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論競(jìng)業(yè)禁止
摘要：競(jìng)業(yè)禁止制度一方面在保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理秩序展等方面起到了很大作用，另一方面卻還涉及勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán)等公民基本權(quán)益，在勞動(dòng)權(quán)與用人單位經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的沖突、企業(yè)個(gè)體利益與鼓勵(lì)人才流動(dòng)的社會(huì)利益的沖突間，競(jìng)業(yè)禁止制度必須在其間找到平衡點(diǎn)，并通過立法建立穩(wěn)定的架構(gòu)。
關(guān)鍵詞：競(jìng)業(yè)禁止；勞動(dòng)法；平衡
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范有序，一系列規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的制度先后通過立法等形式被建立起來，而競(jìng)業(yè)禁止就是其中重要的一種。主要通過《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)及部委規(guī)章來進(jìn)行規(guī)范的競(jìng)業(yè)禁止制度，其地位和作用不僅體現(xiàn)在規(guī)范市場(chǎng)秩序上，由于競(jìng)業(yè)禁止制度涉及到勞動(dòng)者的利益，關(guān)系到勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán)，它在勞動(dòng)法領(lǐng)域具有同樣重要的意義。競(jìng)業(yè)禁止制度是商法和勞動(dòng)法的交叉點(diǎn)，其在兩個(gè)領(lǐng)域各有不同作用，但保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、保證公民權(quán)利的良好實(shí)現(xiàn)是競(jìng)業(yè)禁止制度的最終目的，為達(dá)到這一目標(biāo)，就要求競(jìng)業(yè)禁止制度在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)領(lǐng)域的作用達(dá)到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和平衡。
一、競(jìng)業(yè)禁止的歷史、概念和內(nèi)涵
競(jìng)業(yè)禁止又稱競(jìng)業(yè)避止、競(jìng)業(yè)避讓、同業(yè)禁止、競(jìng)業(yè)限制。競(jìng)業(yè)禁止的歷史，最早可追及到古羅馬時(shí)代，據(jù)考證，古羅馬時(shí)代奴隸的手工業(yè)生產(chǎn)相當(dāng)發(fā)達(dá)，當(dāng)時(shí)手工業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)、技藝和訣竅已是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，具有相當(dāng)?shù)膬r(jià)值，“為了保護(hù)手工業(yè)生產(chǎn)，古羅馬訴訟請(qǐng)求法律制度規(guī)定，競(jìng)業(yè)者如果以惡意引誘或強(qiáng)迫對(duì)手的奴隸泄露主人的商業(yè)秘密并利用得到的商業(yè)秘密從事競(jìng)業(yè)禁止活動(dòng)，這樣奴隸的主人就有權(quán)提起“奴隸引誘之訴”，請(qǐng)求雙倍的損害賠償�！�
現(xiàn)代競(jìng)業(yè)禁止制度，溯其源頭，為民法中的代理制度，而在從代理制度到現(xiàn)代競(jìng)業(yè)禁止制度的發(fā)展過程中，公司法中的董事制度作為這兩種形態(tài)之間的過渡形式，扮演了重要角色，其影響留存至今，而從公司法的董事制度到現(xiàn)代的競(jìng)業(yè)禁止制度，這一段發(fā)展的實(shí)質(zhì)是制度的由特殊到一般的演變過程。
在作為競(jìng)業(yè)禁止制度初現(xiàn)雛形的公司法董事制度中，由于公司的高級(jí)管理人員和董事對(duì)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理和重大經(jīng)營(yíng)決策有一定權(quán)限，他們了解公司的內(nèi)部信息、商業(yè)秘密甚至核心技術(shù)和策略，所掌握的信息甚至能左右一個(gè)公司的命運(yùn)，但這個(gè)受聘于公司的群體不同與股東，不像股東一樣將公司利益和自身利益緊密捆綁在一起，為了避免這個(gè)群體利用已知信息從事與公司相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)或利用所掌握行業(yè)資源進(jìn)行同類競(jìng)爭(zhēng)，這時(shí)的競(jìng)業(yè)禁止制度只將這部分人作為特定的限制對(duì)象，使這種規(guī)定成為商法領(lǐng)域內(nèi)的、小范圍的特殊情形，并不具有廣泛意義，沒有對(duì)大部分人造成影響，因此并未形成一種重要的制度形式。
二、我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止立法和制度存在的問題及完善建議
（一）、立法和制度存在的問題
1、概念界定模糊
