精神文明建設(shè)
環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)
聯(lián)絡(luò)員會(huì)議交流材料
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 依托載體 圍繞中心
推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展
(天津市環(huán)境保護(hù)局 2001年10月17日)
在國(guó)家環(huán)?偩趾吞旖蚴形、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把加強(qiáng)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)作為推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作的根本性任務(wù)來(lái)抓。特別是近兩年,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,不斷推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)向深度和廣度拓展,為天津環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)全面上水平提供了強(qiáng)有力的政治保障和精神動(dòng)力。1998年以來(lái),我局連續(xù)兩屆獲得國(guó)家環(huán)保總局授予的“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào),在1999年我局被評(píng)為“市級(jí)文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵”之后,今年又被市委、市政府授予“天津市文明行業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)。兩年來(lái),各級(jí)環(huán)保部門共獲得區(qū)、縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)上百個(gè),精神文明之花在全行業(yè)絢麗開放。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把行業(yè)精神文明建設(shè)擺上重要位置
我們?cè)诙嗄甑膶?shí)踐中體會(huì)到,抓精神文明建設(shè),首先要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作為事關(guān)全局的大事,才能真正擺上位、使真勁、出實(shí)效。
一是提高認(rèn)識(shí),確立抓行業(yè)精神文明的工作思路。經(jīng)過(guò)反復(fù)摸
索和深入思考,我們對(duì)如何抓精神文明有了比較科學(xué)全面的認(rèn)識(shí),那就是必須把行業(yè)整體統(tǒng)起來(lái),行業(yè)力量合起來(lái),行業(yè)文明突出來(lái),向社會(huì)展現(xiàn)“環(huán)保行業(yè)”文明健康的良好形象。實(shí)踐中我們感到,環(huán)保隊(duì)伍是一個(gè)行業(yè)整體,人民群眾對(duì)環(huán)保工作的看法不會(huì)因環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部的條塊分工而有所區(qū)別,每個(gè)單位的形象代表著整個(gè)環(huán)保行業(yè)的形象。因此,只有從行業(yè)入手,整體抓、抓整體,促進(jìn)行業(yè)精神文明整體發(fā)展,才能真正得到人民群眾的滿意和擁護(hù)。同時(shí),在業(yè)務(wù)上環(huán)保工作不可分割,工作內(nèi)容和責(zé)權(quán)范圍是一致的,從全行業(yè)的角度抓精神文明建設(shè)也更有針對(duì)性和實(shí)效性。特別是,建設(shè)精神文明是弘揚(yáng)先進(jìn)文化,體現(xiàn)的是黨的先進(jìn)性,要不要、能不能拓展到全行業(yè)也體現(xiàn)了一個(gè)班子的政治責(zé)任意識(shí)。黨組一班人認(rèn)為,市環(huán)保局作為全市環(huán)保系統(tǒng)的領(lǐng)頭雁,一定要有工作的高標(biāo)準(zhǔn)和主動(dòng)性,把行業(yè)精神文明建設(shè)統(tǒng)起來(lái),并且抓出成效。客觀上說(shuō),從行業(yè)角度抓精神文明建設(shè),我們開始時(shí)思想上也是有顧慮的,一怕越了位,二怕耕了別人的田。但幾年來(lái)的實(shí)踐證明,我們從行業(yè)角度抓精神文明建設(shè)得到了各區(qū)縣的積極支持,受到了市委、市政府的贊揚(yáng),也得到了國(guó)家環(huán)保總局的肯定。
二是適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn),建立有效的運(yùn)行機(jī)制。為確保行業(yè)精神文明建設(shè)深入扎實(shí)的開展,我們從環(huán)保行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),首先采取有效的組織形式,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和各直屬單位、各區(qū)縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)組成的全市環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和思想政治工作研究會(huì),下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員,建立了有效的網(wǎng)絡(luò)和渠道。每年定期召開行業(yè)精神文明建設(shè)工作會(huì)、座談會(huì),進(jìn)行工作部署和交流,及時(shí)傳遞創(chuàng)建活動(dòng)信息。