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論-淺析財政局會計預(yù)算管理的現(xiàn)狀
淺析財 政 局 會 預(yù) 計 算 理管 現(xiàn)的狀
楊力 摘
要 ：前目， 我國正于處濟經(jīng)的型轉(zhuǎn)階段，市場經(jīng)濟 快發(fā)展速 ，各經(jīng)濟類種型也在斷增加 不。而經(jīng)濟類的增型 ，使我 加財政國 部門 臨面許著多新 的困 難其，中在會 計算預(yù)方 面產(chǎn)也生了新 挑的 ，面戰(zhàn)對Ｅ ｌ 益 長增經(jīng)的濟體制，財政 等局部 門抓應(yīng) 住 身的實際情自 ，況 從自 身 出 ，加發(fā) 強會預(yù)計管理算的能，實施有效的管力理略 策對管，模式理進適行當 優(yōu)的化， 會對將 個整政財局的工 作到起進促 用作， 提財務(wù)高 財局管理 水務(wù)平 ，為位單提供力的財有保務(wù)障 ，同提時財高局威務(wù)信 有助 ，更于好的應(yīng)適濟經(jīng)發(fā) 展的需求和各財政級工的有效作進行。 關(guān)詞 鍵預(yù)： ；算會 計管；；理現(xiàn)狀； 問題更多 原還
財政局預(yù)
管算理現(xiàn)的狀分析 １ ．政局預(yù)財管理算的概。念政預(yù)財算管是政理府的一 項重 職要 ，能 對 國經(jīng)濟民的康運行健至關(guān)重要財政。預(yù)算是 法經(jīng)程定序批審的、 政 府在 個 財一政年 內(nèi)度基的本政收財計劃支 財政預(yù)。算范和規(guī)排安著財政活 動 ， 直體接著現(xiàn)政 的政府策向 意，接直 系關(guān)社會到濟運經(jīng) 的作 壞 好，因 而必須預(yù)先 做出 周密的 計和規(guī)劃劃因。對而政預(yù)算進行財 學(xué)、規(guī) 范科 的管理尤為重要就， 振對興財政 ，促 進國經(jīng)濟民 財政，預(yù)管理是 算代國現(xiàn) 公家共財體制建設(shè)政的 基本 內(nèi) 容也是，衡量一國財 政管理代化現(xiàn)水平 的 重 標志之一 。 要 ２．如何進財行預(yù)政 算理 管細。預(yù)化編算制 容內(nèi) ，提 預(yù)高算編制 的 確準 ；積性推極行范規(guī)的化 “零 預(yù)算基”，增強算預(yù) 的確準 性編；制 門預(yù)算部 增強預(yù)算，的完 性整 ；施 綜合行預(yù) 算的理管 想思 實，現(xiàn) 收 統(tǒng) 支管 ，增預(yù)強 算科的學(xué)性；明確預(yù)算運 程 作序 ，增預(yù)算強 理的管 規(guī)范性； 硬預(yù)算約束 ，化 強增算預(yù) 嚴肅的； 強支出因素管理 加改進項， 目管理辦
一
、式
比單較一 無法，確準 完、地整反映政出府的債務(wù) 資、 等產(chǎn) 況。情從發(fā) 布的 會預(yù)算計信息來 看，較簡單 比， 資對使用金況情不 清楚夠朗 明， 在諸存漏洞多，容易 腐使行為敗可趁之有 。機由于政資財管金理缺 足夠
乏 透 明性的 ， 就 容易發(fā) 生 腐 貪 題 ，這樣 的財問 報 告務(wù) 缺 足乏 夠的 約 束 力 。 三、 財 局政 關(guān) 于預(yù) 的 算幾點 建 議 １樹 、會 計 立監(jiān)督 新 觀 。 念 政財部 門 應(yīng)充 分行 使 法 律 賦 其予 對 會 計
工作的督權(quán) 、監(jiān)理權(quán)管等， 對這財于政部來門應(yīng)該 清說楚的 認到識， 這 既法 律法規(guī)履行 是己的職自責(zé) ，好會做計管的理工
作。 �。�
、明確 計會監(jiān) 督 工作 的 內(nèi) 容
法等。
