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北京市戶籍改革
北京市政協(xié)建議推行積分落戶政策，以科技貢獻、專業(yè)技能、在京時間等指標為考核項，計算非京籍人才的“積分”，積分達標即可落戶北京。
相關(guān)背景
截至2013年底，北京市常住人口為2114.8萬人，其中常住外來人口為802.7萬人。和“北京戶口”捆綁的字眼，歷來是身份、福利，以至于幸福感、安全感�！昂谑小鄙�，北京戶口甚至是一種待價而沽的商品。2012年以后，北京市出臺的一些便民政策已覆蓋非京籍人口，如生育險等。然而，雖然部分政策待遇的戶籍藩籬在逐漸模糊，但“北京戶口”的附加值依然能夠延伸至各個民生角落。
實施難度
北京面臨的問題是，戶籍改革不可能繼續(xù)按兵不動，而是一定要推動下去。盡管，廣東和上海等地的“積分落戶”制度，都存在著一些問題，需要繼續(xù)改進，但是，有這項制度總比沒有強。
希望北京市有關(guān)部門能夠認真對待政協(xié)的建議，并廣泛征求民眾意見，設(shè)計出符合北京實際的，同時也更合理的“積分落戶”制度。
北京大學(xué)人口研究所教授陸杰華接受記者采訪時表示，雖然北京已經(jīng)明確要推行積分落戶制度，但并不代表落戶北京將會變得容易。意見中在談到積分落戶制度時，還有綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要這一限定，而包括北京在內(nèi)的特大城市可承載空間已經(jīng)非常有限了，嚴格控制人口規(guī)模將會是積分落戶政策的重要導(dǎo)向。
對此，黃明也表示，北上廣在過去的十年中，年均增長流動人口達到40-50萬，壓力過大。為緩解壓力，2014年北京、上海等特大城市都在采取措施，例如轉(zhuǎn)移一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，適當調(diào)整疏散經(jīng)濟功能和其他功能等，讓人口有出有進。 黃明表態(tài)稱，對于特大城市落戶，要嚴格控制規(guī)模。許多人只盯著北上廣落戶，這個要求難以滿足。 而盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員易鵬認為，出于總量控制的需要，北京實施積分落戶制，預(yù)計尺度會比較嚴格，指標將較少。
落戶好處
養(yǎng)老
對于北京市戶口的人員，只要達到北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定的兩個條件—達到國家規(guī)定的退休條件并辦理相關(guān)手續(xù)、按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年，就可以在京按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
而外埠戶口、在北京市工作并累計繳納基本養(yǎng)老保險費年限滿10年的人員，可在北京辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受北京基本養(yǎng)老保險待遇。這部分人群，還可以像京籍人員一樣，在達到北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定的條件后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
教育
北京戶籍的孩子都可以接受義務(wù)教育，并且在京參加中高考，報考各類高校也不受限制。
而非京籍適齡兒童，入學(xué)需要審核“五證”，即法定監(jiān)護人務(wù)工證、實際住所居住證、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地相關(guān)部門出具的無監(jiān)護條件證明。此外，一些區(qū)縣還出臺了各自細則，審核條件可能比“五證”更多。
住房
北京市戶口的成年單身人士只要在北京未擁有住房，就可購買一套住房，“有房沒房”是唯一門檻。
沒有北京戶口的無房人士，則需要持有有效暫住證、連續(xù)五年繳納社會保險和個人所得稅，才能購買一套住房。
而且，北京戶口的居民以家庭為單位，可以買兩套房子，非京籍只能購買一套。
購車
擁有北京市戶口的人員，只要名下無北京市登記的小客車，即可參加搖號。而沒有北京戶口則需要滿足相應(yīng)條件，比如持有北京市有效暫住證且連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險和個人所得稅。
其他保障
1、醫(yī)療保障。只要是在京工作的職工，都應(yīng)參加職工醫(yī)保，醫(yī)保待遇和是否擁有北京戶口無關(guān)。但是，對于學(xué)生兒童、無保障老年人、無業(yè)居民等群體，北京市將其納入了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，針對的只是北京市戶籍人員。
2、低保。
對于低收入群體，北京2014年的低保政策針對的也是持有北京市戶籍的居民。如果是外地戶籍居民申請低保，必須還要滿足同京籍居民結(jié)婚后并在北京市定居半年以上等條件。
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