在全系統(tǒng)每年的中期和年度工作會(huì)上,都把精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并布置,一同總結(jié),保證了精神文明建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)和目標(biāo)的落實(shí)。其次是采取有效的推動(dòng)措施,市局領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)常深入?yún)^(qū)縣環(huán)保局進(jìn)行檢查、調(diào)研和部署。文明辦對(duì)區(qū)縣環(huán)保局在精神文明建設(shè)上好的做法,及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)等形式向全系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā),激勵(lì)和督促區(qū)縣環(huán)保局不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。近年來(lái),我們先后在河北區(qū)、東麗區(qū)、寶坻縣等區(qū)縣環(huán)保局召開了思想政治工作與精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì),使各區(qū)縣環(huán)保局學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。同時(shí),我們還通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制,把精神文明建設(shè)納入對(duì)區(qū)縣環(huán)保局班子的考核內(nèi)容,并實(shí)行一票否決權(quán)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“一崗雙責(zé)”,使大家在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),自覺履行精神文明建設(shè)責(zé)任。每年初,各位局領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽定年度工作目標(biāo)責(zé)任書時(shí),都把精神文明建設(shè)內(nèi)容納入其中,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)和部門、市局和基層抓精神文明建設(shè)的聯(lián)動(dòng)。
三是以領(lǐng)導(dǎo)自身的良好形象影響和帶動(dòng)全行業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員率先垂范是推動(dòng)精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。為發(fā)揮好帶頭作用,局黨組十分重視班子自身建設(shè),不斷加強(qiáng)理論武裝。在班子成員中每年開展讀一本書、寫一篇調(diào)研報(bào)告、講一次黨課的“三個(gè)一”活動(dòng)。中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持年初有計(jì)劃,年中有交流,年末有測(cè)試,年度有總結(jié),確保時(shí)間、內(nèi)容、進(jìn)度、效果“四落實(shí)”,連續(xù)多年被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀中心組。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),班子的作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律受到了群眾的一致好評(píng)。不久前,市委及工委領(lǐng)導(dǎo)參加黨組民主生活會(huì)后,評(píng)價(jià)我局班子“是建局以來(lái)人數(shù)最多,但也是空前團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的班子”。
二、 精心設(shè)計(jì)載體,豐富和活躍精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
形式多樣的載體是搞好精神文明建設(shè)的有效途徑。我們緊密聯(lián)系環(huán)保行業(yè)的特點(diǎn),精心設(shè)計(jì)載體,使全系統(tǒng)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)始終保持了生機(jī)與活力。
一是開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。近年來(lái),我們從改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)水平出發(fā),堅(jiān)持開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng),提出了“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”和“滿意在環(huán)保”的承諾。局機(jī)關(guān)和各窗口部門實(shí)行了“三掛牌七上墻”,即上崗、辦公、收費(fèi)“三掛牌”;機(jī)關(guān)示意圖、辦公程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉政制度和獎(jiǎng)懲辦法“七上墻”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。并開辟了環(huán)保投訴熱線,為群眾排憂解難。同時(shí),從“文明行業(yè)標(biāo)兵要有更高標(biāo)準(zhǔn)”的要求出發(fā),不斷完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,充實(shí)行業(yè)精神文明建設(shè)的內(nèi)容。