二、 政局財計會算預(yù)理 出現(xiàn)的問題。管目前 ，政部 門對 財于計會預(yù) 算管 理越來越重，在視加財強政會計預(yù)管算 理力度的， 并努力 完善政財 計預(yù)算會理管系等體措施的 是時 ，下對違法于亂紀象現(xiàn)的減 有少著分十 重 的要用作涼山。州 越西財政縣部對門會于 預(yù)算計依存然 管在理不足 的現(xiàn) 象，要主現(xiàn)在表下幾以方 面 ： １、會計算范圍較核 。隨小著濟經(jīng)制體改革 不 的深化斷 ，政 的府資 投資形金式著復(fù)雜 、多遠朝的 形勢發(fā) ，但是展 財政，局計會 算的預(yù)方 并式有隨沒著濟 的經(jīng) 展發(fā)發(fā) 生轉(zhuǎn)變 ，而 依舊保 著原持來 的 水 平方 式、 預(yù)算會計方單式難以多與樣和復(fù)化化雜的新勢形新情 相適應(yīng)況，財政 預(yù)算計方式不會以足足新形勢 滿需的求。并且，隨 著我國不斷 掛和個 完 國庫體系善 ，國資庫實現(xiàn) 金了本化資行的運方式 ， 許政 多資金府都是 一有價券 證的形存在。式而 ， 我然 現(xiàn)有的國財務(wù)計會預(yù)算僅 停留僅核算在 財 資金 的支出這政 一方面 ，不并包 括 有國股份 資和本 化 的價證有券 的 核 。算 、政２ 固定資府產(chǎn)核 算乏缺 整性。完根據(jù) 我國 計預(yù)會 算要的 求， 業(yè)單企 和事位業(yè)位單需都要將自 身有擁 固的資產(chǎn)定確無準誤 的錄到單位 記的賬本 中 。然 而，政事行業(yè)位單是只錄記固 定資的產(chǎn)值原，而 對不 固 定資產(chǎn)行折 進計算舊，進 而導(dǎo)會在行致事政單位業(yè)預(yù)算報的上表不能 查閱 到單 位固資產(chǎn)定與單的位固資產(chǎn) 的實際定價值的相不 符存在較大 的， 入出 無法， 確 的準反 出在映政事行業(yè)位 單的常營正成本 ，進一步運成單造 位 在提 服務(wù)高時不準確能體現(xiàn)其的消耗 而資金掉況情�！� ３ 、 收 付實存在局現(xiàn)限 性。大數(shù)行 政事多業(yè)單位采用收 付實現(xiàn)制 的 計預(yù)算方式會 根。據(jù)付收現(xiàn)實制內(nèi)容，會計預(yù)的主要把單位算 期本發(fā)生 的各種際實收入和的支出 況情記到賬錄面上 從而高， 了估 出 ，支虛增 了 財政可的配收入 ，支這就會導(dǎo)樣致政行業(yè)事單 位的資產(chǎn) 以及債 的負情況 沒有 被準確記 錄和反映 的來 出會使得，做在策決形時錯成 誤判斷的，從 而 極易產(chǎn)生政 財險，如果發(fā)生 ，風(fēng)無法有地控效制財風(fēng)政 險。 用這采 方式使財政支種與收出入配不比，嚴重影 了響收支余 的結(jié)真實有 評效 ，價 使預(yù)算 信息缺乏夠足的 實真性。 ４會計、作人 工水平員待提升有 。在 財政局 中，果 如分部工 作員人 沒 對會有計算工預(yù)有作 確 正的認和識對待 并， 且管層理 會計工作 對監(jiān)的
一
，財政部門會計對展開督監(jiān)和管工作時 ，首先理 要確明 督工作是否監(jiān) 法與定 要求符相 。合主查看要以 下幾面方： 各單會位計 和核的 算容是 內(nèi)完整否 ，是 真實；否單各的記位本位賬 幣會計、度年、計記錄文字會 等是 否符合國的家律法規(guī)法以 及會計制度 ；單位各是否于由計會度制定 規(guī)的 資產(chǎn)、 記錄、入收 、 出支所、者有權(quán)益及計量以等容內(nèi)。 、３強預(yù) 化算 管監(jiān)度力 。不斷加強政財部門的監(jiān)檢督查管和理力 度， 以可效的提 高財有 務(wù)能的力 。對財針政算預(yù)出預(yù)期的現(xiàn)象超，首先 向 要 關(guān)人相指員出題問 讓，其真分析認問題，找 問出題，總結(jié) 經(jīng)驗，為 接 來的下作工供提考參， 同時也加強對于報要工賬的管作理。