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一般進(jìn)出口貨物
一、一般進(jìn)出口貨物概述 （一）含義
1、進(jìn)出口環(huán)節(jié)繳納應(yīng)征的稅費 2、辦結(jié)了所有的海關(guān)手續(xù) 3、海關(guān)放行后不在監(jiān)管
4、直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費領(lǐng)域流通
重點：一般貿(mào)易貨物與一般進(jìn)出口貨物
一般貿(mào)易貨物：這是一種貿(mào)易方式，表現(xiàn)形式為單邊進(jìn)口或單邊出口
一般進(jìn)出口貨物：這是一種海關(guān)監(jiān)管方式，表現(xiàn)形式為在進(jìn)出口報關(guān)時繳稅，海關(guān)放行后不在監(jiān)管。
例1：大連某企業(yè)從美國進(jìn)口一臺設(shè)備，報關(guān)時繳納了所有稅費。
分析：此設(shè)備從美國買進(jìn)，單邊進(jìn)口，所以是一般貿(mào)易貨物。在海關(guān)報關(guān)時，繳納了應(yīng)征的稅費，所以是一般進(jìn)出口貨物，
例2：大連某企業(yè)從美國進(jìn)口一臺設(shè)備，報關(guān)時提交減免稅證明，享受減免稅優(yōu)惠待遇 分析：此設(shè)備從美國買進(jìn)，單邊進(jìn)口，所以是一般貿(mào)易貨物。在海關(guān)報關(guān)時提交征免稅證明，所以是減免稅貨物
例3：大連某企業(yè)從美國進(jìn)口一臺設(shè)備，報關(guān)時提供擔(dān)保，暫緩納稅
分析：此設(shè)備從美國買進(jìn)，單邊進(jìn)口，所以是一般貿(mào)易貨物。報關(guān)時沒有交稅而提供的提保，所以是保稅貨物。 （二）特征
1、進(jìn)出境時繳納進(jìn)出口稅費 2、進(jìn)出口時提交相關(guān)的許可證件 3、海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 即：交稅、交證、放行不在監(jiān)管 （三）范圍
實際進(jìn)出口貨物
進(jìn)出境流向 不在復(fù)運出（進(jìn)）境
包括
一般進(jìn)出口貨物 特定減免稅貨物
非實際進(jìn)出口貨物
復(fù)運出（進(jìn)）境
除上述兩種監(jiān)管貨物外其他所有監(jiān)管貨物
二、一般進(jìn)出口貨物
一般進(jìn)出口貨物沒有前期及后期階段，只有進(jìn)出口階段，4個環(huán)節(jié)：進(jìn)出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物。 （一）進(jìn)出口申報 1．概述
（1）申報含義
在規(guī)定的期限、地點、采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式，向海關(guān)報告實際進(jìn)出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為 （2）申報地點
進(jìn)口貨物 出口貨物 進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物
進(jìn)境地申報 出境地申報 進(jìn)境地、指運地
出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物
保稅、特定減免稅、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物轉(zhuǎn)為一般進(jìn)口貨物
起運地、出境地 貨物所在地申報
（3）申報期限
進(jìn)口貨物
運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)（第二天開始算） 運輸工具申報進(jìn)境超過3個月未申報，海關(guān)提取變賣
出口貨物
貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時以前
例：運輸工具3月1日申報進(jìn)境，申報期限為？
解：從運輸工具申報進(jìn)境第二天開始算14天，3月2日—3月15日。 （4）申報日期
1、申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。注意：不是報關(guān)員去申報的日期。 例：報關(guān)員3月1日去海關(guān)申報，海關(guān)3月2日接受申報 解：申報日期為3月2日。
2、采用先電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單，或僅以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報，申報日期為海關(guān)計算機系統(tǒng)授受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期。