如今年初,在全系統(tǒng)開展了“轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高效率”活動(dòng),各部門和全體領(lǐng)導(dǎo)干部深入自查互查,提出整改措施,制定或完善了《天津市環(huán)境保護(hù)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范和完善了20余種法律文書。監(jiān)理部門通過(guò)對(duì)“吃、拿、卡、要、報(bào)”不正之風(fēng)進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,排污收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一書一票一卡”制度,即出示收費(fèi)許可證(副本)、執(zhí)法證,下達(dá)繳費(fèi)通知書,使用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),填寫繳費(fèi)卡,從機(jī)制上避免了“三亂”現(xiàn)象的產(chǎn)生。每年中高考期間,市、區(qū)縣環(huán)保執(zhí)法巡查隊(duì)晝夜值班,對(duì)全市180多個(gè)考點(diǎn)周圍噪聲源進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并
與鐵路分局和軍用機(jī)場(chǎng)協(xié)商,在外語(yǔ)聽力考試期間實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入市區(qū)的火車一律禁鳴,飛行訓(xùn)練暫停。我們還聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各階層人士擔(dān)任環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員,建立定期回訪和征求意見制度,從制度上約束、規(guī)范行政執(zhí)法行為,使環(huán)保行業(yè)在社會(huì)上的整體形象得到不斷改善。近年來(lái),在全市組織的社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)、評(píng)議行風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)中,對(duì)環(huán)保的執(zhí)法服務(wù)工作一致反映良好,滿意率逐年提高。去年全市行政機(jī)關(guān)評(píng)議,對(duì)環(huán)保局的滿意率由上一屆的第九位提高到第六位,在最近一次國(guó)家衛(wèi)生城市檢查時(shí)進(jìn)行的環(huán)保工作問(wèn)卷調(diào)查,滿意和基本滿意率達(dá)到了98.1%。
二是開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。近兩年,全系統(tǒng)各單位堅(jiān)持開展創(chuàng)建 “先進(jìn)集體”、“文明單位”和爭(zhēng)當(dāng) “優(yōu)秀公務(wù)員”活動(dòng),在全體黨員中開展了創(chuàng)建“先進(jìn)黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“一名黨員一面旗幟”活動(dòng)。去年四月份,全國(guó)“十佳”公仆、環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)模范喬文國(guó)同志在津治病期間,局黨組不失時(shí)機(jī)地向全系統(tǒng)發(fā)出了向喬文國(guó)同志學(xué)習(xí)。市環(huán)保局全體同志為喬文國(guó)同志踴躍捐款一萬(wàn)余元,紅橋區(qū)等區(qū)縣環(huán)保局的干部職工得知后,也自發(fā)開展了捐款活動(dòng),表達(dá)了對(duì)模范人物的崇敬之情,掀起了全市環(huán)保系統(tǒng)向喬文國(guó)同志學(xué)習(xí)的高潮。此外,還先后開展了向“老老實(shí)實(shí)做人,結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)蓋房”的范玉恕、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部陳鐘槐、“津門時(shí)傳祥”顧月海等全國(guó)或市級(jí)先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。同時(shí),我們也十分注意發(fā)掘、培養(yǎng)身邊的典型。如請(qǐng)我局優(yōu)秀支援西藏干部趙鋒同志為全系統(tǒng)作事跡和體會(huì)報(bào)告,每年“七一”組織優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會(huì)等,使大家遠(yuǎn)學(xué)有榜樣,近學(xué)有樣板,在全系統(tǒng)營(yíng)造出“學(xué)先進(jìn),比貢獻(xiàn),愛崗敬業(yè)”的濃厚氛圍。廣大黨員和干部群眾立足本崗,勇于拼搏,積極奉獻(xiàn),在抗洪賑災(zāi)、義務(wù)獻(xiàn)血、技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)建文明單位等各項(xiàng)活動(dòng)中,涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)人物,形成了一個(gè)模范群
體。短短兩、三年,市局就有大氣處處長(zhǎng)洪佩懷和環(huán)科院院長(zhǎng)劉興華兩名同志被授予市級(jí)勞動(dòng)模范的光榮稱號(hào);最近,綜合處處長(zhǎng)趙恩海同志成為我局第一個(gè)市級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并在全市數(shù)萬(wàn)名公務(wù)員中脫穎而出,榮膺天津市“人民滿意公務(wù)員”十佳光榮稱號(hào);大港區(qū)環(huán)保局在5個(gè)市級(jí)“人民滿意公務(wù)員集體”評(píng)比中榜上有名寶坻區(qū)環(huán)保局也獲得了提名,開創(chuàng)了天津環(huán)保系統(tǒng)有史以來(lái)從未有過(guò)的英模迭出的局面。
