最好的綠色通道車輛檢查系統(tǒng)設備TC-SCAN
“好的政策要想得到好地執(zhí)行，必須用好的手段�！焙颖笔「咚俟饭芾砭指本珠L劉振維的這句話中，“好的政策”是指2005年1月國務院七部委聯(lián)合下發(fā)的《全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實施方案》，其中規(guī)定裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛享受國家優(yōu)惠政策，免收或減收通行費，劉振維指的“好的手段”是應用射線輻射透射成像技術對通過綠色通道的車輛進行免開廂檢測。而這樣做，用劉振維的話來說是“不得已而為之”。
綠色通道車輛檢測 效率有待提高
據(jù)記者了解，自2005年實行“綠色通道”政策以來，全國“綠色通道”每年減免通行費逐年增加�！熬G色通道”政策確實促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，但在巨大利益誘惑面前，由于缺乏有效的檢測手段，開始有部分運輸業(yè)戶用假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛偷逃通行費，而且這種現(xiàn)象愈加嚴重。假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛如何查，成為高速公路管理者們不得不面對的難題。
劉振維告訴記者，假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛給高速公路管理帶來了諸多問題，其中主要是影響道路運輸秩序、影響高速公路通行效率。影響道路運輸秩序自不必多說，假冒綠通車不僅造成了國有資產(chǎn)的流失也妨礙了公平、公正的原則。而影響高速公路通行效率，則是由目前缺乏有效檢測手段引起的。
據(jù)了解，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛一般經(jīng)過層層包裝，尤其是蔬菜、水果類產(chǎn)品，外包裝更為緊密，收費人員檢查時最多只能看到一小部分貨物，很難對整車進行準確判斷。一些不法司機、車主利用綠色通道政策，對貨物進行偽裝，而且方法層出不窮。有的在貨物表面覆蓋一層蔬菜進行偽裝、有的空車返程運輸很少一部分蔬菜，尤其是集裝箱車輛，自稱為鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，為防止貨物受損，個別車主還會進行人為阻礙，拒絕檢查。
據(jù)介紹，一直以來，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的檢測只是靠收費員通過經(jīng)驗判斷，這種方法很依賴人的經(jīng)驗，無法推廣，而且準確性不高。目前多數(shù)貨車是用苫布覆蓋、再用繩子緊固，收費員要檢測這樣一輛車，要花費大量時間。更有甚者，還有些假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛組成車隊，集中進入收費站，如果都靠人工對每輛車檢測的話，肯定會造成擁堵。
“現(xiàn)實情況使我們不得不下決心尋求更先進的綠色通道檢測手段，來提升我們的管理水平和工作效率�！眲⒄窬S感慨地說。為了破解鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛檢測的難題，河北省高速公路管理局開始尋找適宜的檢測手段，他們了解到北京華力興科技發(fā)展有限責任公司（以下簡稱“華力興公司”）及其在海關緝私、港口安檢等領域廣泛使用的車輛免開廂檢測系統(tǒng)。
檢測一輛車只需五秒
“原來檢查一輛鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛需要5個人花半個小時的時間，有了這套設備，現(xiàn)在只需要兩個人，檢查時間只要5秒�！焙颖碧平蚋咚俟酚邢薰靖笨偨�(jīng)理金剛告訴記者，2009年，河北高速公路管理局、河北唐津高速公路有限公司和清華大學、北京華力興公司合作，研發(fā)出這套鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛檢測設備，并于2010年3月底開始在唐津高速公路豐南西收費口試運行。
記者在現(xiàn)場看到，這套檢測設備安裝在收費站廣場處，當車輛申報為鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛時，如為封閉式車輛，則收費站疏導員將該車引導至檢測設備處，車輛慢速行駛通過該設備，系統(tǒng)自動對車輛所裝載貨物進行射線掃描，車輛內(nèi)部貨物掃描圖像同步顯示在遠端計算機屏幕上，整個檢測過程不超過5秒鐘。金剛指著圖像告訴記者，經(jīng)過簡單培訓，檢查人員可通過查看圖像快速判斷是否假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，另外也可與系統(tǒng)自帶鮮活農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫中圖像進行比對，來確定車內(nèi)所裝貨物種類，該設備操作簡單，即使剛上崗的檢查人員也能很快上手。
