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汽運公司車輛運行信息管理系統(tǒng)規(guī)劃
一、項目的發(fā)起
（研究目的、意義和發(fā)展概況）
1、車輛運行信息管理系統(tǒng)建設(shè)是社會發(fā)展的必然趨勢
目前，智能交通在我國已逐步得到社會各界的廣泛關(guān)注，并已成為交通領(lǐng)域的研究熱點，社會各界對通過智能交通系統(tǒng)建設(shè)、緩解日益嚴(yán)重的交通問題寄予了厚望。國家科技部提出了建設(shè)城市交通its共用信息平臺的構(gòu)想，并在此基礎(chǔ)上廣泛開展關(guān)于交通綜合信息的研究和應(yīng)用，實現(xiàn)信息共享樞紐、綜合交通信息服務(wù)、交通輔助決策、重大事件管理等功能目標(biāo)。
在我省交通系統(tǒng)，已經(jīng)基本完成普及計算機和推廣應(yīng)用信息技術(shù)的基礎(chǔ)工作，完成了部分?jǐn)?shù)據(jù)庫與局域網(wǎng)的建設(shè)，初步實現(xiàn)了政務(wù)信息化、智能運輸系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理信息化、運輸企業(yè)信息化，全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用達到一定水平。進一步廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)交通產(chǎn)業(yè)升級，使社會公眾享有更多的信息資源，提高生產(chǎn)和管理的效率和能力、加快推進交通現(xiàn)代化，是我省交通系統(tǒng)各部門的當(dāng)務(wù)之急。
2、車輛運行信息管理系統(tǒng)建設(shè)是安全管理的需要
近幾年來，全國安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。在交通運輸行業(yè)，由于部分單位偏重效益、忽視安全，存在“以包代管”的問題，自覺不自覺地放松了安全管理，致使重大、特大行車事故時有發(fā)生，有些后果還非常嚴(yán)重，造成了很不應(yīng)有的經(jīng)濟損失和不可挽回的影響。
xx同志指出：“安全責(zé)任重于泰山”。我們也常說“安全是交通的永恒主題和最大效益”，安全關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)的安危、直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。所以，我們要從“講政治”的高度來認(rèn)識安全工作，要從法制的立場來認(rèn)識忽視和放松安全管理的危害性和嚴(yán)重性�！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》已經(jīng)于XX年11月1日起施行，《中華人民共和國道路交通安全法》也將于～年5月1日起開始實施。國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依法追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任，放松安全管理就是違法，出現(xiàn)責(zé)任安全事故就是犯罪，就要被依法追究刑事責(zé)任。
同時，我們認(rèn)識到：我們原來的安全生產(chǎn)管理方式已不適應(yīng)形勢的新發(fā)展，作為專業(yè)運輸企業(yè)，我們當(dāng)前的工作重點就是必須更新發(fā)展思路，將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進發(fā)展上來、轉(zhuǎn)移到依靠科技進步提高運行質(zhì)量上來。為實現(xiàn)從靜態(tài)管理到動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，樹立企業(yè)形象，必須應(yīng)用微機輔助管理，全面實行信息化管理，對車輛運行實行動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)企業(yè)管理上檔次、上水平。
3、車輛運行信息管理系統(tǒng)建設(shè)是運輸企業(yè)發(fā)展的需要
一方面，省市交通主管部門基本完成了政務(wù)信息化建設(shè)；國內(nèi)同行業(yè)的信息化建設(shè)不斷取得新的進展，車輛運行信息管理系統(tǒng)建設(shè)是運輸企業(yè)與主管部門保持同步、適應(yīng)市場形勢，與時俱進、謀求發(fā)展的必由之路。
另一方面，菏澤市城市規(guī)劃定位是區(qū)域性中心城市，正在緊張建設(shè)之中的菏澤公路集疏運中心，工程投資概算2.26億元，是山東省六大公路集疏運中心之一。除發(fā)展壯大客運業(yè)務(wù)外，在貨運方面，重點是菏澤口岸建設(shè)，充分利用與青島港直通的優(yōu)勢，通過完善貨運場站，建設(shè)菏澤貨物交易中心，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，使菏澤市成為輻射周邊地區(qū)的對外貿(mào)易港。