于對有沒依據(jù) 相 關(guān)律法規(guī)法財預(yù)政工作 算的情況 財，政監(jiān)管部必門須依要法據(jù)進律 行 任責(zé)究追，時 期到收法律 的裁制。對于 計會算沒有差錯預(yù) 的行政 業(yè)事單 位 ， 是進行可當?shù)莫剟钸m，起到 模范帶頭作用， 同也加時強計 預(yù)算會管 理 員 對人 工作 積地 態(tài)極 。度 ４、 提會高計算預(yù)管質(zhì)量理。 是 一大加財報務(wù) 的告約 束力 。采 用多 道渠、 途徑多、 手多的方式 段完，善算信預(yù)息 容內(nèi)， 可盡能地減少 財務(wù) 管理 洞漏 對財，務(wù)報提出告更全面 、更嚴 格要的 求。是二創(chuàng)新政府固 定資核算產(chǎn)。進行折舊 計。在預(yù)算算表上報 ， 以可面全 、準地確 映出 反固 定產(chǎn)資的 相情關(guān)況三是克服。加強財公務(wù)開設(shè)建 。過通財 務(wù) 開公 實。行 財對管務(wù)的公理開 化陽光化、和程化 的監(jiān)全督與理 管增加預(yù)算 ，理信 管息的全面 性真實、性，全 面準確反 映出風(fēng) 地狀險況 四是強化會 。計業(yè)務(wù) 培訓(xùn) 。想方法拓設(shè)寬會預(yù)算 管計人才 引入理渠道，通 過會社 招和高校 聘招聘等式 方，不增斷強預(yù)管算理 人 隊伍力量才，科學(xué) 規(guī)劃 ， 精心部 署 ， 采用 種培多訓(xùn)方式 ，反設(shè) 法相地 提會高計 算預(yù)管理人 的專業(yè)素質(zhì) 員，以 保 會計證算預(yù)管工作的質(zhì)理量 。５ 創(chuàng)、會計預(yù)算新理管 方法為 了。加強財 務(wù)管與理會 計核算聯(lián) 系的 緊密 ，性切實要加財強務(wù)報工賬 作加強對，位單的 經(jīng)預(yù)算管費 ，加大 理對無形 資 產(chǎn)、固定資等產(chǎn)方面預(yù) 算控 制度力 著。 重分財務(wù)析 經(jīng)活營 ， 動 在 全面確分準析 的基上礎(chǔ)，撰寫出高質(zhì)量的報告分 及析總結(jié) 充分。發(fā) 揮會計 內(nèi) 控 制度的 極積用 作，提高監(jiān)督管理 對推 動預(yù)算 行 的執(zhí)積極作用 ， 以此提高 執(zhí)盤行點、對賬 的工作效 ，確保賬率目 具 足有的夠真性實。多 采用機抽檢 隨暗訪、查 、突擊檢檢等查方式 加，
大監(jiān)督查力督 ，充度分 揮發(fā)會計 算管理預(yù)的職能作 ，用以確會保計算操預(yù)作 流程清 楚，范規(guī) 作操程。（過 作單者 位重：工商大慶）學(xué) 參 文考 ：獻 ［１ ］ 曉王．新 時興期 石枝業(yè)單位預(yù)算 理的管 狀及對 現(xiàn) ［ Ｊ ］策．會 計 師
，２ ０ １ ２（ １ ）９．
督
力度到位不， 互相的間工作責(zé)職不 明夠 ，就確會 致導(dǎo)算預(yù) 現(xiàn)問題 出�！� 弱 所隊產(chǎn)生各的問題種及不時處理 ，則會 增會計預(yù)加算工 作的擔(dān)負， 因
此財在局政 中加強計會工人作的監(jiān)員和培養(yǎng)非常必要管。 、５財對務(wù)報的約告不 力束。從 前政當府算決 預(yù)算來看 采， 的用
模 ［ ２］ 馮 鷗海．財論局如何加 強政會計 預(yù)算 管理 ［Ｊ ］ ．新財 經(jīng)，２ ０ １ ３ ， ｌ （ ０ ２１） ． ３ ［ ］ 劉風(fēng) ．華于關(guān)行政事業(yè) 位會計單預(yù)算 控制問題 的探 討［ ］Ｊ． 現(xiàn)
代 業(yè) 商．２ ０１２ ．
作 簡者 ：介楊 力女 ，四， 川人 重 ， 慶 商工大 學(xué)會 學(xué)計院本 科 在讀 。
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