我國(guó)對(duì)發(fā)布地震預(yù)報(bào)的權(quán)限和程度是如何規(guī)定的?
1998年12月17日國(guó)務(wù)院的《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》對(duì)發(fā)布地震預(yù)報(bào)的權(quán)限作出明確規(guī)定：（中華人民共和國(guó)第255號(hào)國(guó)務(wù)院令，一九九八年十二月十七日發(fā)布施行）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)報(bào)的管理，規(guī)范發(fā)布地震預(yù)報(bào)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地震預(yù)報(bào)活動(dòng)，必須遵守本條例。
第三條 地震預(yù)報(bào)包括下列類(lèi)型：
(一)地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，是指對(duì)未來(lái)10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預(yù)報(bào)；
(二)地震中期預(yù)報(bào)，是指對(duì)未來(lái)一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強(qiáng)度的預(yù)報(bào)；
(三)地震短期預(yù)報(bào)，是指對(duì)3個(gè)月內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)；
(四)臨震預(yù)報(bào)，是指對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的www.szmdbiao.com預(yù)報(bào)。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)和扶持地震預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究，提高地震預(yù)報(bào)水平。
對(duì)在地震預(yù)報(bào)工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)的形成
第五條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震預(yù)測(cè)工作。
第六條 任何單位和個(gè)人根據(jù)地震觀測(cè)資料和研究結(jié)果提出的地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測(cè)地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告，也可以直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，不得向社會(huì)散布。
任何單位和個(gè)人不得向國(guó)(境)外提出地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)；但是，以長(zhǎng)期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的除外。
第七條 任何單位和個(gè)人觀察到與地震有關(guān)的異�，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的.機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第八條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)地震震情會(huì)商會(huì)，對(duì)各種地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究，形成地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)。
市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)可以組織召開(kāi)地震震情會(huì)商會(huì)，形成地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三章 地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)的評(píng)審
第九條 地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)實(shí)行評(píng)審制度。評(píng)審包括下列內(nèi)容：
(一) 地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)的科學(xué)性、可能性；
(二) 地震預(yù)報(bào)的發(fā)布形式；
(三) 地震預(yù)報(bào)發(fā)布后可能產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響。
第十條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)下列地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院：
(一) 全國(guó)地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)；
(二) 省、自治區(qū)、直轄市地震震情會(huì)商會(huì)形成的可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)下列地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果向省 、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)報(bào)告：
(一) 本省、自治區(qū)、直轄市地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)；
(二) 市、縣地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)，對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)評(píng)審后，再向本級(jí)人民政府報(bào)告。
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)，在震情跟蹤會(huì)商中，根據(jù)明顯臨震異常形成的臨震預(yù)報(bào)意見(jiàn)，在緊急情況下，可以不經(jīng)評(píng)審，直接報(bào)本級(jí)人民政府，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)及其評(píng)審結(jié)果。
第四章 地震預(yù)報(bào)的發(fā)布
第十四條 國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
全國(guó)性的地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和地震中期預(yù)報(bào)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布。
省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、地震中期預(yù)報(bào)、地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。
新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息，必須依照本條例的規(guī)定，以國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
第十五條 已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，當(dāng)?shù)厥�、縣人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào)，并同時(shí)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)報(bào)告。
第十六條 地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)在發(fā)布預(yù)報(bào)的時(shí)域、地域內(nèi)有效。預(yù)報(bào)期內(nèi)未發(fā)生地震的，原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出撤銷(xiāo)或者延期的決定，向社會(huì)公布，并妥善處理善后事宜。
第十七條 發(fā)生地震謠言，擾亂社會(huì)正常秩序時(shí)，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，迅速予以澄清，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合、協(xié)助。
第五章 法律責(zé)任
第十八條 從事地震工作的專(zhuān)業(yè)人員違反本條例規(guī)定，擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)、地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)及其評(píng)審結(jié)果的，依法給予行政處分。
第十九條 違反本條例規(guī)定，制造地震謠言，擾亂社會(huì)正常秩序的，依法給予治安管理處罰。
第二十條 違反本條例規(guī)定，向國(guó)(境)外提出地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)給予警告，并可以由其所在單位根據(jù)造成的不同后果依法給予紀(jì)律處分。
第二十一條 從事地震工作的國(guó)家工作人員玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附 則
第二十二條 震后地震趨勢(shì)判定公告的權(quán)限和程序，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)制定。
第二十三條 北京市的地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和北京市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)，組織召開(kāi)地震震情會(huì)商會(huì)，提出地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)組織評(píng)審后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由北京市人民政府發(fā)布。
第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。1988年6月7日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1988年8月9日國(guó)家地震局發(fā)布的《發(fā)布地震預(yù)報(bào)的規(guī)定》同時(shí)廢止。
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