三是創(chuàng)建“綠色大院”活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家環(huán)?偩株P(guān)于“全系統(tǒng)各單位一定要比其他單位的環(huán)境更干凈,表現(xiàn)更文明”的要求,我們?cè)诰窒到y(tǒng)堅(jiān)持開展了創(chuàng)建“綠色大院”活動(dòng)。為把這項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處,我們將每月5日定為“綠色志愿者奉獻(xiàn)日”,組織干部群眾開展義務(wù)勞動(dòng),清整大院,美化環(huán)境。市局機(jī)關(guān)帶頭建設(shè)以“節(jié)能、降耗、減污”為內(nèi)容的生態(tài)文明,拆除院內(nèi)的燃煤鍋爐和茶爐,取消食堂的塑料餐盒和一次性筷子,在辦公樓走廊兩端陽(yáng)臺(tái)設(shè)立了專門吸煙室,以形象工程推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè),為我們從天津市文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵躍上文明行業(yè)標(biāo)兵的新臺(tái)階創(chuàng)造了必要的條件。
四是建立ISO14001環(huán)境管理體系。為從整體上提高環(huán)境管理水平和依法行政能力,進(jìn)一步深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),市局機(jī)關(guān)去年初率先提出建立ISO14001環(huán)境管理體系。經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力和半年的試運(yùn)行,年底正式通過(guò)了審核認(rèn)證,成為全國(guó)第一家建立ISO14001環(huán)境管理體系的行政機(jī)關(guān)。ISO14001體系的建立,使環(huán)保行政機(jī)關(guān)的管理行為更加規(guī)范化、制度化、程序化,提高了環(huán)保部門的行政執(zhí)法能力和環(huán)境管理水平。在我們的帶動(dòng)下,許多單位相繼開展了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。開發(fā)區(qū)、大港區(qū)通過(guò)樹立一批環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,符合國(guó)際管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),推動(dòng)了環(huán)境保
護(hù)模范城區(qū)、模范社區(qū)創(chuàng)建工作的深入開展。
三、 圍繞中心工作,不斷深化行業(yè)精神文明建設(shè)
這幾年是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城市建設(shè)步子邁得最大的時(shí)期之一,也是環(huán)境壓力最重的時(shí)期。面對(duì)繁重的任務(wù),我們系統(tǒng)文明委注意緊貼環(huán)境保護(hù)中心任務(wù)開展思想政治工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),狠抓成果轉(zhuǎn)化,有力推動(dòng)了環(huán)保各項(xiàng)重大任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)的“雙贏”。我們主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是堅(jiān)持開展有針對(duì)性的專題教育活動(dòng),增強(qiáng)全體環(huán)保工作者的責(zé)任感和使命感。在每一項(xiàng)重大決策和重點(diǎn)工程實(shí)施之前,我們都堅(jiān)持思想工作先行,并注意做到三個(gè)結(jié)合,即:堅(jiān)持政治教育與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,防止“兩張皮”“單打一”,為業(yè)務(wù)工作提供精神動(dòng)力和政治保障;堅(jiān)持思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合,避免空洞說(shuō)教、形而上學(xué);堅(jiān)持普遍教育與個(gè)別教育結(jié)合,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。幾年前,局黨組提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)要打好環(huán)保牌,搞好環(huán)保要打好經(jīng)濟(jì)牌”的“兩張牌”思想后,我們集中組織了一場(chǎng)大討論,使大家認(rèn)識(shí)到:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們黨當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的工作方針,環(huán)境保護(hù)工作必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn),才能真正體現(xiàn)出代表“中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”,才能得到全社會(huì)的支持和擁護(hù)。也只有這樣,環(huán)保工作才有前途,才能真正有作為。今年初,圍繞一起河流污染事件的處理和市委書記張立昌對(duì)環(huán)保工作的批示,我們?cè)谌到y(tǒng)及時(shí)進(jìn)行了一次“增強(qiáng)宗旨意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)”的專題大討論。通過(guò)抓學(xué)習(xí)教育,使廣大干部群眾的思想積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),精神面貌發(fā)生了明顯變化,工作動(dòng)力顯著增強(qiáng),全系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)不斷得到改善。
