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建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會
9月21日下午，以“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”為主題的2013第四屆中國生態(tài)小康論壇分論壇舉行。嘉賓主持人環(huán)保部中國環(huán)境報社副總裁艾鐵鷹首先用一組數(shù)據(jù)給出了資源浪費(fèi)與環(huán)境不友好的直觀概念。
在隨后進(jìn)行的高峰對話環(huán)節(jié)，建設(shè)部法規(guī)司原司長、辦公廳主任、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一，生態(tài)人類學(xué)術(shù)工作委員會主席、國土資源部信息中心研究員寇有觀，國家發(fā)改委國家氣候戰(zhàn)略中心政策法規(guī)部主任丁丁，環(huán)保部自然生態(tài)司生態(tài)安全管理處處長王捷，東營方圓有色金屬有限公司首席專家申殿邦，圍繞如何創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會進(jìn)行了思想交流。
王捷在發(fā)言中指出，目前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的快速階段，資源消耗強(qiáng)度最大，加劇了資源短缺的矛盾。此外，資源不合理的過渡開發(fā)，使得嚴(yán)峻的環(huán)境形勢雪上加霜。
朱中一強(qiáng)調(diào)，要以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)。首先，要發(fā)揮城鄉(xiāng)調(diào)控的引導(dǎo)作用，按照上級政府批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線、黃線、綠線、紫線等幾條線規(guī)定，做到該保護(hù)的保護(hù)，該開發(fā)的開發(fā)，做好綠色文化名城、名鎮(zhèn)的保護(hù)工作，加強(qiáng)對城市新城新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理。第二，加強(qiáng)城市市政公共設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)營管理水平，加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理、大氣污染治理等工作。第三，促進(jìn)生產(chǎn)空間、生物空間和生態(tài)空間的科學(xué)布局與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，留給后世子孫一片天藍(lán)地綠水凈的天地。第四，結(jié)合國情推行綠色建筑，努力建設(shè)綠色住區(qū)和綠色城鎮(zhèn)。最后，以生態(tài)文明的理念引領(lǐng)我們的綠色開發(fā)。
城市的健康發(fā)展最終目的仍是宜居，而目前我們卻面臨著資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化、城市病、交通擁堵等發(fā)展瓶頸，寇有觀強(qiáng)調(diào)，城市的發(fā)展一定要重視總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)�！敖ㄔO(shè)智慧生態(tài)城市、智慧生態(tài)城鄉(xiāng)，這應(yīng)該是我們新型工業(yè)化的一個發(fā)展途徑�！�
“長期以來我們對GDP發(fā)展有一些錯誤理念，一種是為發(fā)展而發(fā)展，片面地追求GDP。再一種就是固定的，或者叫鎖定效應(yīng)，長期要依賴一個高能耗、高資源消耗的發(fā)展方式來提高經(jīng)濟(jì)增長，并且這種高排放的特征相當(dāng)顯著�！倍《≌f，發(fā)改委在2010年推出了第一批低碳試點(diǎn)，去年通過了第二批29個低碳試點(diǎn)，同時要求地方政府編制低碳發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)配套措施等。在丁丁看來，最終還是應(yīng)該在剛性的約束下，走一條柔性的或者說韌性的發(fā)展道路，要找一個平衡點(diǎn)。
在參與討論的專家中，申殿邦是惟一來自基層企業(yè)的代表。他以企業(yè)個案為例，闡述了自己對資源節(jié)約和環(huán)境友好的理解。在他看來，除了技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變外，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會時“最關(guān)鍵的就是單位的一把手！”
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