維穩(wěn)報告評估主體

第一 章 項目概況

一、項目建設(shè)單位概況。包括項目建設(shè)單位名稱、主營業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容

二、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章 重大建設(shè)項目的合法性分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合法律法規(guī)、是否符合黨和國家的方針政策，是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)

劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的

要求。

三、行業(yè)準入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定。

第三章 重大建設(shè)項目的合理性分析

一、項目選址及用地方案。包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。著重分析項目用地是否會造成相關(guān)不利影響，如：是否壓覆礦床和文物，是否影響防洪、排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

二、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

三、征地拆遷安置方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等進行分析論證。

四、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風險，提出防御的對策和措施。

第四章 重大建設(shè)項目的可行性分析

一、項目建設(shè)條件分析。是否經(jīng)過科學的可行性研究論證，是否充分考慮各種相關(guān)制約因素，配套措施是否完善，時機是否成熟，實施后是否會引發(fā)不穩(wěn)定因素。

二、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

三、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。

第五章 重大建設(shè)項目的安全性分析

一、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。

二、社會適應(yīng)性分析。分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣�環(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣�環(huán)境的相互適應(yīng)性。

三、社會穩(wěn)定風險及對策分析。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會穩(wěn)定風險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣�關(guān)系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。

第六章 綜述

對重大項目建設(shè)可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險，進行全面分析、系統(tǒng)論證，作出客觀預(yù)測，制定相應(yīng)的防范、化解風險的應(yīng)對預(yù)案，并作出綜合評判。

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