據(jù)介紹，河北唐津高速公路豐南西收費站自安裝上該檢測設備后，兩個月里從該收費站通過的鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛流量與往年同比減少了57%�！斑@說明了這套檢測設備的安裝對假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品
車輛起到了明顯的震懾作用�！苯饎偨榻B說，設備運行初期，在豐南西收費站集中查獲了一批假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，設備的高效率、有效性對假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛起到了強大的`震懾作用，使“李鬼”車主不敢存僥幸心里，必須如實進行申報。
射線輻射透視成像 技術成熟可靠
“車輛免開廂檢測技術以往廣泛應用在海關緝私、港口安全、反恐領域，該技術主要依據(jù)射線輻射透視成像原理�！比A力興公司副總經(jīng)理曲海波告訴記者，該技術原理是使用射線源發(fā)出扇形射線束，可穿透封閉車廂和內(nèi)部貨物，然后被另一側(cè)探測器接收。由于物品不同部位密度不同，對射線的吸收成度也不同，這樣探測器輸出的信號強弱也不同，將強弱不同的信號經(jīng)圖像處理后，就在計算機屏幕上顯示出車輛內(nèi)部物品的輪廓和形態(tài)，從而間接使人眼具備了對封閉車輛進行“透視”的能力。目前世界上只有在中國、美國、德國有6家公司掌握這項技術并擁有成熟的產(chǎn)品，華力興公司就是其中一個。中國擁有該技術的自主知識產(chǎn)權，也是國家“八五”科技攻關成果，最初用于海關集裝箱緝私檢查，在國內(nèi)外海關廣泛使用，自2005年又應用于國內(nèi)港口滾裝車輛安檢，已在國內(nèi)渤海灣、瓊州海峽大規(guī)模應用�；谶@項技術的檢測設備也已走出國門，是一項應用廣泛非常成熟的車輛免開廂檢測技術。
據(jù)了解，國內(nèi)有些高速公路公司、單位也曾對鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛檢測技術進行過探討，對背散射成像、雷達、超聲波探測等技術進行研究，但效果都不理想。比如雷達穿透力非常有限，只能看到車廂表面一層的物品，且不能穿過金屬，因此面對眾多的集裝箱車、廂式貨車檢測時就變得束手無力，背散射成像技術也存在同樣的穿透能力弱的問題，無法應用到實踐中。曲海波介紹說，其實鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛檢測技術并不是一項新的技術，和在海關、港口普遍使用車輛免開廂檢查產(chǎn)品技術原理、應用方法一致，當初在進行免開廂檢查技術研發(fā)時，也曾探討過背散射成像等多種技術，但目前最終只有射線輻射透視成像技術在國內(nèi)外多個領域廣泛使用，說明這種技術是經(jīng)得住實踐考驗的、成熟可靠的技術。
那么為什么這么成熟的技術到現(xiàn)在才應用于鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的檢測？曲海波解釋說，關鍵是成本問題，該設備造價高昂，一套產(chǎn)品價格高達上千萬，而和有限數(shù)量的海關口岸、港口不同，在高速公路領域只有普遍安裝才可徹底杜絕假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，因此整體造價是高速公路無法承擔的。據(jù)介紹，為了使高速公路綠色通道車輛檢測也能應用這種成熟的先進技術，河北最好的綠色通道車輛檢查系統(tǒng)設備TC-SCAN省高速公路管理局、清華大學、華力興公司和唐津高速公路有限公司基于高速公路收費、鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛裝載貨物的特點，在原有成熟設備的基礎上，進行優(yōu)化設計，降低成本，共同研發(fā)了適用于高速公路領域的綠色通道車輛檢測設備，并于今年3月底開始在唐津高速公路豐南西收費站進行試運行。
經(jīng)過兩個月的試運行，今年5月26日，河北省高速公路管理局聯(lián)合清華大學共同組織了以中國工程院院士為組長的專家組對這套設備進行了技術論證，專家組聽取了設備使用情況報告，并赴現(xiàn)場進行了實地考察，認為這套設備技術方案合理，操作維護方便，檢查效率高，查驗結(jié)果準確、可靠，經(jīng)過進一步完善后，可以在高速公路大規(guī)模推廣應用。
華力興公司總經(jīng)理薛江云告訴記者，華力興公司正在對這套設備進行進一步完善，開發(fā)出系列化產(chǎn)品，以適應高速公路領域不同需求。今后這套設備會更加自動化，以減少人為的主觀因素，比如掃描圖像出來后，會自動和系統(tǒng)內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫進行比對，如果不相符，會自動報警提示。薛江云表示，十幾年來，華力興公司射線輻射成像檢查產(chǎn)品已經(jīng)為海關緝私、港口的安全保障、反恐作出了巨大貢獻。該技術進入綠色通道車輛檢測領域后，必將還會有一番作為。（7月19日，中國交通報）
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