綜上所述，作為專業(yè)運輸企業(yè)，要實現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)人和物有序的空間流動，就必須對客、貨運實行有效的組織和管理，實現(xiàn)運輸管理的智能化。
二、技術(shù)方案
（技術(shù)來源、技術(shù)內(nèi)容及技術(shù)水平；項目的創(chuàng)新點及與研究有關(guān)的工作基礎(chǔ)；應(yīng)用的范圍或數(shù)量及考核目標(biāo)，技術(shù)路線、擬解決的問題）
20世紀(jì)90年代以來，全球化和信息化日益成為世界經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征。以信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及信息資源的開發(fā)和利用為主要內(nèi)容的信息化與全球化的浪潮互相促進，互為因果，成為人類社會跨入21世紀(jì)的重要推動力之一。
我國政府順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，把大力推進信息化確定為是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略性舉措，確定為是促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。從黨的xx屆五中全會提出以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略方針之后，到黨的xx大，更進一步明確指出，信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為車輛運行信息管理系統(tǒng)建設(shè)提供了開發(fā)基礎(chǔ)和技術(shù)支持：
（一）車輛運行和行車安全管理
根據(jù)以上思路，我們組織開發(fā)了車輛運行管理系統(tǒng)（重點是客運管理）、行車安全管理系統(tǒng)和車輛保險管理系統(tǒng)，自～年年初開始試運行。
1、車輛運行管理系統(tǒng)
車輛運行管理系統(tǒng)包括線路管理、車輛管理、班次管理和運價管理。
線路管理可以分線路列出該線路上所有運行車輛情況，能夠按照起止站點、線路種類、途徑站點、營運方式、開通時間進行查詢；同時完成每一條線路詳細(xì)的途徑站點、里程查詢和管理，以及線路審批表的自動生成和打櫻
車輛管理涵蓋自有車輛管理、外埠車輛管理和社會進站車輛管理。對所有車輛實現(xiàn)車屬單位、車號、廠牌型號、車輛級別、座位、營運證號、線路、線路牌號、購車日期、年審情況和購證情況（主要是統(tǒng)繳或自購）的查詢和管理。
班次管理可以自動完成跨省區(qū)計劃和區(qū)內(nèi)循環(huán)計劃的供車單位、車型、起止站點、途徑站點及里程、發(fā)車時間、返回時間的查詢和管理。
運價管理包括起止站點、途徑站點、區(qū)間里程票價、累計里程票價、總里程票價，可以按線路進行查詢。
2、行車安全管理系統(tǒng)
為搞好行車安全管理，我們公司近幾年來堅持“四證兩卡”制度，把好駕駛員上崗關(guān)和車輛出
入關(guān)，取得了一定的成效。但是由于運輸企業(yè)點多面廣、作業(yè)分散，車輛和班次日益增多，單純依靠傳統(tǒng)的人工管理方式、實行靜態(tài)管理已經(jīng)不能適應(yīng)運安全生產(chǎn)的需要，為此，我們組織開發(fā)了行車安全網(wǎng)絡(luò)管理軟件。
行車安全管理系統(tǒng)包括車輛信息、駕駛員信息、營運動態(tài)信息、車輛肇事信息、安全信息和留言板等模塊。
車輛信息模塊包括車屬單位、車號、車別、廠牌型號、噸（座）位、發(fā)動機號、車架號、年檢記錄、初次登記日期和運行線路情況。
駕駛員信息模塊包括駕駛員姓名、出生日期、服務(wù)單位、初次領(lǐng)證日期、駕駛證號、資格證號、準(zhǔn)駕證號、準(zhǔn)駕車型、年審情況、安全里程、肇事記錄和駕駛員級別。
營運動態(tài)信息模塊包括單位、車號、車型、運行線路、營運里程、駕駛員（包括雙班駕駛員）、車輛檢查情況、三品檢查、檢查人、發(fā)車時間、車輛定員、實際上客人數(shù)。
車輛肇事信息模塊包括肇事單位、車號、駕駛員、肇事時間、肇事地點、人員傷亡情況、經(jīng)濟損失、責(zé)任認(rèn)定、肇事情況月報、肇事臺帳等。
安全信息模塊包括安全專職人員信息、安全教育活動記錄和安全生產(chǎn)綜合考核情況。
留言板則包括我要留言、查看留言和查詢留言幾項內(nèi)容，便于安全處及時下達有關(guān)通知、簡要文件和相互溝通。
3、車輛保險管理系統(tǒng)
車輛保險管理系統(tǒng)可以對車輛保險情況做到動態(tài)管理，系統(tǒng)具有保險到期提示功能，能夠有效地防止拖保、漏保，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險。
（二）信息共享、gps系統(tǒng)與安全管理和物流發(fā)展
交通主管部門政務(wù)信息化建設(shè)和國內(nèi)同行業(yè)的信息化建設(shè)已經(jīng)卓有成效，并初見效益；gps系統(tǒng)與通訊網(wǎng)絡(luò)、計算機、電子地圖和車輛管理系統(tǒng)相結(jié)合后，能較強地實現(xiàn)系統(tǒng)對人和車輛進行全過程的有效監(jiān)控，進行全過程跟蹤管理。我們開發(fā)車輛運行管理系統(tǒng)（重點是客運管理）、行車安全管理系統(tǒng)和車輛保險管理系統(tǒng)，也是為最終實現(xiàn)gps(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))管理、交通信息共享和發(fā)展智能交通奠定基矗
