如何做好民行檢察工作

摘要民行檢察工作是檢察機(jī)關(guān)重要的工作,本文結(jié)合民行檢察工作的實(shí)際情況,就民行檢察部門如何做好民行檢察工作作了簡要的分析和論述。 　　關(guān)鍵詞民行檢察 三項(xiàng)重點(diǎn)工作 檢察業(yè)務(wù) 　　中圖分類號(hào):D926.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2010)11-217-01 　　 　　當(dāng)今社會(huì)矛盾不斷,當(dāng)事人因?yàn)槊袷�、行政案件引發(fā)的申訴、上訪事件不斷發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門要以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為契機(jī),改進(jìn)工作思路,加大民行檢察宣傳工作的力度,做好息訴罷訪工作,化解社會(huì)矛盾,提升檢察機(jī)關(guān)民行檢察工作在群眾中的形象,提升檢察機(jī)關(guān)的公信力。 　　一、充分重視民行檢察工作的重要性,把民行檢察工作擺在重要位置 　　民行檢察工作是檢察機(jī)關(guān)的重要業(yè)務(wù)工作,在實(shí)際工作中,在以刑事檢察工作為主的檢察院,民行檢察工作常常容易被忽略。民行檢察工作通過辦理民行申訴案件,監(jiān)督人民法院的民事和行政訴訟活動(dòng)是否合法,并以抗訴為手段啟動(dòng)再審程序,督促人民法院糾正其錯(cuò)誤的判決、裁定,以使法律得到正確的實(shí)施。民行檢察工作承擔(dān)著息訴罷訪的職責(zé),對(duì)一些依照法律規(guī)定不能夠提起抗訴的案件,如何做好申訴人的工作,化解當(dāng)事人心中的不解和不滿對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定至關(guān)重要�？梢娒裥袡z察工作中的抗訴是行使檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督權(quán)的一種重要表現(xiàn)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān),特別是基層檢察,院領(lǐng)導(dǎo)要充分重視民行檢察工作,認(rèn)清民行檢察工作的重要性,在當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三省重點(diǎn)工作中的作用,在民行檢察科人員配備、人才培養(yǎng)、抗訴等方面給予大力支持,從戰(zhàn)略角度提升民行檢察工作的重要地位。推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)民行檢察工作的順利開展。 　　二、民行檢察工作人員要以民行檢察工作為載體,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法活動(dòng) 　　當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)多元化的社會(huì),改革開放以來,人們的思想觀念發(fā)生了很大的變化,價(jià)值觀念日益多元化。要想妥善化解社會(huì)矛盾,我們必須對(duì)當(dāng)前的矛盾有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我們只有認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)矛盾的現(xiàn)狀,把握住社會(huì)矛盾的變化發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)矛盾的癥結(jié),才能掌握解決社會(huì)矛盾的主動(dòng)權(quán),采取相應(yīng)的措施最終化解社會(huì)矛盾。 　　當(dāng)今社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜,在眾多復(fù)雜的社會(huì)矛盾中,概括起來主要有以下幾大類:一是利益沖突型的矛盾。在社會(huì)中存在著不同的社會(huì)階層,各種階層為了各自的利益而不斷斗爭。民事案件當(dāng)事人之間為了各自的利益發(fā)生沖突,由沖突依法矛盾,進(jìn)而產(chǎn)生訴訟,法院判決不滿,依法申訴、上訪等。二是厭惡對(duì)立型的矛盾。當(dāng)今有些干部思想意識(shí)薄弱,淡忘了全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨,貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,政府的作為或者不作為的行政行為侵害農(nóng)民合法權(quán)益,導(dǎo)致了群眾的怨恨、厭惡心理不斷增強(qiáng),最終干群關(guān)系在情感上嚴(yán)重對(duì)立,矛盾激化,農(nóng)民拿起法律的武器進(jìn)行行政訴訟,把政府告上法庭。前些年浙江某縣因政府在征地拆遷領(lǐng)域的行為嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民的合法,當(dāng)?shù)厝罕娂�體把政府搞上了法庭。三是心理失衡型的矛盾。隨著社會(huì)貧富差距的擴(kuò)大,部

