核心內(nèi)容：高溫補(bǔ)貼保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和身體健康。哪些人具備哪些條件可以領(lǐng)高溫補(bǔ)貼?如何判斷是否屬高溫補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象?勞動(dòng)者和用人單位對(duì)是否發(fā)放高溫補(bǔ)貼存爭(zhēng)議應(yīng)該怎么辦?在高溫下工作中暑了算不算工傷?這些疑問(wèn)都由律法網(wǎng)小編通過(guò)下文為您解答。
哪些人群可領(lǐng)高溫補(bǔ)貼?
判斷是否屬高溫補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，符合其一即算。分別是：從事露天崗位工作;用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)。
前者一般包括建筑工人、交警巡警、環(huán)衛(wèi)工人、戶外線路檢測(cè)人員、倉(cāng)庫(kù)搬運(yùn)工等;后者一般煉鋼工人、機(jī)械鑄造工人等，具體需要看工作場(chǎng)所的溫度。像一些工廠的鐵皮廠房，里面若溫度超過(guò)33℃，也應(yīng)發(fā)放高溫補(bǔ)貼。
如果職工和用人單位對(duì)是否應(yīng)發(fā)放高溫補(bǔ)貼存爭(zhēng)議，則可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，同時(shí)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”。
中暑可算工傷 防暑降溫飲料與高溫補(bǔ)貼不互抵
“用人單位不得以發(fā)放錢物替代防暑降溫飲料，同時(shí)防暑降溫飲料也不得沖抵高溫補(bǔ)貼。”據(jù)介紹，用人單位必須按要求同時(shí)為勞動(dòng)者提供必要的防暑降溫物品和高溫補(bǔ)貼，僅僅只提供十滴水、藿香正氣水等防暑藥品，或綠豆湯、涼茶等防暑飲品是不能代替高溫補(bǔ)貼的。
“高溫補(bǔ)貼必須在工資以外額外支付�！睋�(jù)介紹，如果用人單位在支付工資時(shí)，名義上發(fā)放了高溫補(bǔ)貼，卻將高溫補(bǔ)貼計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)，此行為侵害了職工合法利益。遇到此類情況，勞動(dòng)者請(qǐng)及時(shí)向勞監(jiān)部門投訴。
此外，在高溫下工作中暑了也算工傷，職工因中暑等工傷進(jìn)行治療期間，視同提供了正常勞動(dòng)，用人單位必須支付工資及相應(yīng)津貼。如出現(xiàn)企業(yè)拒不支付中暑治療費(fèi)用、工資等情況，職工可向勞動(dòng)保障監(jiān)察部門投訴。
據(jù)介紹，一線職工在高溫環(huán)境下工作，一旦中暑，用人單位須在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門報(bào)告并提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。認(rèn)定為工傷后，中暑職工即可按照相關(guān)法規(guī)享受工傷待遇;已參加工傷保險(xiǎn)的職工，醫(yī)療費(fèi)用將由工傷保險(xiǎn)基金支付，如果用人單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。
法律快車知識(shí)拓展：
廣州高溫補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定
《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》明確提出：每年6月至10月期間，勞動(dòng)者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，用人單位應(yīng)當(dāng)按月向勞動(dòng)者發(fā)放高溫補(bǔ)貼。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳、安監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、總工會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于高溫補(bǔ)貼發(fā)放的管理辦法》和《關(guān)于公布我省高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其中明確規(guī)定了高溫補(bǔ)貼發(fā)放的額度：每年的6-10月，勞動(dòng)者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，標(biāo)準(zhǔn)為150元/月。該辦法明確，不論室內(nèi)室外，符合條件的都可以領(lǐng)取高溫補(bǔ)貼。需發(fā)放高溫補(bǔ)貼但用人單位沒(méi)有發(fā)放的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障主管部門責(zé)令限期改正，給予補(bǔ)發(fā)，逾期未改正的處2000元以上10000元以下罰款。
符合高溫補(bǔ)貼發(fā)放條件的用人單位需發(fā)放150元/月的高溫補(bǔ)貼，對(duì)于不正常出勤等需按天數(shù)折算高溫補(bǔ)貼的人員，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每天6.9元。
正常工作時(shí)間工資及最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫補(bǔ)貼，且用人單位不得因發(fā)放高溫補(bǔ)貼而降低勞動(dòng)者工資。
高溫補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象：
根據(jù)國(guó)家人社部門所下發(fā)的高溫補(bǔ)貼通知里可以了解到，能夠領(lǐng)取高溫津貼者必須是在高溫下工作的崗位職工，包括建筑工人、無(wú)空調(diào)的公交車司機(jī)、露天環(huán)衛(wèi)工人等。室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于60元;在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員，每人每月不低于45元。高溫補(bǔ)貼并非每個(gè)勞動(dòng)者都有，勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，才能獲得高溫津貼。
發(fā)飲料不能替代高溫津貼
新修訂的《防暑降溫措施暫行辦法》規(guī)定：禁止用飲料等降溫品充抵高溫津貼。用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品，但防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