對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止的概念我國(guó)法律還未進(jìn)行統(tǒng)一清晰的界定，對(duì)競(jìng)業(yè)禁止制度的法律性質(zhì)、法益目標(biāo)等都沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致法律認(rèn)識(shí)上和適用上的不統(tǒng)一，民法、勞動(dòng)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及商業(yè)秘密保護(hù)若干法律法規(guī)之間的功能和理念存在錯(cuò)位與沖突，競(jìng)業(yè)禁止法律制度有時(shí)要肩負(fù)起反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整任務(wù)，而商業(yè)秘密保護(hù)法律法規(guī)有時(shí)還要發(fā)揮本應(yīng)由競(jìng)業(yè)禁止制度承擔(dān)的作用，客觀上造成了法律認(rèn)識(shí)和適用上的混亂，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)益，也造成了法律的不穩(wěn)定。
2、過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性
我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止規(guī)范體現(xiàn)在各法律法規(guī)中，但其原則性較強(qiáng)，缺乏指導(dǎo)性和可操作性，更缺乏相關(guān)的具體制度來引導(dǎo)實(shí)際操作，如對(duì)違反競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的民事責(zé)任的規(guī)定不細(xì)致、不統(tǒng)一，對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為與違反保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的行為也沒有進(jìn)行詳細(xì)區(qū)分，這樣造成法律變成一紙空文，不能對(duì)競(jìng)業(yè)禁止制度的實(shí)行進(jìn)行有效的控制和約束。
3、立法相互沖突，缺乏統(tǒng)一性
關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止的條款散見于各部門法律和法規(guī)中，如前所述，《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對(duì)競(jìng)業(yè)禁止進(jìn)行了規(guī)定，但各個(gè)法律、法規(guī)之間存在著嚴(yán)重的不一致，有些甚至相互沖突，影響了法制的統(tǒng)一性。
（二）對(duì)當(dāng)前競(jìng)業(yè)禁止立法和制度的完善建議
競(jìng)業(yè)禁止制度在保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密上可以發(fā)揮其特有的不可替代的作用，有利于保護(hù)雇主權(quán)益和維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，進(jìn)而增進(jìn)社會(huì)公共利益，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)人才資源健康有序流動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，競(jìng)業(yè)禁止制度對(duì)勞動(dòng)權(quán)利的侵蝕也是不容回避的問題，對(duì)勞動(dòng)權(quán)乃至生存權(quán)造成的威脅，其后果也非常嚴(yán)重，尤其在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚在發(fā)展完善階段，相應(yīng)的法律制度還不健全，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)象大量存在，勞動(dòng)者的權(quán)利意識(shí)也很薄弱。對(duì)于我國(guó)，建立和完善競(jìng)業(yè)禁止制度是我們的必然選擇。同時(shí)，我國(guó)的競(jìng)業(yè)禁止制度應(yīng)當(dāng)采取謹(jǐn)慎承認(rèn)并嚴(yán)格規(guī)制的態(tài)度，合理權(quán)衡勞動(dòng)者權(quán)利、雇主企業(yè)權(quán)利兩方權(quán)益。在我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止法律制度調(diào)整方式的選擇上，應(yīng)當(dāng)對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止中涉及勞動(dòng)者生存、社會(huì)公共利益等情況以權(quán)利義務(wù)法定的方式明確劃定界限，轉(zhuǎn)化為競(jìng)業(yè)禁止雙方當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和義務(wù)；對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止中涉及雙方自由權(quán)決定的范疇，應(yīng)經(jīng)雙方自由的意思表示約定其權(quán)利義務(wù)，“通過競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)主體的自愿承諾，或通過簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同或訂立有關(guān)條款，或通過職員對(duì)本單位有關(guān)規(guī)定的認(rèn)可或默示達(dá)到競(jìng)業(yè)禁止的目的”。此外，競(jìng)業(yè)禁止糾紛解決和責(zé)任追究制度等方面也需要進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)和完善。
參考文獻(xiàn)：
〔1〕李永明.競(jìng)業(yè)禁止的若干問題〔J〕.法學(xué)研究，2002（5）.
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