第一文庫網(wǎng) 分群眾對(duì)現(xiàn)行政府政策不滿,對(duì)自己的生活狀況不滿,仇恨社會(huì)不公,報(bào)復(fù)社會(huì)心理增強(qiáng)。在某些事件上煽風(fēng)點(diǎn)火,引發(fā)群眾集體對(duì)抗政府,引發(fā)沖突。 　　民行檢察工作人員要深刻把握當(dāng)今矛盾的現(xiàn)狀,及時(shí)采取措施進(jìn)行社會(huì)矛盾化解工作,民行檢察工作人員要增強(qiáng)自身社會(huì)矛盾化解的能力:一是增強(qiáng)釋法說理的能力。法律具有較強(qiáng)的專業(yè)性,作為檢察機(jī)關(guān)的專業(yè)人員在解決具體法律問題的時(shí)候如何向老百姓正確的解釋法律,使他們能夠正確理解法律,理解檢察機(jī)關(guān)處理問題的方式和處理問題的實(shí)際結(jié)果。說理就是把法理和情理有機(jī)的結(jié)合起來,向他們解釋法律,讓他們理解法律,動(dòng)之以情,曉之以理,法理和情理密切結(jié)合,最終化解矛盾。二是耐心傾聽的能力。民行檢察機(jī)關(guān)的工作人員在具體辦理案件、化解社會(huì)矛盾的過程中必然要和當(dāng)事人溝通和交流,只有我們耐心的傾聽當(dāng)事人的訴求,聽取當(dāng)事人反映的具體民行方面的問題,才能真正的了解問題矛盾的關(guān)鍵所在,采取抗訴等方式加以解決。三是敏銳發(fā)現(xiàn)問題、排查矛盾的能力。對(duì)待群眾中潛在的矛盾和糾紛,民行檢察工作人員要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)矛盾、排除矛盾的能力,把潛在的問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)之中,消除發(fā)生更大矛盾和沖突的隱患。 　　投身工作實(shí)際,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新。當(dāng)今檢察機(jī)關(guān)工作面臨著很大的壓力,創(chuàng)新能夠給檢察工作提供更多的思路,給檢察工作注入更新的活力。民行檢察工作人員在工作中,根據(jù)當(dāng)事人的申訴或者自身發(fā)現(xiàn),提起抗訴權(quán)是民行檢察的重要權(quán)力,可以實(shí)行在抗訴前舉行聽證會(huì),以提高當(dāng)今抗訴的質(zhì)量,提高民行案件的改判率,提高民行案件的整體質(zhì)量。如可以探索民行檢察聯(lián)絡(luò)員制度,基層各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要村實(shí)行民行聯(lián)絡(luò)員,延伸間擦汗觸角,加強(qiáng)民行檢察工作與基層的聯(lián)系和交流,及時(shí)總結(jié)聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取措施加以解決,通過創(chuàng)新民行檢察工作的思路,推進(jìn)民行檢察工作順利開展。 　　三、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與法院的協(xié)調(diào),促使法院配合民行檢察工作順利開展 　　在工作實(shí)際中,民行檢察工作面臨最難的問題就是抗訴難。申訴人到檢察院民行部門來反映問題,民行檢察工作人員經(jīng)過對(duì)案件的審查,認(rèn)為構(gòu)成抗訴的條件,但是往往在提起抗訴前作準(zhǔn)備工作的時(shí)候受到了法院的阻撓。法院不提供給民行檢察工作人員原民事行政案件卷宗,從而造成閱卷難,法院對(duì)民行抗訴案件再審期限不明、有錯(cuò)不就等問題長期得不到妥善解決特別是上級(jí)抗、下機(jī)審的抗訴再審模式,導(dǎo)致案件再審期限長、改判難,影響了民事行政檢察工作的正常開展,一些明顯裁判不公的案件長期得不到糾正。為了解決抗訴為題,檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與法院的溝通和協(xié)調(diào),如某檢察院與縣法院經(jīng)過認(rèn)真溝通和協(xié)調(diào),出臺(tái)了《關(guān)于在民事行政裁判執(zhí)行工作中加強(qiáng)監(jiān)督和配合的會(huì)議紀(jì)要》,更好的解決了民行檢察工作在法院環(huán)節(jié)面臨的閱卷難等一些列問題,為民行檢察工作的順利開展打下了檢察堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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