二是推行目標(biāo)管理,提高工作水平。目標(biāo)管理思想是一種科學(xué)
的管理方法,可以有效強(qiáng)化干部群眾的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。目標(biāo)管理思想是我們針對(duì)環(huán)保工作如何創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)全面上水平的目標(biāo)要求提出來(lái)的,強(qiáng)調(diào)以目標(biāo)為中心進(jìn)行管理,從以任務(wù)指導(dǎo)行動(dòng)轉(zhuǎn)向以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng);強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各級(jí)環(huán)境保護(hù)工作者的主動(dòng)性,圍繞目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。圍繞實(shí)施目標(biāo)管理,我們及時(shí)開展了環(huán)境目標(biāo)意識(shí)和環(huán)境系統(tǒng)思想的教育,進(jìn)行有關(guān)目標(biāo)管理的培訓(xùn)工作。同時(shí),我們把思想政治工作和精神文明建設(shè)納入目標(biāo)管理體系,既服務(wù)于目標(biāo)管理,也促進(jìn)精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍;把目標(biāo)管理和責(zé)任追究結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)工作和責(zé)任的層層傳遞,保證了各項(xiàng)任務(wù)的根本落實(shí)和高標(biāo)準(zhǔn)完成。實(shí)施目標(biāo)管理以來(lái),從部門到個(gè)人紛紛自我加壓,工作主動(dòng)性顯著增強(qiáng),加班加點(diǎn)、多干工作搶抓進(jìn)度成為了廣大黨員和群眾的自覺行動(dòng),環(huán)境管理和服務(wù)水平也實(shí)現(xiàn)了新的提高。在去年實(shí)施的全市“改燃”工作中,盡管困難巨大,但我們讓市環(huán)保局18個(gè)處長(zhǎng)一人督辦一個(gè)區(qū)縣,按照目標(biāo)管理思想全面負(fù)責(zé)“改燃”任務(wù)的完成,充分保證了工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。信訪部門在落實(shí)目標(biāo)管理中提出了“一個(gè)聲音就是一個(gè)機(jī)遇”、“把群眾的一個(gè)不滿意看作是我們百分之百的沒有盡到責(zé)任”,在過(guò)去“件件有答復(fù),事事有回音”的標(biāo)準(zhǔn)上,提出新的“雙百”方針,即實(shí)現(xiàn)“辦復(fù)率和滿意率兩個(gè)百分之百”的目標(biāo),使信訪工作繼續(xù)保持在全市和全國(guó)同行業(yè)的先進(jìn)行列。
三是建立有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。激勵(lì)出干勁,激勵(lì)出人才。在今年初的機(jī)構(gòu)改革中,我們充分運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,對(duì)機(jī)關(guān)處級(jí)崗位全部采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,5名副主任科員被破格提拔到副處長(zhǎng)崗位。新提拔的副處長(zhǎng)平均年齡為36.6歲,本科以上學(xué)歷的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到87.5%,提高了20個(gè)百分點(diǎn),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了新的提高。通過(guò)機(jī)構(gòu)
改革,使群眾切實(shí)感到“干與不干、干多干少、干好干壞”就是不一樣,形成了“有為才能有位”的共識(shí),工作態(tài)度、工作熱忱和精神面貌發(fā)生了深刻變化。從今年起,我們還制定了《表?yè)P(yáng)與批評(píng)暫行辦法》,由局領(lǐng)導(dǎo)在紅、黃兩種顏色的專用卡片上,對(duì)各處室的重點(diǎn)任務(wù)和階段工作提出表?yè)P(yáng)或批評(píng)意見,并交人事處存檔作為年度考核依據(jù),大家形象地稱之為“紅黃牌”。同時(shí),出臺(tái)了《天津市環(huán)境保護(hù)局行政責(zé)任追究制度》。今年,信息處向總局上報(bào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤,我們根據(jù)這項(xiàng)制度,對(duì)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和直接責(zé)任人都作出了處罰。激勵(lì)機(jī)制有效激發(fā)了干部群眾的主觀能動(dòng)性,在全局上下形成了自加壓力、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。近年來(lái),各單位、各部門咬定“全國(guó)一流、前所未有”的上水平標(biāo)準(zhǔn),勇于拼搏,敢打硬仗,積極推動(dòng)政務(wù)公開,在提前完成“一控雙達(dá)標(biāo)”、創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)、保持全國(guó)“城考”十佳、推行“改燃”和實(shí)施“藍(lán)天工程”等重大任務(wù)中取得了出色的成績(jī),受到了市委、市政府的表彰和全社會(huì)的充分肯定。
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