縣委組織部創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章
縣委組織部創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章
縣共有28個黨（工）委和直屬黨總支，其中，黨委20個，工委1個，直屬黨總支7個。有黨支部255個，黨員4442名。全縣共有機關黨組織70個，其中黨總支1個，黨支部69個，有機關黨員997名。
按照中央關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排和省、市委的具體部署，縣立足實際、超前謀劃、精心組織、統(tǒng)籌安排，采取有力措施，積極做好機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動準備工作，扎實推進了機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。一是切實加強領導，提供組織保障�？h委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，并下設辦公室。由縣委主要領導擔任組長，負責指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全縣各機關黨組織負責人為成員，共同參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為順利啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定了堅實的組織基礎。二是制定實施意見，確保有章可循。按照伊春市貫徹落實干部監(jiān)督四項制度暨黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作視頻會議要求，結合實際制定了《在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的通知，明確了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標和具體內容，做到有章可循。三是廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，各部門、各單位的好做法、好經驗，先進黨組織和優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳模式，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了良好的輿論氛圍。
在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是抓好學習實踐活動整改落實的需要，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的需要，是加強基層組織建設的需要，也是進一步調動和激發(fā)廣大黨員干部積極性、創(chuàng)造性的需要。立足于經濟社會發(fā)展的實際，我們認為科學地謀劃、部署和推進機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須要做到“四個結合”。
第一，必須要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“解放思想大討論”活動結合起來
要緊緊抓住“解放思想大討論”活動的有利契機，重點在解決影響全縣經濟社會發(fā)展的工作思路、思想觀念、制度措施上下功夫，提高黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識，明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。一是創(chuàng)新工作思路，明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標。要引導廣大黨員干部緊緊圍繞《在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的要求，理清工作思路、明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標。進一步增強廣大黨員干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的能力。要引導廣大黨員干部在實施“農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、開放活縣、旅游強縣、環(huán)境立縣、科教興縣”的六項戰(zhàn)略中當先鋒、作表率，推動全縣經濟和社會更好更快發(fā)展。二是更新思想觀念，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。要緊緊抓住開展“解放思想找差距”主題教育活動的契機，按照“四破、四立”的要求，即：破除小富即安、小進即滿、小得即喜的思想傾向，樹立強烈的危機意識；破除只看客觀不講主觀的思想傾向，樹立強烈的機遇意識；破除因循守舊、唯上唯書、不思進取的思想傾向，樹立強烈的創(chuàng)新意識；破除思想僵化、墨守陳規(guī)、求穩(wěn)怕險的思想傾向，樹立強烈的改革意識，充分調動廣大黨員干部的能動作用，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、培育支柱產業(yè)、擴大對俄貿易、實施招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)縣域濟社會的全面振興。三是健全完善制度，確保創(chuàng)先爭優(yōu)成效。通過深入“解放思想大討論”活動，引導黨員干部進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，不斷完善黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動考評制度、激勵制度。充分將全縣廣大黨員干部的積極性調動起來，形成主動爭當優(yōu)秀黨員干部、爭創(chuàng)先進集體，集思廣益謀發(fā)展、真抓實干創(chuàng)業(yè)績的`生動局面。
第二，必須要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設學習型黨組織結合起來
