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淺析公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的重大意義與新形勢(shì)下的服務(wù)理念
摘 要：文章論述了圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的意義和新形勢(shì)下圖書(shū)館發(fā)展的新機(jī)遇突出了服務(wù)社會(huì)的理念。 關(guān)鍵詞：免費(fèi)開(kāi)放；意義；服務(wù)理念 公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙免費(fèi)開(kāi)放，是社會(huì)文明進(jìn)步的“一張?jiān)嚰垺保@個(gè)示范的更大意義在于政府向公眾提供公益性產(chǎn)品的義不容辭，這或?qū)⑨尫藕鸵I(lǐng)更多的社會(huì)公共產(chǎn)品向完全的公益性轉(zhuǎn)變，也必將會(huì)有更多的公共場(chǎng)所、空間，更多的公園、景點(diǎn)和景區(qū)，走向完全無(wú)障礙和無(wú)門(mén)檻的開(kāi)放之路。公共圖書(shū)館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。推動(dòng)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放是黨的十七大關(guān)于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)。對(duì)于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。公共圖書(shū)館是人們獲取知識(shí)、吸取精神食糧、充實(shí)人生的理想去處。不管你是富翁還是窮人，讀書(shū)都會(huì)改變著你的人生，使你的生活更加富有樂(lè)趣，對(duì)未來(lái)更加充滿(mǎn)信心。在一個(gè)較為開(kāi)明與競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)里，人們對(duì)知識(shí)的渴求更加強(qiáng)烈，對(duì)信息的需求越來(lái)越多，對(duì)公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的服務(wù)模式更是越來(lái)越企盼。實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放不僅大大拉近了市民與圖書(shū)館的距離，方便了讀者，提高了讀者的到館率，而且還起到了示范效應(yīng)，履行了我們的社會(huì)責(zé)任，能真正實(shí)現(xiàn)公益性文化資源的全民共享。 一、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的基本狀況 為貫徹十七大提出的“堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑”精神，圖書(shū)館回歸公益的具體舉措，是文化惠民的一個(gè)切實(shí)有效的舉措，其將為更多渴求讀書(shū)和從中汲取養(yǎng)分的人們帶來(lái)福音，這既是讀書(shū)人之幸，更是教育之幸和民生之幸。目前，公益文化娛樂(lè)場(chǎng)所免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放已成為社會(huì)主流。因此，公共圖書(shū)館在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入的同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在免費(fèi)開(kāi)放的服務(wù)過(guò)程中采取切實(shí)有效的管理模式來(lái)滿(mǎn)足廣大群眾的文化需求。 二、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的服務(wù)模式 �。ㄒ唬┟赓M(fèi)辦理借閱卡 公共圖書(shū)館向市民免費(fèi)開(kāi)放，說(shuō)易不易，說(shuō)難也不難，首要是要解決觀念問(wèn)題。即首先要明確公共圖書(shū)館的公益服務(wù)性質(zhì)定位，明確公共圖書(shū)館的公益服務(wù)宗旨，真正從讀者的利益出發(fā)，體現(xiàn)其公益服務(wù)性。因此，首要的工作就是消除障礙，實(shí)現(xiàn)零門(mén)檻進(jìn)入。以廊坊市圖書(shū)館為例，其具體做法就是所有人包括老人、小孩、暫住居民、殘疾人等弱勢(shì)群體都可持有效證件免費(fèi)辦理一個(gè)借閱證，此證可在各個(gè)功能部室使用，俗稱(chēng)一卡通。在辦理此證時(shí)免除了工本費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，但是還要收取一部分押金，其目的就是保證讀者所借閱的讀物安全、有效周轉(zhuǎn)而免受損壞和流失，提高其他讀者的使用機(jī)會(huì)和資源利用率。 （二）免費(fèi)使用電子閱覽室 電子閱覽室免費(fèi)開(kāi)放后，上網(wǎng)人數(shù)明顯增多，有時(shí)出現(xiàn)人等機(jī)現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，廊坊市圖書(shū)館從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，制定了一系列相關(guān)措施緩解這種壓力，通過(guò)規(guī)定上機(jī)時(shí)間、上機(jī)性質(zhì)和上機(jī)人員成分等舉措實(shí)現(xiàn)了電子閱覽室高效合理運(yùn)行，從而滿(mǎn)足不同人員的上機(jī)需求。現(xiàn)在上機(jī)時(shí)間暫時(shí)規(guī)定每人上機(jī)時(shí)間為1.5小時(shí)，娛樂(lè)性上機(jī)一天最多兩次機(jī)會(huì)，避免個(gè)別讀者長(zhǎng)時(shí)間沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中。將電子閱覽室劃分為老年兒童區(qū)、上網(wǎng)查閱學(xué)習(xí)區(qū)和娛樂(lè)區(qū)，規(guī)定兒童上網(wǎng)必須有家長(zhǎng)陪同，上網(wǎng)閱讀、查閱資料優(yōu)先等措施。 �。ㄈ┘哟髨D書(shū)上架量 傳統(tǒng)意義的借閱方式是讀者通過(guò)目錄檢索到自己需要借閱的讀物，再由圖書(shū)管理員到相應(yīng)的書(shū)架尋找書(shū)籍，經(jīng)過(guò)登記將讀物借于讀者。這種方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，效率低下，根本不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的客觀要求。為緩解這一矛盾和壓力，廊坊市圖書(shū)館加大資金投入，增加服務(wù)設(shè)備，改進(jìn)服務(wù)方式，使用新的圖書(shū)管理系統(tǒng)，提高了工作效率。為此，上架的流通書(shū)籍全部免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，新增圖書(shū)上萬(wàn)冊(cè)，大大增強(qiáng)了讀者選擇的余地，徹底解決了讀者的借閱需求。如今圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放，更加拉近了與市民的距離，市民看書(shū)、看報(bào)非常方便，圖書(shū)館成了許多人每天必去的地方，不來(lái)圖書(shū)館，就會(huì)覺(jué)得那天有件事情沒(méi)做一樣，已經(jīng)形成了習(xí)慣。 轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載 �。ㄋ模┬畔⒐_(kāi)，提供免費(fèi)咨詢(xún)服務(wù) 隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，文獻(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)已成為圖書(shū)館現(xiàn)代信息服務(wù)工作的核心。圖書(shū)館通過(guò)自身的文獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種檢索工具，解決了讀者在教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)中的各種疑難問(wèn)題。廊坊市圖書(shū)館憑借自身的優(yōu)勢(shì)，制定嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，將咨詢(xún)服務(wù)滲透到每一個(gè)工作崗位，更大程度地為讀者提供免費(fèi)咨詢(xún)。在咨詢(xún)服務(wù)中，一是要做到信息資源開(kāi)發(fā)的廣泛性，廣辟信息來(lái)源；二是要充分利用各種條件和一切可能的設(shè)備，確保可提供的信息范圍適當(dāng)，內(nèi)容完整；三是要掌握信息的準(zhǔn)確時(shí)效性，所提供的信息要及時(shí)，要以最快的速度使用戶(hù)得到所需的最新信息，確保傳遞過(guò)程中出現(xiàn)失真。 三、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的保證措施 圖書(shū)館免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，對(duì)廣大讀者而言，感受最深的變化就是以前需要花錢(qián)才能享受到的服務(wù)現(xiàn)在免費(fèi)就能得到，其過(guò)程好像一個(gè)非常簡(jiǎn)單的變化。但是對(duì)圖書(shū)館的管理服務(wù)而言卻不是那么容易，它不僅是一個(gè)浩大的管理服務(wù)系統(tǒng)，而且還必須有可靠的保證措施得以實(shí)現(xiàn)，不然會(huì)出現(xiàn)一些連鎖性的新問(wèn)題，每一件處理不好，都會(huì)嚴(yán)重影響到圖書(shū)館的服務(wù)形象，甚至?xí)䦟?dǎo)致免費(fèi)開(kāi)放的失敗。