退休年齡最新規(guī)定

在日前剛剛結束的兩會上，延遲退休又成了輿論的焦點。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在“部長通道”中向記者表示，延遲退休方案今年會按照相關程序批準后推出向社會征求意見，完善后再正式推出。目前網(wǎng)上流傳的延遲退休時間表系誤讀。從目前網(wǎng)民的反應來看，延遲退休遭到了幾乎呈一邊倒的反對和討伐。那么，國家為什么還要“一意孤行”地硬要研究推行這項改革呢?這項事關億萬人民的政策出臺，將會對我們的生活帶來怎樣的影響?

為何一定要搞延遲退休?

尹蔚民曾在新聞發(fā)布會解釋：我國法定退休年齡是1953年 《勞動保險條例》規(guī)定的。1978年，國務院104號文件再次明確，女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。當然，一些特殊群體還有其他的政策規(guī)定。

而新中國成立初的時候，我國人均預期壽命只有40歲左右，而現(xiàn)在人均預期壽命已經(jīng)大大延長，第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)是74.8歲。也就是說，新中國成立60多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量、人口結構、人口預期壽命都發(fā)生了巨大的變化。新中國成立初制定的退休年齡政策，和當前經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應，所以有必要做出調整。

尹蔚民還說，這不僅對養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展是一個重要措施，同時也為了更充分地開發(fā)我國的人力資源。從2013年開始，我國16歲到59歲勞動年齡人口已經(jīng)開始下降。未來雖還有較充足的勞動力資源，但和過去不可同日而語。

雖然尹蔚民沒提養(yǎng)老保險基金缺口的事，但業(yè)內的人都很明白，延遲退休還和我國當前的養(yǎng)老保險基金存在著莫大的關聯(lián)。在緩解養(yǎng)老保險基金支付壓力的幾條途徑當中，很重要的一條就是延長退休年齡。延遲退休可以讓人們多交幾年錢，少領幾年錢。

基金收入多了，支出少了，這一出一進，基金的支付壓力自然就小了。據(jù)《中國養(yǎng)老保險基金測算與管理》課題組測算，我國退休年齡每延長一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增收40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。有專家對退休年齡進行了敏感性分析，得出的結論是：退休年齡每提高1%，基金缺口縮小1.949%。如果退休年齡提高5年，那么基金缺口將縮小22.69%。

用人單位愿雇傭高齡人員嗎?

雍和宮人才市場每月都會舉辦一場中老年人招聘會，主要為下崗、失業(yè)或退休的中老年人尋找工作機會。雖然招聘對象相對狹窄，但是這場招聘會卻熱熱鬧鬧，吸引了眾多企業(yè)和求職者，甚至有些企業(yè)派人舉著“招聘內退、退休人員”的牌子在門口“攔截”求職者。

記者發(fā)現(xiàn)，招聘老年人的崗位呈現(xiàn)“兩極分化”狀態(tài)要么是對專業(yè)技能要求很低的保潔員、車管員等低端服務性崗位，要么是工程師、管理顧問等高端技術崗位。對企業(yè)來說，招聘已退休人員，企業(yè)無需為他們繳納社會保險，這成了老年人受到企業(yè)追捧的重要原因。

而一些管理顧問、工程師等高端崗位則更加看重老年人的寶貴經(jīng)驗和高超技能。在一家管理顧問公司的展臺前，55歲的劉先生遞上簡歷，招聘代表眼前一亮：劉先生曾在內燃機總廠、中建八局等數(shù)家大型國企從事質量管理工作的從業(yè)經(jīng)歷讓招聘代表連連點頭：“我們就是需要您這樣經(jīng)驗豐富的老專家，現(xiàn)在招上來的大學生還要花很大力氣培訓。這趟沒白來，找到您就是我最大的收獲!”

延遲退休對我們有什么影響?

雖然網(wǎng)絡上遭遇了一邊倒的反對之聲，但還是有老年人愿意在退休之后再工作幾年，這也就是退休返聘以及老年招聘會持續(xù)熱鬧的重要原因�？刹稍L他們會發(fā)現(xiàn)，老年人愿意再多干幾年的原因是因為他們覺得自己還有價值，愿意發(fā)揮余熱，再干一份工作，一來可以打發(fā)寂寞，二來可以再多賺幾年工資。

后者無疑是更重要的原因。退休之后，就可以按月領取養(yǎng)老金了，如果再干一份工作，還可以再多一份收入�？墒�，延遲退休跟退休后再出來找活干是完全不同的概念，延遲退休意味著不能在達到原本的退休年齡后領取養(yǎng)老金，非但不能領，還得再交幾年養(yǎng)老保險費。少領了幾年錢，多交了幾年錢，還得再付出體力和精力多辛苦幾年，這筆買賣是賠是賺，相信誰都能算得清。

過去女工人是50歲退休，假如是從20歲開始工作，80歲壽終，相當于工作了30年，交了30年養(yǎng)老保險費，領了30年的養(yǎng)老金。而如果延遲到外界所傳說的65歲，那就相當于交了45年養(yǎng)老保險費，只能領取15年的養(yǎng)老金了。交錢時間是領錢時間的3倍!這自然是誰都不愿接受的。

延遲退休怎么個延法?

“延遲退休年齡政策這些年來一直屬于社會熱議的焦點，輿論呈現(xiàn)一邊倒的傾向，提出的質疑比較多，特別是一些企業(yè)的職工和退休人員，反響比較強烈。我覺得在這個方面，應當把握一些原則，應該堅持以人為本，這涉及到廣大職工的切身利益，特別是我們現(xiàn)在各類群體情況差異比較大，所以這方面要考慮到不同群體的情況。

在制定政策的時候，盡量能夠穩(wěn)妥一些。”在近日舉辦的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛說，他認為延遲退休需要一定彈性，如果簡單地用“一刀切”的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會遇到一些矛盾和問題，因此可以借鑒國際上彈性退休的機制。

而人社部部長尹蔚民也表示：第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調整的節(jié)點和節(jié)奏。第二，肯定是 “小步徐趨、漸進到位”。就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預期�！氨热绗F(xiàn)在公布了這個方案，5年以后才可以實施。比如我是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，下一年的人可能就是55歲零六個月退休�！�

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