摘  要

    工程預(yù)算是確定工程造價和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟合理的依據(jù)，

淺談工程預(yù)結(jié)算的審核

    工程預(yù)結(jié)算審核是合理的確定工程造價的必要程序及重要手段，通過對預(yù)結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，并保證項目目標管理的實現(xiàn)的重要手段。所以做好工程預(yù)結(jié)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計水平和投資效益。如何既快又好的搞好工程造價的審核，特別是預(yù)結(jié)算的審核，結(jié)合工程造價審核工作的實踐，談?wù)劰こ淘靸r審核過程中常見問題及應(yīng)對措施。

    關(guān)鍵詞：建筑工程 ,審查技巧,工程預(yù)結(jié)算,工程造價,工程投資

    第一章 工程預(yù)結(jié)算審核常見問題

    預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確等三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標文件、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更及簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等工程資料，按照有關(guān)規(guī)定進行計算核實。

    一、工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中常見的問題

    （一）工程造價預(yù)算審核過程中常見的問題

    1、項目重復正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預(yù)制構(gòu)件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍。

    2、綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復；③綜合費項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費，臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復。  而某些設(shè)計單位和建設(shè)單位的預(yù)算人員或施工單位的初學預(yù)算者卻常常犯有另一方面的常見�。�

    （1）工程量計算負誤差。完全按理論尺寸計算工程量。

    （2）預(yù)算項目遺漏負誤差。缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。

    由于上述常見職業(yè)病范疇，且具有普遍性。審核施工圖預(yù)算時，可根據(jù)這些線索去排查工程預(yù)算中所有可能發(fā)生的問題 （二）工程造價結(jié)算審核過程中常見的問題

    1、技術(shù)標與商務(wù)標脫離

    目前，在招標中多采用實物工程量清單招投標，施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程量清單報價，其報價包括計算完成分部分項工程量所發(fā)生的直接費、間接費、利潤和稅金的總和，技術(shù)標內(nèi)的施工組織設(shè)計或施工方案確定的數(shù)量，由施工企業(yè)在商務(wù)標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費的一些項目列入造價，計取工程費用，

工程

    2、混淆施工圖與竣工圖的區(qū)別

    施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計、聯(lián)系單等變更，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，尤其是一些大中型復雜的工程，兩者項目出入會更大，有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項目仍列入造價，計取工程費用。

    3、更換變更聯(lián)系單

    工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴，變更聯(lián)系辦理不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。

    4、提高材料價格標準

    由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。

    5、曲解合同意思

    合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等，有些施工企業(yè)盡量往有利自己一方考慮。

    6、虛設(shè)費用

    有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根本不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。

    第二章 工程預(yù)結(jié)算的審核與方法

    一、工程預(yù)結(jié)算的審核

    （一）、工程量的審核

    工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計；樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量和項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、砼工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑物層高大于3.6mm時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋砼構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證單及變更通知應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況核實，做到實事求是，合理計量，審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性及有效性，不能見到有簽證就給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

    （二）、套用單價的審核

    工程造價定額具有科學性、權(quán)威性、合法性，它的形式和內(nèi)容、計算單位和數(shù)量標