對(duì)農(nóng)民被征用土地應(yīng)獲得的補(bǔ)償是怎樣規(guī)定的
《土地管理法》對(duì)農(nóng)民被征用土地應(yīng)獲得的補(bǔ)償是怎樣規(guī)定的？
土地征用是國(guó)家、集體、個(gè)人之間發(fā)生的因公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和補(bǔ)償原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法，將集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)為國(guó)家所有的一種行政行為。這就是說(shuō)，土地征用帶有一定的強(qiáng)制性、必要性和補(bǔ)償性。從各地土地征用的工作實(shí)踐看，既要防止克扣、壓低征地補(bǔ)償費(fèi)用，損害農(nóng)民利益；也要防止被征地單位和群眾漫天要價(jià)、謊報(bào)地類、擴(kuò)大面積和有關(guān)部門借征地之名“搭車收費(fèi)”，加重用地單位負(fù)擔(dān)。依據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定，征用土地的補(bǔ)償費(fèi)主要包括：
1、土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)是國(guó)家建設(shè)征用地時(shí)，為補(bǔ)償被征地單位的經(jīng)濟(jì)損失而向其支付的款項(xiàng)。
（１）征用耕地（包括菜地）的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)植的6—10倍。年產(chǎn)值按被征地前3年平均產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算。大中型水利水電工程建設(shè)征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地征用前3年平均產(chǎn)值的6—8倍。大型防洪、灌溉及排水工程建設(shè)征用耕地的，其土地補(bǔ)償費(fèi)還可以低于上述標(biāo)準(zhǔn)。
（２）征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（３）征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)規(guī)定。建設(shè)單位有權(quán)拒付超過(guò)國(guó)家規(guī)定的部分。
2、安置補(bǔ)助費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)是國(guó)家征用土地時(shí)，為安置被征地單位的生產(chǎn)、生活而向其支付的款項(xiàng)。
（１）安置補(bǔ)征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被占前3年平均產(chǎn)
值的4—6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍。
（２）征用其他土地的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
依照規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
３．地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
（1）地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)因自然或人工而與土地結(jié)合在一起的私人或集體所有的房屋及水井、墳?zāi)沟仍O(shè)施造成損失的補(bǔ)償。但是，凡是在協(xié)商征地方案后搶種樹(shù)木和搶建的設(shè)施，一律不予補(bǔ)償。
（2）青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)因征地造成的農(nóng)民種植在被征地上尚未成熟的農(nóng)作物損失的補(bǔ)償。但是，凡是在協(xié)商征地方案后搶栽搶種的農(nóng)作物、樹(shù)木等，一律不予補(bǔ)償。被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征用土地的補(bǔ)償費(fèi)等歸誰(shuí)所有和使用？
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)必須依照法定的用途、程序分配和使用。
１．土地補(bǔ)償費(fèi)。《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款http://www.szmdbiao.com/news/5598EB5F839E770E.html規(guī)定：“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有”，用于發(fā)展生產(chǎn)。
２．安置補(bǔ)助費(fèi)�！锻恋毓芾矸▽�(shí)施條例》第二十六條第二款規(guī)定：“征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須�？顚Ｓ茫坏门沧魉�。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員，由其自謀職業(yè)，或者征得被安置人
員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)土地被全部征用，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被撤銷建制，實(shí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，其征地費(fèi)用全部用于轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口人員的生產(chǎn)和生活安置。
所支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的`土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，可采取鄉(xiāng)管村（組）用的形式設(shè)立財(cái)務(wù)專戶進(jìn)行管理。市、縣土地行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，協(xié)助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立征地費(fèi)使用公開(kāi)制度。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一安排使用的，應(yīng)征得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員同意。
３．地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。依照《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第二款的規(guī)定，“地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有”。也就是說(shuō)，這筆補(bǔ)償費(fèi)屬于被征土地上附著物及青苗的所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額支付給其本人，由其自由支配。
湖北省土地管理實(shí)施辦法（修訂草案）
頒布時(shí)間:19990802 實(shí)施時(shí)間:19990802
第三十三條 征用土地按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物、青苗等補(bǔ)償費(fèi)：
（一）征用耕地的，土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍；征用非耕 地的，土地補(bǔ)償費(fèi)為鄰近耕地前三年平均年產(chǎn)值的5-6倍；征用宅基地的，土地補(bǔ)償費(fèi)按鄰近土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；被征用土地上的青苗，能計(jì)算產(chǎn)值的，按產(chǎn)值補(bǔ)償，不能計(jì)算產(chǎn)值的給予合理補(bǔ)償；被征用土地上的建筑物、構(gòu)筑物等地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市場(chǎng)價(jià)格予 以合理補(bǔ)償。在征用土地方案公告后搶種、搶建的不予補(bǔ)償。
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