在高溫場(chǎng)所工作中暑并被職業(yè)病防治部門確定為職業(yè)病的，可以被認(rèn)定為工傷享受工傷保險(xiǎn)待遇;如果用人單位不按照勞動(dòng)合同約定，提供高溫作業(yè)下必要的工作條件，甚至強(qiáng)令勞動(dòng)者在沒(méi)有防暑降溫措施或高溫防護(hù)條件下冒險(xiǎn)作業(yè)，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕執(zhí)行工作指令。
高溫津貼不得計(jì)入最低工資
根據(jù)《通知》明確規(guī)定，因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。用人單位不得因高溫津貼增加而降低勞動(dòng)者工資。最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼，高溫津貼從成本中列支，計(jì)入工資總額。
另外值得說(shuō)明的是，高溫補(bǔ)貼要繳納個(gè)稅。根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，“工資、薪金所得，是指?jìng)�(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得�！薄案邷匮a(bǔ)貼”就屬于《條例》中的“津貼、補(bǔ)貼”，再加上《條例》第十條則規(guī)定，“個(gè)人取得的應(yīng)納稅所得，包括現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券。所得為實(shí)物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額。”
因此，企業(yè)以現(xiàn)金或?qū)嵨锇l(fā)放防暑降溫費(fèi)等都要并入個(gè)人應(yīng)納稅所得，依法繳納個(gè)人所得稅，至于征收比例則歸入工資總額計(jì)算。
高溫津貼發(fā)放不能憑企業(yè)意愿
由于高溫津貼規(guī)定不具有強(qiáng)制性，各個(gè)企業(yè)執(zhí)行情況參差不齊。公司規(guī)模大小，效益好壞對(duì)高溫津貼實(shí)施有很大影響。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作人員介紹，國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和外資及中外合資企業(yè)，是各類企事業(yè)單位中執(zhí)行高溫補(bǔ)貼制度較好的單位。這類單位往往都會(huì)有關(guān)于高溫補(bǔ)貼明確規(guī)定，與此同時(shí)，一些中小公司，尤其是私營(yíng)企業(yè)推行高溫費(fèi)的則是鳳毛麟角。
“企業(yè)不能以其效益好壞為借口來(lái)決定發(fā)不發(fā)高溫津貼，但實(shí)際情況卻是，這種倡導(dǎo)性的規(guī)定沒(méi)有賦予我們執(zhí)法權(quán)，也沒(méi)有對(duì)處罰措施進(jìn)行規(guī)范，企業(yè)違規(guī)的成本非常低，所以我們往往無(wú)可奈何。”市勞動(dòng)和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《防暑降溫措施管理辦法》明確，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。這意味著，在超過(guò)35℃高溫的露天作業(yè)者和工作場(chǎng)所溫度無(wú)法降低至33℃以下的室內(nèi)勞動(dòng)者，均可獲得高溫津貼。
有的省市在相關(guān)規(guī)定中，還將高溫津貼發(fā)放范圍在國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上有所擴(kuò)大。比如，山東省將高溫津貼分為從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員、非高溫作業(yè)人員兩類，明確企業(yè)在崗且提供正常勞動(dòng)的職工列入發(fā)放范圍。據(jù)山東省勞動(dòng)部門工作人員介紹，這項(xiàng)關(guān)于夏季防暑降溫費(fèi)的規(guī)定，是針對(duì)所有在崗職工的，無(wú)論從事何種工種，均可按標(biāo)準(zhǔn)享受津貼。
那么高溫津貼是如何發(fā)放的呢?
高溫津貼發(fā)放目前主要有兩種方式，一種是按月發(fā)放，另一種是按日計(jì)算發(fā)放。北京、上海、山東、浙江等省市均為在規(guī)定的發(fā)放月份中按月發(fā)放;湖北、海南等省份則是根據(jù)氣溫超過(guò)35℃的天數(shù)，按日計(jì)算發(fā)放。
此外，廣東、福建等省份既確定了按月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又折算出按日核算的津貼標(biāo)準(zhǔn)，供用人單位自由選擇。如福建省發(fā)放高溫津貼的規(guī)定中，高溫作業(yè)人員每人每月200元，如需按天數(shù)折算高溫津貼的，每人每天9.2元。
在規(guī)定可發(fā)放高溫津貼的月份中，多數(shù)省份確定在6月至8月或9月之間，只有海南省明確在4月至10月之間，均可發(fā)放高溫津貼。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)各省區(qū)市間千差萬(wàn)別。查閱已公布的津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按日計(jì)算的省市中，最高是天津市現(xiàn)行的每人每天24元;按月發(fā)放的省市中，相對(duì)較高的江西和山西兩省均達(dá)每人每月240元。
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高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
用人單位每年6月至8月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作，按每人每月不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼;不能采取有效措施將室內(nèi)工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，按每人每月不低于45元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。各省市不同，就拿三亞和天津?qū)Ρ龋齺喌母邷匮a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天10元，而天津的則為每人每天21元，中間相差了11元。
根據(jù)去年6月我國(guó)公布的《防暑降溫措施管理辦法》，當(dāng)日最高氣溫達(dá)到40℃以上為強(qiáng)高溫天氣，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)為中度高溫天氣，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)，并暫停12時(shí)至15時(shí)高溫時(shí)段露天作業(yè);
日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)為一般高溫天氣，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。