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五年納稅證明
五年納稅證明2011年02月16日,北京正式公布了關(guān)于貫徹“國八條”的通知。其中,文件要求繼續(xù)鞏固限購政策成果,自發(fā)布之日起,對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);
對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市向其售房。
北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知 京政辦發(fā)[2011]8號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):(節(jié)選相關(guān)內(nèi)容)
六、合理引導(dǎo)住房需求
(十)繼續(xù)鞏固限購政策成果。自本通知發(fā)布次日起,對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭,下同)、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市向其售房。
一是誠信是社會(huì)公德的母德,人無信不立,國無信則衰。一切社會(huì)公德,具體到個(gè)體,就是看是否誠實(shí)守信。而誠實(shí)守信,有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看是否誠信納稅。一個(gè)人如果做到誠信納稅(由于納稅是對私有財(cái)產(chǎn)的無償征收,所以更能體現(xiàn)一個(gè)人的誠信行為),那么這個(gè)人可能就是一個(gè)誠實(shí)守信的人,干任何事情都會(huì)兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,F(xiàn)在,北京在房地產(chǎn)調(diào)控中首次利用納稅誠信,則營造了一個(gè)誠實(shí)守信就會(huì)得到政府肯定的良好社會(huì)氛圍,而政府肯定,又能得到利益實(shí)惠,很多人就會(huì)效仿學(xué)習(xí),誠信社會(huì)就會(huì)慢慢建立。社會(huì)誠信體系建立,國家就有了興旺發(fā)達(dá)的根本素質(zhì)道德基矗所以,北京此舉,意義要超出房地產(chǎn)調(diào)控。
二是從社會(huì)契約論的觀點(diǎn)來說,一個(gè)人履行了納稅義務(wù),就應(yīng)該得到更多社會(huì)福利和公共服務(wù)。而北京要求外地人提供五年納稅證明才可以購房,就是體現(xiàn)了履行納稅義務(wù)享受政府福利待遇的一個(gè)舉措,一定程度上助推了納稅人依法誠信納稅,促進(jìn)納稅遵從。
三是外地人五年納稅證明也是促進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)有力舉措。此前,上海版房產(chǎn)稅方案對外地人購房行為與本地人作出了不同規(guī)定,上海版房產(chǎn)稅規(guī)定外地人購首套房也是應(yīng)稅范圍?梢姡獾爻捶繄F(tuán)的存在和流動(dòng)炒房行為,是加速房地產(chǎn)市場泡沫化、房價(jià)居高不下的一個(gè)主要原因。現(xiàn)在,北京出臺(tái)五年納稅證明,正好可以打擊流動(dòng)炒房行為,促進(jìn)本地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
當(dāng)然,北京所要求的納稅證明具體是哪方面的納稅證明還不得而知,不過筆者猜測個(gè)人所得稅的納稅證明、其他財(cái)產(chǎn)稅等直接稅的納稅證明應(yīng)該是最主要的納稅證明。另外,作為全國性的房地產(chǎn)調(diào)控政策,光憑北京一家還不能從根本上打擊外地人的炒房行為,因此還需各個(gè)城市都有相同或類似的政策舉措,方能形成政策合力和效益。因此,筆者期待其他城市落實(shí)“國八條”的舉措當(dāng)中,也有類似的舉措。同時(shí),作為社會(huì)誠信體系建設(shè)的一個(gè)重要方面,希望以后更多的政策考慮給予依法誠信納稅以“福利待遇”,如此則在營造誠信納稅義務(wù)氛圍的同時(shí),推動(dòng)誠信社會(huì)體系建設(shè)。
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