中國宏觀經(jīng)濟形勢分析

自從2008年次貸危機和歐債危機以來，由于國際經(jīng)濟嚴峻的形勢給中國帶來的負面影響，經(jīng)過我國政府不斷的努力，現(xiàn)在正處在由企穩(wěn)回升走向全面恢復的關鍵階段，應努力保持來之不易的經(jīng)濟成果，妥善處理經(jīng)濟運行中的突出矛盾與困難，為下一階段經(jīng)濟平穩(wěn)運行打好基礎。宏觀調(diào)控應根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。 　　2013宏觀經(jīng)濟政策分析 　　一、2013經(jīng)濟指標分析 　�。ㄒ唬﹪鴥�(nèi)生產(chǎn)總值分析持續(xù)快速增長 　　一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到118855億元，同比增長7.7%，而環(huán)比則增長1.6%，我國經(jīng)濟總體上仍處于高速增長下的平穩(wěn)狀態(tài)。面對世界經(jīng)濟的全面復蘇的格局，我們既要把握好主動性，堅持穩(wěn)中求進，推動經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展；也要增強緊迫性，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的有序轉(zhuǎn)變。 　　在第一季度中城鄉(xiāng)居民收入快速增長，農(nóng)村居民的非農(nóng)業(yè)收入增速明顯。 　　一季度，城鎮(zhèn)居民人均總收入8015元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7427元，同比名義增長9.3%，扣除價格因素實際增長6.7%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2871元，同比名義增長12.2%，扣除價格因素實際增長9.3%。其中，工資性收入同比名義增長16.5%，家庭經(jīng)營收入增長7.3%，財產(chǎn)性收入增長27.0%，轉(zhuǎn)移性收入增長12.2%。農(nóng)村居民的工資性收入和財產(chǎn)性收入增長較快，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化，是保證上述兩項收入得到持續(xù)快速增長的重要保證。 　�。ǘ�）經(jīng)濟增速分析創(chuàng)危機以來新高點 　　1.經(jīng)濟并未“過熱” 　　一季度高速增長，受去年同期基數(shù)較低的影響較大。盡管此增速高于近十年同期平均水平，但如果以2008年一季度為基期，近兩年一季度平均增速為9%，低于2000～2009年平均增速1.2個百分點。據(jù)此判斷，當前經(jīng)濟增長仍處合理區(qū)間，并未出現(xiàn)社會某些觀點認為的“過熱”情況。 　　2.三大需求結構改善 　　今年一季度，投資需求高位回落，消費需求持續(xù)向好，凈出口明顯恢復，三大需求對經(jīng)濟增長的貢獻有所改觀。目前三大需求對經(jīng)濟增長的貢獻率正在逐步向正常水平靠攏，國內(nèi)需求繼續(xù)成為經(jīng)濟增長的重要引擎。 　�。ㄈ�）價格指數(shù)的分析 　　1.居民消費價格漲幅回落，輸入性通脹成為管理的重點 　　3月末，廣義貨幣（M 2）余額103.61萬億元，同比增長15.7%，增速比上年末加快1.9個百分點，明顯超過全年增長13%的目標，后期貨幣控制的壓力較大。3月末，人民幣貸款余額65.76萬億元，人民幣存款余額97.93萬億元，存貸比6 7.1 5%，低于7 5%的“紅線”，銀行系統(tǒng)仍具有一定的信貸擴張空間。 　　從以上數(shù)據(jù)可以得出，貨幣供應量增長偏快，社會融資結構有待改善。 　　2.物價上漲壓力加大 　　一是翹尾因素提高二季度物價漲幅。經(jīng)計算，二季度CPI翹尾因素為1.6個百分點，PPI為4.4個百分點，分別處于全年翹尾值次高和最高水平，即使不考慮新漲價因素，二季度CPI與PPI也將呈現(xiàn)一定幅度上升。二是輸入型物價上漲動力增強。世界經(jīng)濟復蘇導致國際大宗商品價格暴漲，國際價格對我國物價的傳導影響逐步加深。一季度流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格上漲17.9%，原材料燃料動力購進價格上漲9.9%，上游產(chǎn)品價格漲勢將有部分傳導至下游行業(yè)。