重點：電子報關(guān)單申報后，系統(tǒng)提示“等待處理”，當(dāng)接收到“現(xiàn)場交單”或“放行交單”提示信息后，表示電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被海關(guān)接受。
例1：報關(guān)員于2012年4月11日電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報，4月12日，海關(guān)申報系統(tǒng)提示“人工退單”，報關(guān)員按海關(guān)提示修改要求修改后，于4月13日再次電子申報，海關(guān)當(dāng)天接受申報。
解：4月12日海關(guān)人工退單，表示不接受申報，修改電子數(shù)據(jù)報關(guān) 單4月13日再次申報，海關(guān)當(dāng)天接受申報，申報日期為4月13日。
例2：報關(guān)員于2012年4月11日電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報，海關(guān)當(dāng)天接受申報。報關(guān)員打印紙質(zhì)報關(guān)單并備齊隨附單據(jù)于4月12日交報關(guān)大廳現(xiàn)場關(guān)員審核，海關(guān)審核過程中，發(fā)現(xiàn)數(shù)量填寫有誤，要求修改報關(guān)單，報關(guān)員修改后4月13日重新向海關(guān)發(fā)送正確電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，海關(guān)當(dāng)天接受修改后的電子數(shù)據(jù)報關(guān)單。
解：4月11日電子申報后，海關(guān)當(dāng)天接受，申報日期為4月11日。 只要電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被海關(guān)接受，不管之后修改幾次，申報日期都是首次接受申報的日期。
3、先紙質(zhì)報關(guān)單申報，后補電子數(shù)據(jù)，或只提供紙質(zhì)報關(guān)單申報的，海關(guān)工作人員在報關(guān)單上登記處理的日期，為海關(guān)接受申報的日期。
例：海關(guān)申報系統(tǒng)升級，報關(guān)員于4月10日手填單報關(guān)，海關(guān)在報關(guān)單上登記：4月10日，即申報日期為4月10日。 （5）滯報金
1、滯報金的征收，以自運輸工具申報進(jìn)境之日起第15日為起始日，以海關(guān)接受申報之日為截止日。
2、起始日和截止日均計入滯報期間。
例1：載運貨物的運輸工具于2012年3月1日申報進(jìn)境，報關(guān)員于3月20日向海關(guān)申報，海關(guān)當(dāng)天接受申報，滯報幾天？
解：滯報起始日為運輸工具申報進(jìn)境第15日，即：3月16日滯報截止日為海關(guān)接受申報之日，即：3月20日所以滯報天數(shù)為：3月16日—3月20日，共5天。 3、滯報金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價格的0.5%o
4、以人民幣“元”為計征單位，不足人民幣1元的部分免予計收
5、公式：
滯報金額=進(jìn)口貨物完稅價格×0.5%o×滯報期間（滯報天數(shù)） 6、滯報金起征點為人民幣50元。
7、滯報金的計征起始日如遇法定節(jié)假日或休息日，則順延至其后第一個工作日。 例2：例1中，如果3月16日為星期六，則3月20日申報，當(dāng)天海關(guān)接受申報，滯報幾天？
解：3月16日為星期六，滯報第一天遇法定節(jié)假日，則順延其后第一個工作日，即3月18日星期一為滯報第一天，那么滯報天數(shù)為3月18日—3月20日，共計3天。
8、因完稅價格調(diào)整等原因需補征滯報金的，滯報金金額應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的完稅價格重新計算，補征金額不足人民幣50元的，免予征收。
9、因不可抗力等特殊情況產(chǎn)生滯報可以向海關(guān)申請減免滯報金。 10、進(jìn)口貨物因收發(fā)貨人在運輸工具申報進(jìn)境之日起超過3個月未向海關(guān)申報，被海關(guān)提取作變賣處理后，收貨人申第一文庫網(wǎng)請發(fā)還余款的，滯報金的征收，以自運輸工具申報進(jìn)境之日起第15日為起始日，是該3個月期限的最后一日為截止日。
例3、載運貨物的運輸工具3月1日申報進(jìn)境，報關(guān)員于7月1日去海關(guān)申報，海關(guān)當(dāng)天接受申報，滯報幾天？
解：運輸工具申報進(jìn)境之日3個月，是從3月2日——6月2日。報 關(guān)員于7月1日去海關(guān)申報，海關(guān)當(dāng)天接受申報。滯報金的計征日期為運輸工具申報進(jìn)境之日起第15日，即3月16日。滯報金計征截止日為該3個月最后一日，即6月2日，那么滯報天數(shù)為3月16日——6月2日。 重點：關(guān)于撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單產(chǎn)生滯報的征收計算方法撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，分為兩種情況：一是由于報關(guān)員的錯誤原因，導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被海關(guān)撤銷，另一種是由于正當(dāng)理由，海關(guān)同意撤銷報關(guān)單。考試考查的重點就是不同撤銷情況下，滯報金應(yīng)如何計算。
