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中考改革難在哪兒里
中考是高利害度的考試，山東濰坊推出的中考改革措施，不僅僅改變考試內(nèi)容、形式，還將改變選拔方式、下放招生權(quán)力。這無疑是需要相當(dāng)勇氣和智慧的。
中小學(xué)考試和評(píng)價(jià)改革不到位，一直是我們實(shí)施素質(zhì)教育的巨大阻力，尤其是終結(jié)性考試，是中小學(xué)教學(xué)的指揮棒。如果考試標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方式仍然是應(yīng)試教育的那一套，那么教師就算再有職業(yè)良心，教改的口號(hào)再多么深入人心，真正的課堂圖景也仍然令人擔(dān)憂。
由此我們不難理解這樣一個(gè)現(xiàn)象，小學(xué)階段的教改比較容易開展和深入，而初中以上則非常艱難，即使有行政命令，也常常不過是蜻蜓點(diǎn)水。
小學(xué)升初中是比較容易的，近年來還取消了升學(xué)考試，又離高考還早，改一下大家都沒有意見。但初中就不同了。高中教育沒有普及，尤其是高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺；另外，大學(xué)擴(kuò)招之后，上大學(xué)是比以前容易了，但上名牌大學(xué)依然艱難。因此，爭(zhēng)上優(yōu)秀高中之風(fēng)愈演愈烈，有些地方中考競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，甚至已經(jīng)超過了高考。
只要高考和大學(xué)招生沒有根本性的改觀，像中考這樣牽涉面廣，影響又長(zhǎng)遠(yuǎn)的考試，就難有大動(dòng)作。不要說中考，就是小學(xué)階段的改革也要受到影響。據(jù)說，有些地方已經(jīng)恢復(fù)小學(xué)升初中考試了。
當(dāng)然也不能說近年來中考改革毫無進(jìn)展。比如說把畢業(yè)考試與升學(xué)考試分離，比如說有些地方進(jìn)行了某些學(xué)科（語文、政治等）開卷考試的嘗試，比如說某些學(xué)科的考試內(nèi)容和卷面形式有了較大的改進(jìn)，等等。但我們不得不承認(rèn)，這些改革大多還只是枝節(jié)的、側(cè)面的。它們的積極作用，也很可能因?yàn)楦鼮殛P(guān)鍵的環(huán)節(jié)的因循守舊而被抵消。
因此，教改的深入和課程改革的推進(jìn)，必然要求中考改革打破堅(jiān)冰：不是在細(xì)節(jié)上增添可愛的花絮，而要在根本問題上大刀闊斧；不是在側(cè)面打游擊，而是要在中心環(huán)節(jié)取得突破；不是滿足于局部的改良，而要在整體上改天換地。
濰坊的方案，可以說就是這樣一個(gè)決心打破堅(jiān)冰的整體方案。
按照一般的理解，考試是學(xué)習(xí)的終結(jié)，給學(xué)生貼上這樣或那樣的標(biāo)簽，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的等級(jí)區(qū)分，乃至引發(fā)慘烈的競(jìng)爭(zhēng)。這樣的考試不只是完成甄別、選拔的功能，甚至還制造了畸型的人際關(guān)系和無數(shù)的心靈災(zāi)難。對(duì)考試的恐懼，也成了我們幾代人的集體情結(jié)。
如何改變考試功能這種可怕的異化，如何讓考試逐漸成為一種激勵(lì)，一種引導(dǎo)，一種個(gè)性的展示？如何把這樣的理念真正轉(zhuǎn)化為教育的實(shí)踐？或者說，在教育實(shí)踐中如何實(shí)現(xiàn)考試的這一功能？都是制度設(shè)計(jì)者和教育主管部門不得不面對(duì)的問題。
濰坊提出考試內(nèi)容去除死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的題目；給學(xué)生多次考試的機(jī)會(huì)；改革高中錄取的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)雙向選擇，給學(xué)生的個(gè)性提供展現(xiàn)的舞臺(tái)，這樣多管齊下，讓我們看到了走出困境的希望。
然而，與此同時(shí)，我們也必須看到，現(xiàn)實(shí)中的中考畢竟還是重要的選拔工具，這是不可能也沒有必要根本改變的。既要實(shí)現(xiàn)選拔的目的，又要完成促使學(xué)生成長(zhǎng)的使命，這是中考改革的兩難選擇。正因?yàn)樗塾谡w解決，同時(shí)又要保證改革的公正和穩(wěn)妥進(jìn)行，所以，對(duì)濰坊方案來說，具體的操作運(yùn)行可能將是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
單就高中招生而言，以往用分?jǐn)?shù)排隊(duì)，雖然機(jī)械，但操作簡(jiǎn)單方便；如今要考慮每個(gè)學(xué)生的個(gè)性和需要，要認(rèn)真審閱每個(gè)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)之外的其他材料，還要考慮有些學(xué)生提出的當(dāng)場(chǎng)表現(xiàn)特長(zhǎng)的申請(qǐng)，等等。這些意想不到的煩瑣程序，都會(huì)增加改革的成本，而過高的成本會(huì)澆滅人們的熱情，甚至動(dòng)搖人們的信心。方案的設(shè)計(jì)者和實(shí)施者，在今后還需要用更大的勇氣和智慧迎接這些挑戰(zhàn)。
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