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交通擁堵的原因和解決方法
土木工程與建筑系
課程論文
（2013—2014學(xué)年度第二學(xué)期）
2014 年 06 月 24 日
交通擁堵的原因和解決方法
摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活日益小康化，方便化。但也出現(xiàn)了一第一文庫網(wǎng)系列的問題是人們生活變得不方便，例如:交通擁堵就是其中一大問題。交通擁堵是近年頻發(fā)的城市病，這不僅耗費(fèi)大量的時(shí)間、能源，還污染環(huán)境，是令城市管理者頭疼的問題，也是廣受市民詬病的問題。本文主要介紹城市交通擁堵的成因及解決方法。
關(guān)鍵詞：城市；交通；擁堵；原因；措施；停車
1造成城市交通擁堵的原因
造成城市交通擁堵的原因是多樣的，既有表層的原因，更有深層的癥結(jié)，從不同層次剖析造成城市交通擁堵的原因?qū)τ谖覀兙徑饣蚋纬鞘薪煌▎栴}意義重大。
1.1造成城市交通擁堵的表層原因
<1>．城市私人汽車擁有量太大，而道路設(shè)施供給不足。隨著人們收入水平的提高，部分出于工作和生活出行便利的需要，汽車這個(gè)曾經(jīng)的奢侈品，正迅速進(jìn)入尋常百姓家庭。并且隨著汽車價(jià)格的進(jìn)一步平民化，這一趨勢逐年加快。目前，我國民用汽車保有量已達(dá)5356萬輛，其中私人汽車3239萬輛，私人汽車擁有量以年均20%的速度增長。以北京為例，目前北京機(jī)動(dòng)車輛已達(dá)350萬輛，并且每天還以1000多輛的速度增長[1]。與汽車數(shù)量劇增形成鮮明對比的是城市交通道路設(shè)施由于受到土地、資金和城市規(guī)劃的限制，建設(shè)一直處于低水平狀態(tài)。相對于巨大的城市汽車擁有量，道路設(shè)施的供給嚴(yán)重不足，由此加劇了城市交通擁堵。
<2>．城市公交設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行效率低下。城市交通可以分為公共交通和私人交通兩個(gè)部分，公共交通包括傳統(tǒng)的公共汽車、電車和現(xiàn)代化的地鐵、輕軌。對于大部分城市來說現(xiàn)代化的城市軌道交通由于投資巨大、建設(shè)周期長，并且還要有較大的客流量作保證，從成本與收益的角度考慮，建設(shè)緩慢。傳統(tǒng)的公共汽車系統(tǒng)由于投資小、建設(shè)速度快，目前仍是我國絕大部分城市的公交主角。公共汽車作為一種集約型公共運(yùn)輸方式，每小時(shí)單向單線載客量在0.3萬~2萬人次左右，效率較私人汽車高。但是由于受公交線路通達(dá)性的影響，再加上其本身常常也是交通堵塞受害者與制造者的緣故，目前城市公交運(yùn)輸整體效率低下，對于爭取時(shí)間和注重出行舒適度的人群來說缺乏吸引力。
1.2造成城市交通擁堵的深層次原因
<1>作為中產(chǎn)階層崛起的身份和地位象征，城市私人汽車量將進(jìn)一步增加。當(dāng)一個(gè)新興階層崛起，為了彰顯其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位需要為自己創(chuàng)造一個(gè)顯著的、有別于其他階層的標(biāo)志。新進(jìn)入階層者，為了獲得該階層成員的認(rèn)同，往往需要給自己打上這個(gè)明顯的標(biāo)志。“三大件”、“樓上樓下，電燈電話”、“大哥大”的時(shí)代雖然已經(jīng)遠(yuǎn)去，但是現(xiàn)象背后深藏的社會(huì)文化特性依舊存在。如今我國中產(chǎn)階層的崛起已成不爭的事實(shí)，雖然官方的劃定標(biāo)準(zhǔn)尚不清晰，但是民間的、自發(fā)
劃定的標(biāo)準(zhǔn)——有房、有車，已然成為中產(chǎn)階層的簡單識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。出于彰顯階層地位和對面子的偏好，大量本不需要汽車的家庭紛紛購買汽車。