滯報金 計征起始日期 計征截止日期
錯誤原因被撤銷
運輸工具申報進(jìn)境之日起第15日
正當(dāng)理由同意撤銷
撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起第15日
海關(guān)重新接受申報之日
2007年真題：
解：C。通過此題要掌據(jù)，電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被海關(guān)接受后，要在10日內(nèi)打印紙質(zhì)報關(guān)單向海關(guān)申報，否則將撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單。此題中，5月15日海關(guān)接受申報，那么報關(guān)員應(yīng)于5月16日—5月25日遞交紙質(zhì)單據(jù)，如不遞交，海關(guān)將于5月26日撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單。題目由于報關(guān)員未在規(guī)定期限內(nèi)提交紙質(zhì)報關(guān)單，屬于因為報關(guān)員的錯誤原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)報關(guān)單被海關(guān)撤銷。滯報金計征起始日為運輸工具申報進(jìn)境第15日，即5月24日。截止日為重新申報海關(guān)接受之日，即5月30日。5月24日—5月30日，共滯報7天。 上題中，如果5月26日撤銷為正當(dāng)理由海關(guān)同意撤銷，則滯報幾天？
解：0天。如果是正常理由撤銷，滯報金計征起始日為撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單第15日，即6月10日為滯報第一天，所以5月30日海關(guān)接受申報并未滯報。 2、步驟
（1）準(zhǔn)備申報單證
申報單證
報關(guān)單 隨附單證
基本單證 特殊單證
報關(guān)單、基本單證必須有；特殊單證根據(jù)不同監(jiān)管貨物提交。
原則：基本單證、特殊單證必須齊全、有效、合法，填制報關(guān)單必須真實、準(zhǔn)確、完整，報關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致
進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易手冊（包括紙質(zhì)手冊、電子賬冊和電子化手冊）、特定減免稅證明、原進(jìn)出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明書、貿(mào)易合同等
進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、 商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。
進(jìn)出口貨物報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單、進(jìn)出口貨物集中申報清單、ATA單證冊、過境貨物報關(guān)單、快件報關(guān)單
（2）申報前看貨取樣
為確實品名、規(guī)格、型號等，可以申報前查看貨物或提取貨樣。
涉及檢驗檢疫機構(gòu)的，要經(jīng)過檢驗檢疫機構(gòu)的批準(zhǔn)。 自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”信息之日起10日內(nèi)，打印紙質(zhì)報關(guān)單，提交書面單證，辦理相關(guān)手續(xù)。 （3）申報
申報方式
終端申報方式 委托EDI方式 自行EDI方式 網(wǎng)上申報方式
（4）修改申報內(nèi)容或撤銷申報
重點：主動修改提交：進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表 海關(guān)要求修改：進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書
提交單據(jù)：報關(guān)時所提交的及海關(guān)簽發(fā)的所有紙質(zhì)單據(jù)。 二）配合查驗 1、海關(guān)查驗 （1）含義
確定申報內(nèi)容與實際進(jìn)出口貨物是否相符，確定商品歸類、價格、原產(chǎn)地等。 在報關(guān)大廳現(xiàn)場報關(guān)，海關(guān)只是審核所填寫的報關(guān)單與隨附的單據(jù)是否相符，但與實際的貨物是否相符，就靠查驗來確定。 （2）查驗地點
