū)還存在人員編制少、工作不能有效開(kāi)展的問(wèn)題。
。ǘ⿵(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、復(fù)議機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施建設(shè),如場(chǎng)地、辦公設(shè)施、辦公設(shè)備、人員配備還不到位,有礙復(fù)議工作的開(kāi)展。
2、復(fù)議人員能力建設(shè)要加強(qiáng),復(fù)議人員待遇有待提高。
(三)市政府各部門(mén)的行政復(fù)議工作還是薄弱,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)不全。
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