<2>出于對安全的需要，城市居民有購買汽車的沖動(dòng)。隨著人們收入水平差距的持續(xù)拉大，社會(huì)矛盾不斷激化，加上近年來外來人口的大量涌入，城市治安狀況不斷惡化。城市居民出行，尤其是夜晚出行的不安全感驟升。城市是一個(gè)人情相對淡漠的地方，人們傾向于通過自我保護(hù)和防范來獲得安全感，那么最好的方法莫過于主動(dòng)疏遠(yuǎn)人群，把自己用一個(gè)堅(jiān)固的盒子封閉起來，于是汽車?yán)硭?dāng)然地成了私人保鏢，這也是城市居民偏好私家車的一個(gè)重要原因。
2緩解我國城市交通擁堵的方法
目前，城市交通問題已經(jīng)變成我國城市化建設(shè)的首要問題。據(jù)報(bào)導(dǎo)，自2000年以來，我國城市道路與公共交通投資累計(jì)超過2萬億元，但仍無法遏制城市交通擁堵的蔓延。從人類的發(fā)展來看，從們開始的生活、交往都是在一個(gè)平面內(nèi)進(jìn)行的，平面生活、平面交通完全能夠滿足人們的需要。隨著城市化的發(fā)展，人口的增加，人們用高樓大廈解決了居住問題，卻把交通問題長期地?cái)R置起來了。城市化的發(fā)展導(dǎo)致人們對交通的要求越來越高。第一，城市化的發(fā)展使城市的人口大量地增加，增加了對交通的壓力。第二，社會(huì)的發(fā)展又使人們的交往更加頻繁，這也對交通構(gòu)成了很大的壓力。第三，科技的進(jìn)步使人們的出行小車化，這對道路提出了更高的要求。目前交通仍然停留在地面上，平面交通已經(jīng)無法解決問題。單位面積的交通負(fù)荷隨之增加，必須采用立體交通才能解決這個(gè)問題。
2.1采用輕車高架道路解決小車出行
解決交通擁堵問題的根本出路是解決小行出行問題。2009年我國銷售了1300萬輛汽車，其中乘用車占70%以上。換句話說，如果我們能解決小車出行的問題，其他問題便會(huì)迎刃而解。
具體的解決方案是專為輕型車輛設(shè)置一層輕車高架道路。輕車高架道路主要通行轎子、商務(wù)車、運(yùn)動(dòng)型多功能車的高架道路。
目前的高架道路對車輛的重量沒有細(xì)分并進(jìn)行限制，這就造成了高架道路的造價(jià)過高，且高架道路的橋墩過大，占用地面道路過多。輕車高架道路所通行的輕車重量一般在兩噸以內(nèi)，這樣高架道路的負(fù)荷大大降低，從而高架道路的造
價(jià)大大降低，同時(shí)，由高架道路的橋墩大大減小，這樣就占用地面道路也大大減少。
現(xiàn)在城市的道路建設(shè)一般采用環(huán)線方案，可設(shè)環(huán)線上架設(shè)高架道路，在環(huán)線的交叉路口架設(shè)高架橋以提高輕車的通行速度。
2.2采用慢車高架道路解決自行車電平車出行
在輕車高架道路的下面，可設(shè)一層慢車高架道路。慢車高架道路主要通行自行車，同時(shí)也可以把電平車，摩托車納入慢車高架道路。
自行車是我們一直提倡的交通方式。但是，提倡歸提倡，真正做起來十分困難，原因是隨著車輛的增加、道路的拓寬，騎自行車出行變得愈加困難。另外自行車與轎車相比路權(quán)較弱，在與轎車爭路權(quán)的問題上處于劣勢地位。
讓自行車出行更加便捷是提高自行車出行的唯一辦法。設(shè)置自行車專用的車道才能真正建設(shè)綠色交通，引導(dǎo)人們增加自行車的出行。
慢車高架道路可建在輕車高架道路的下面，一般在交叉路口處設(shè)平交路口即可。輕車高架道路設(shè)置在高上層，這樣會(huì)使輕車高架道路的立交橋建設(shè)更加方便。
2.3采用高架道路停車場解決停車問題
城市交通問題不僅是車輛通行的問題，還有停車問題。在大城市里，停車問題比車輛通行的問題更加突出。
為了解決停車問題，可建高架道路停車場解決停車問題。一般在公共建筑的廣場和空地的上方建設(shè)高架停車場與高架道路相連接，即可設(shè)置兩層高架道路停車場，即輕車高架道路停車場和慢車高架道路停車場。對于有條件下的地方，可設(shè)置通道讓高架道路停車場與公共建筑直接相連。
高架停車場的設(shè)立后，人們開車到達(dá)目的地后就不用將車開下地面道路尋找停車場。這不僅減輕了高架道路出入口的壓力，地面停車的壓力更是大大減輕。
采用輕、慢車高架道路即高架道路停車場的方案會(huì)大大節(jié)省道路的占地面積。
由于該方案對道路的寬度要求不高，因此該方案還特別適用于老城區(qū)的改造，不需要拓寬道路即解決交通擁堵問題 。