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，特殊情況經(jīng)海關(guān)同意可以在監(jiān)管區(qū)域外。
（3）查驗方法
可以徹底查驗，也可以抽查。人工查驗和設(shè)備查驗。 （4）復(fù)驗
下列情形可以復(fù)驗：
1、經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗的貨物的某些性狀作進(jìn)一步確認(rèn)的
2、貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的
3、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的
4、其他海關(guān)認(rèn)為的必要的情形已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗。
（6）徑行開驗
在進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或代理人不在場的情況下，進(jìn)行查驗。
有下列情形之一，海關(guān)可以徑行復(fù)驗： 進(jìn)出口貨物有違法嫌疑的 經(jīng)海關(guān)通知查驗，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或代理人屆時未到場的 重點：海關(guān)徑行開驗是，存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助、并在查驗記錄上簽名確認(rèn)。 2、配合查驗
做好如下工作： 負(fù)責(zé)按照海關(guān)要求搬移貨物、開拆包裝、以及重新封裝貨物 預(yù)先了解和熟悉所申報貨物的情況，如實回答查驗人員的詢問及提供必要的資料 協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關(guān)出具的取樣清單 查驗結(jié)束后，認(rèn)真閱讀查驗人員填寫的“海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗記錄單”，注意以下情況的記錄是否符合實際： 開箱的具體情況 貨物殘損情況及造成殘損的原因 提取貨樣的情況 查驗結(jié)論 查驗記錄準(zhǔn)確清楚的，配合查驗人員應(yīng)即簽名確認(rèn)。配合查驗人員如不簽名，海關(guān)查驗人員在查驗記錄中予以注明，并由貨物所在監(jiān)管場所的經(jīng)營人簽名證明。 3、貨物損壞賠償
海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中，由于查驗人員的直接責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。
直接經(jīng)濟損失的金額根據(jù)被損壞貨物及其部件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費用確定。
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時對貨物是否受損未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)不負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。 （三）繳納稅費
方式：銀行付費和網(wǎng)上繳稅 （四）提取或裝運貨物
1、海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)
進(jìn)出口階段環(huán)節(jié)全部走完后，海關(guān)現(xiàn)場放行。
在進(jìn)口提貨憑證或出口裝貨憑證上加蓋海關(guān)放行章，收發(fā)貨人或代理人可以提取進(jìn)口貨物或者裝運出口貨物。
“無紙通關(guān)”，計算機接收放行決定通知，自己打印，提取或裝運貨物。 貨物結(jié)關(guān)，也叫清關(guān)。前期階段、進(jìn)出口階段、后續(xù)階段工作全部完成后，貨物即結(jié)關(guān)，海關(guān)不再監(jiān)管。
重點：只有一般進(jìn)出口貨物進(jìn)出境現(xiàn)場放行才是結(jié)關(guān)，其他監(jiān)管貨物全不是。 2、提取貨物或裝運貨物
3、申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)和辦理其他證明手續(xù)
名稱
用途
簽發(fā)機關(guān)
進(jìn)口付匯證明聯(lián) 出口收匯證明聯(lián) 出口退稅證明聯(lián) 出口收匯核銷單
進(jìn)口貨物證明書 （汽車、摩托車）
辦理進(jìn)口付匯核銷 辦理出口收匯核銷 辦理出口退稅手續(xù) 辦理出口收匯核銷手續(xù) 牌照申領(lǐng)手續(xù)
海關(guān) 海關(guān) 海關(guān)
國家外匯管理部門 海關(guān)
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