為保證圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)得以順利實(shí)施，從以下三個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹： �。ㄒ唬﹥�(yōu)美的借閱環(huán)境 固定的建筑場(chǎng)所是實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放服務(wù)的基本保證，其環(huán)境和布局在讀者閱讀書(shū)刊、汲取知識(shí)的過(guò)程中起到非常重要的作用，它不僅涉及圖書(shū)館的建筑風(fēng)格，而且還涉及到館內(nèi)的布局、裝飾、燈光、設(shè)施等，這些對(duì)讀者的閱讀心理有極大的影響。廊坊市圖書(shū)館館舍面積10000平方米，館藏文獻(xiàn)60萬(wàn)冊(cè)（件）。內(nèi)設(shè)期刊、報(bào)紙、盲文閱覽室、少兒館、外借部、電子閱覽室等專(zhuān)業(yè)部室。全部服務(wù)和業(yè)務(wù)工作實(shí)行自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化管理。圖書(shū)館從建筑、設(shè)施、到服務(wù)功能、管理模式基本上達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，體現(xiàn)了全新的理念：大開(kāi)間、全開(kāi)架，集藏、借、閱、檢、管于一體化。圖書(shū)館還在安全、衛(wèi)生保潔、設(shè)施的維護(hù)和維修方面聘請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)行管理，使圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能從繁瑣的事務(wù)中擺脫出來(lái)，全身心的鉆研業(yè)務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。 �。ǘ^員素質(zhì)的提高 隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在圖書(shū)館的應(yīng)用更加廣泛，圖書(shū)館處在由傳統(tǒng)圖書(shū)館向現(xiàn)代開(kāi)放式圖書(shū)館轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，館員的角色也將定位于知識(shí)提供者、信息管理者、電子咨詢(xún)員，用戶(hù)需求的多樣性要求館員必須具備復(fù)合化的知識(shí)結(jié)構(gòu)和多元化的服務(wù)技能。如果沒(méi)有一支熱愛(ài)圖書(shū)館事業(yè)、具有良好的職業(yè)道德能全心全意為讀者服務(wù)，并能積極主動(dòng)拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作隊(duì)伍，圖書(shū)館不可能在免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)中發(fā)揮它最大的潛能。 �。ㄈ┕操Y源的合理整合 公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，將各種資源的合理整合尤為重要。1、人力資源的整合。（1）要將熱愛(ài)圖書(shū)館事業(yè)、有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的高素質(zhì)人才放在接待讀者的崗位而不是內(nèi)務(wù)部門(mén)，要使一線工作人員真正由圖書(shū)館守門(mén)員向信息導(dǎo)航員轉(zhuǎn)變；（2）要整合圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)人才，做好網(wǎng)上咨詢(xún)、讀者培訓(xùn)以及專(zhuān)題服務(wù)等工作，發(fā)揮圖書(shū)館的學(xué)科特長(zhǎng)，為有不同需求的讀者提供個(gè)性化服務(wù)；2、信息資源的整合，面對(duì)讀者越來(lái)越高的要求，僅靠公共圖書(shū)館的藏書(shū)是不夠的，必須加強(qiáng)圖書(shū)館間的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型、不同地區(qū)資源的共享。 四、結(jié)束語(yǔ) “腹有詩(shī)書(shū)氣自華”，這不僅是對(duì)人而言，對(duì)于一座城市更是如此。書(shū)香飄溢的城市往往是居民知書(shū)明禮、安居樂(lè)業(yè)的和諧之城。公共圖書(shū)館向公眾免費(fèi)開(kāi)放，不僅顯示出文化事業(yè)惠及所有公眾的趨向，凸現(xiàn)了公共文化設(shè)施回歸“公益本位”，以啟迪民智、提高全民素質(zhì)，對(duì)提高整個(gè)城市的群眾文化素養(yǎng)起到不可估量的作用，還能讓公眾感受到政府公共財(cái)政的陽(yáng)光，共同分享改革發(fā)展的豐碩成果。
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