3我國城市停車的問題與對策
3.1 停車問題主要表現(xiàn)在：
< 1>路內(nèi)違法停車現(xiàn)象嚴(yán)重，占用大量的非機(jī)動(dòng)車道停車，侵占了非機(jī)動(dòng)車、行人的通行空間，也帶來了較大的安全隱患。
<2>占用城市重要干道的機(jī)動(dòng)車道設(shè)置路內(nèi)停車泊位，造成本已緊缺的道路資源被停車占用，嚴(yán)重影響了道路的通行能力。
<3>停車區(qū)域性失衡。停車泊位缺乏的突出問題主要集中在商業(yè)區(qū)、中小學(xué)校，以及醫(yī)院等地方。
<4>停車時(shí)段性失衡。與用地性質(zhì)緊密相連，如夜間、周末辦公類建筑配建停車場較閑，而住宅類建筑停車場夜間常趨于飽和。
<5>配建停車場占挪用現(xiàn)象突出，如將商業(yè)區(qū)大型建筑的地下停車庫挪做商場或超市。
<6>路內(nèi)停車不規(guī)范。路內(nèi)停車泊位沒有實(shí)行規(guī)范化管理，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置禁止停車或允許停車標(biāo)志標(biāo)線。
3.2 對策：
< 1> 應(yīng)急措施 ：加強(qiáng)路內(nèi)停車的規(guī)范化管理；提高現(xiàn)有配建停車場的使用效率；科學(xué)調(diào)整停車費(fèi)率；建設(shè)新的停車場。
<2> 戰(zhàn)略對策 遠(yuǎn)期主要采取停車需求管理為主，停車場建設(shè)為輔的策略。具體如下： 停車法規(guī)和機(jī)制建設(shè) ；修訂《停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則》，提高建筑物配建停車泊位指標(biāo)；我國很多城市制定了本地的城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范，規(guī)范中規(guī)定了大型建筑配建停車場建筑（庫）配建指標(biāo)，但由于制定的時(shí)間較早，當(dāng)時(shí)我國的機(jī)動(dòng)車整體發(fā)展水平較低，配建標(biāo)準(zhǔn)整體水平也較低，建議重新修訂相應(yīng)規(guī)范，提高配建指標(biāo)；建立和落實(shí)交通影響分析制度 一是建立科學(xué)合理的交通影響分析工作機(jī)制。大型公建項(xiàng)目在報(bào)建審批時(shí)，應(yīng)由規(guī)劃部門提出進(jìn)行交通影響評價(jià)，由公安交通管理部門審查交通影響評價(jià)報(bào)告。二是審批、驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān)建筑物停配建車泊位數(shù)量。
<3>停車產(chǎn)業(yè)化 : 從日本、中國香港等地的停車場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)看，停車場產(chǎn)
業(yè)化是土地和公共資源稀缺城市解決停車問題的好方法。“提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人投資交通管理項(xiàng)目建設(shè)，積極吸引社會(huì)資金建設(shè)社會(huì)停車場”是解決停車問題所需資金的重要渠道之一，“對機(jī)動(dòng)車路邊停車實(shí)施停車咪表管理”等項(xiàng)目都可以采取這種資金籌措方式。
<4>通過發(fā)展公共交通解決停車問題 : 發(fā)展公共交通；建設(shè)停車換乘系統(tǒng)；建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)；提高交通意識(shí)。
參考文獻(xiàn)
<1>道路交通信息網(wǎng)
<2>單博華主編：《道路交通心理》 警官教育出版社
<3>段里仁主編：《道路交通事故概論》 中國人民公安大學(xué)出版社
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