國家計委的“衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專項”如一縷春風(fēng)，給衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園地帶來一片生機。XX年是我國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用行業(yè)發(fā)生重大發(fā)展轉(zhuǎn)折之年，也是產(chǎn)業(yè)化進程啟動之年。據(jù)預(yù)測，到～年我國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用綜合信息服務(wù)業(yè)吸收的入網(wǎng)車輛數(shù)將達200萬輛，當(dāng)年的裝車總數(shù)接近100萬輛。全年衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達160億元人民幣，車輛應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)值為80億元，服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入達20億元人民幣。
同時，國家將建立一個門類齊全、容量巨大、內(nèi)容豐富、國際一流的數(shù)據(jù)庫，其中包括內(nèi)容詳實的電子地圖，各種各樣的興趣點，社會公共資信，實時定位信息，車輛信息，車主信息，用戶信息等等。該數(shù)據(jù)庫有益于智能交通系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、物流信息管理系統(tǒng)、城建規(guī)劃與交通投資決策系統(tǒng)、汽車生產(chǎn)制造和售后服務(wù)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)的建設(shè)和運營，對信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷開拓和可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生巨大作用與明顯影響。
所以，在搞好信息化管理的基礎(chǔ)上，進一步推進gps系統(tǒng)管理、實現(xiàn)信息共享，實時準(zhǔn)確地采集、處理、分析、存儲、傳輸各運輸過程中所要發(fā)生或即將發(fā)生的客、貨流、運輸工具流、組織管理、調(diào)度指揮、裝卸存儲、中轉(zhuǎn)換裝/換乘、多式聯(lián)運、輔助服務(wù)等信息；并實時為各運輸部門和各級用戶提供對這些信息的查詢、檢索、顯示、發(fā)布等服務(wù)；同時，還能為各級管理部門進行動態(tài)分析、預(yù)測、模擬等輔助決策工作，是搞好安全管理和物流運輸、發(fā)展客、貨運輸管理智能化的基礎(chǔ)，進而提高傳統(tǒng)客、貨運輸?shù)男屎同F(xiàn)代化程度。
三、效益分析（可行性分析）
通過以上論證，說明車輛運行信息管理系統(tǒng)建設(shè)是切實可行的，也是大勢所趨，通過車輛運行信息管理系統(tǒng)建設(shè)，可以大大提高企業(yè)安全管理水平，最大限度地控制行車事故，每年減少經(jīng)濟損失至少300萬元；全部實行車輛運行信息管理后，企業(yè)可以實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，旅客運輸和物流快速實現(xiàn)規(guī)范化，車輛運用效率大幅度提高，預(yù)計每年利稅增加逾千萬元。
四、實施進度安排
1、不斷完善車輛運行管理系統(tǒng)（重點是客運管理）、行車安全管理系統(tǒng)和車輛保險管理系統(tǒng)，～年度實現(xiàn)正常化運轉(zhuǎn)。
2、～年上半年，完成gps系統(tǒng)的考察、選型，初步安裝調(diào)試并在小范圍內(nèi)試運行；下半年，全面推行g(shù)ps系統(tǒng)管理。
3、～年內(nèi)，視全國智能化交通發(fā)展情況，與交通系統(tǒng)信息化發(fā)展同步，實現(xiàn)廣域信息共享。
五、經(jīng)費預(yù)算及來源
以上規(guī)劃，車輛運行管理系統(tǒng)（重點是客運管理）、行車安全管理系統(tǒng)和車輛保險管理系統(tǒng)建設(shè)，軟件開發(fā)、全公司各單位計算機購置、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配套及安全調(diào)試費用約需80萬元。gps系統(tǒng)考察、配置、安裝調(diào)試及運行維護費用約需260萬元。車輛運行信息管理系統(tǒng)兩年規(guī)劃投資共計340萬元，根據(jù)企業(yè)承受能力，可以撥出專項資金140萬元，申請省市主管部門予以扶持200萬元。
六、項目實施的組織保證體系：（略）
二○○五年三月五日
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