這些因素客觀上將加大成本推動型物價上升壓力。 　　綜上所述，二季度物價上升動力較強，初步預計居民消費價格指數(shù)增長4.2%；工業(yè)品出廠價格指數(shù)增長7%。 　　二、我國宏觀經(jīng)濟政策分析 　�。ㄒ唬┓e極財政政策——把錢用到刀刃上 　　今年，我國要繼續(xù)實施積極的財政政策。中央經(jīng)濟工作會議為2013年宏觀經(jīng)濟布局，其中在財政政策布局上將落實為“結構性減稅”。綜合判斷當前中國經(jīng)濟形勢，既有助于穩(wěn)增長，又盡可能避免刺激經(jīng)濟的最好政策，就是實施結構性減稅。 　　結構性減稅一方面有助于推動經(jīng)濟發(fā)展，同時又能通過民間可支配收入的增長推進結構調(diào)整，對擴大內(nèi)需也將有很好作用。今年中國經(jīng)濟政策的制定，不管出于宏觀調(diào)控的目的，還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的考慮，都必須瞄準“內(nèi)需”這個新的經(jīng)濟發(fā)展引擎。中國經(jīng)濟發(fā)展要有新的突破，必須立足內(nèi)需。同時，在當前，這也是一個能夠達成共識的政策操作。 　　從財政政策看，我國正處在結構調(diào)整時期，許多民生問題急需解決，赤字占GDP的比重沒有超過3%，債務余額占GDP的比重也還在可控制的范圍內(nèi)。實行積極的財政政策既有需要也有條件，但是要嚴格控制赤字規(guī)模和債務余額規(guī)模，特別要加強對地方債務的監(jiān)管，反對鋪張浪費，避免出現(xiàn)年終突擊花錢的現(xiàn)象。同時要優(yōu)化財政支出結構，更多發(fā)揮財政政策在改善民生、調(diào)整經(jīng)濟結構中的積極作用。要加快結構性減稅的步伐，減輕企業(yè)的負擔；加大出臺支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅政策。 　　（二）穩(wěn)健貨幣政策——增強操作靈活性 　　“穩(wěn)健貨幣政策是在經(jīng)濟運行相對平穩(wěn)的情況下實施的貨幣政策�！庇嘘P經(jīng)濟學家表示，今年中國GDP增速有望保持平穩(wěn)增長，物價總水平基本穩(wěn)定，國際收支不會出現(xiàn)較大順差，就業(yè)形勢也將好于去年，因此貨幣政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性非常必要，貨幣信貸將處于較為適中的狀態(tài)。 　　為了支持中小企業(yè)、“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域發(fā)展，今年還需適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本。有關專家認為，明年貸款會保持適度增加，但在社會融資總規(guī)模中的占比會逐步下降，直接融資將呈加快發(fā)展態(tài)勢。而切實降低企業(yè)的融資成本，就意味著利率市場化改革將會出臺一些新舉措，促使資金價格逐步降低。 　　三、國際經(jīng)濟形勢分析 　　2013年前三季度，世界經(jīng)濟形勢總體上進入到“后危機時期”的復蘇階段，但進度上表現(xiàn)不一，中國、印度、東盟等亞洲國家是“高速”復蘇的地區(qū)，經(jīng)濟增速基本上趨近于潛在增長率，且經(jīng)濟形勢基本穩(wěn)定；美國、瑞典、加拿大等國家處于“中速”復蘇，金融市場的效率得到逐步恢復，家庭資產(chǎn)負債表也得到明顯修復，在新能源和新技術革命的推動下，經(jīng)濟逐步進入到上升周期，但經(jīng)濟形勢不夠穩(wěn)定，經(jīng)濟增速也尚未進入潛在增長率的區(qū)間；歐盟、日本等國家（集團）仍處于危機風險的消化期，經(jīng)濟增長的新支撐力量尚未形成，巨額的銀行風險資產(chǎn)和政府債務仍未有效化解，盡管經(jīng)濟顯示出較明顯的復蘇信號，但復蘇形勢多變，內(nèi)生動力不足，經(jīng)濟處于“低速”復蘇期。面對“三速”復蘇的國際經(jīng)濟形勢，處于“高速”階段的中國也面臨著一系列新的機遇和挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是我們把握主動、迎接挑戰(zhàn)的重要舉措。

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