要把建設學習型黨組織貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，突出抓好學習內容、學習方法、學習實踐，努力創(chuàng)建學習型組織，引導廣大黨員干部努力掌握和運用新思想、新知識、新經驗，不斷提高思想道德和科學文化素質，提高理論素養(yǎng)和解決實際問題能力。一是抓好學習內容。要引導廣大黨員干部認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論，深刻領會黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神實質，努力提高黨員干部的思想政治素質。認真學習政策法規(guī)和業(yè)務知識，加強四項干部監(jiān)督制度學習，不斷提高黨員干部業(yè)務水平。要引導廣大黨員干部向全國勞�？h建華村黨支部書記王成海學習，淡泊名利、植根基層、甘于奉獻，提高黨員干部的黨性素養(yǎng)和職業(yè)道德，激勵黨員干部爭當學習先進、趕超先進的典型。二是抓好學習方法。堅持領導帶頭學習，充分發(fā)揮領導干部在建設學習型黨組織中的表率作用，用自己的模范行動激發(fā)其他黨員干部學習的積極性和主動性。堅持中心組學習制度，組織黨員干部開展集中學習，互學互評，共同進步，營造創(chuàng)建先進學習型黨組織、優(yōu)秀學習型黨員干部隊伍的良好氛圍。要充分調動黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性，鼓勵引導黨員干部開展自學，做到學習工作兩不誤，學習工作兩提高，學習工作兩爭先，增強黨員干部自我學習能力，提高自我素質。三是抓好學習實踐。堅持學以致用
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，以用促學，學用結合的原則。要立足實際引導廣大黨員干部把學習型黨組織建設的出發(fā)點和落腳點放在探索和解決實際問題上，突出黨員干部在推進學習型黨組織建設中的創(chuàng)新實踐能力。要結合經濟社會發(fā)展實際，探索解決產業(yè)結構不夠合理，經濟總量較小，品牌優(yōu)勢不明顯，市場競爭力較弱，尤其是農村產業(yè)結構調整步伐緩慢，糧經飼種植比例不合理，還未從根本上建立農業(yè)增效、農民增收的長效機制的問題；探索解決非國有經濟規(guī)模小，生產效益低，對經濟增長的拉動力不強的問題；探索解決稅源基礎依然薄弱，地方財政增收較為困難，財政收支矛盾緊張的狀況未能得到根本緩解的問題；探索解決個別基層黨組織發(fā)揮作用不明顯，一些黨員干部尤其是領導干部思想觀念落后，創(chuàng)新意識不強，面對困難和挑戰(zhàn)不敢闖、不敢拼、不敢試，造成了工作被動的問題。第三，必須要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固科學發(fā)展觀成果結合起來
要進一步把學習實踐活動中形成的科學發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到實處，進一步做好各項整改措施落實的后續(xù)工作，進一步健全科學發(fā)展的體制機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是堅持深化學習。要進一步深化理論學習，按照建設學習型黨組織的要求，始終把理論學習放在首要位置，突出領導班子和領導干部這個重點，不斷提高黨員干部推動科學發(fā)展的素質和能力。要全面轉化認識成果，及時把活動中形成的科學發(fā)展思路付諸實踐，努力把認識成果轉化為推進工作的實際舉措。要進一步解放思想，以科學發(fā)展觀為指導，不斷地解放思想，不斷地探索創(chuàng)新，努力在加快經濟發(fā)展方式轉變上走在前列。二是堅持服務民生。堅持貼近實際、突出重點、適應需求的原則，抓好民生服務中心建設試點成果的鞏固和提高工作，全力解決群眾關注的醫(yī)療、養(yǎng)老、低保及土地流轉等方面的困難和問題，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部溝通群眾的橋梁和紐帶作用，確保以人為本的政策舉措惠及所有群眾。加快貧困村脫貧致富進程，扎實推進全省第五批整村推進扶貧開發(fā)工作，努力爭取扶貧資金和扶貧項目，改善貧困村生產生活條件。重點要引導貧困村依托當?shù)貤l件和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展周期短、市場需求好、見效快的特色種養(yǎng)殖項目，盡快提升農村生產力發(fā)展水平，增強貧困村自我發(fā)展、自我脫貧的能力，從根本上解決貧困村問題。三是堅持完善體制機制。完善體制機制，既是學習實踐活動取得實效的關鍵環(huán)節(jié)和重要標志，也是鞏固擴大學習實踐活動成果的必然要求和重要內容。學習實踐活動開展以來，我縣積極破解影響和制約科學發(fā)展的體制機制障礙，不斷完善有利于推動科學發(fā)展的體制機制。在已有制度成果抓好貫徹落實工作的基礎上，要及時制定配套措施，真正把政策措施落到基層，形成有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。
第四，必須要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全縣經濟社會發(fā)展結合起來
要引導動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身到推動全縣經濟社會發(fā)展上來，最終實現(xiàn)比學趕超、爭創(chuàng)先進、爭當一流的氛圍。一是在招商引資上當先鋒。招商引資工作是助推全縣經濟社會發(fā)展重要保障，做好招商引資工作對于推進我縣十一五規(guī)劃，實施 “六項戰(zhàn)略”有著重要意義。要通過研究制定相應的獎勵辦法，引導動員各級黨組織和廣大黨員干部招大商、引巨資，對引進項目、資金有功的各單位和個人給予獎勵。同時，制定相應的優(yōu)惠政策，對外來投資者、企業(yè)，給予稅費減免等相關扶持政策，盡快引進和落地一批特色型、支柱型大項目。二是在特色產業(yè)上創(chuàng)一流。充分調動各級黨組織、黨員干部的積極性，發(fā)揮黨組織的引領和黨員干部的帶動作用，把調整產業(yè)結構與打造特色品牌有機結合起來，促進經濟社會發(fā)展跨越式發(fā)展。在提高“四色經濟”發(fā)展質量上下功夫，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局。充分發(fā)揮非國有企業(yè)黨組織和黨員干部的引導和溝通作用，加大對民營企業(yè)的扶持力度，做大、做強特色工業(yè)。要抓住省市推進旅游城鎮(zhèn)建設的契機，有效整合境內資源與境外景區(qū)，推進串珠式、連線式開發(fā)，全力打造特色旅游。要搶抓國家和省推進對俄經貿合作的政策機遇，抓好港口建設、擴大對俄森林采伐加工、農業(yè)開發(fā)、貨物進出口方面的合作領域，全力打造特色貿易。三是在環(huán)境建設上爭排頭。要引導各級黨組織和黨員干部積極參與投資環(huán)境和城市環(huán)境建設，鞏固國家級生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城創(chuàng)建成果，以爭創(chuàng)國家級文明縣為目標，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，進一步優(yōu)化城市發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境，提升城市對縣域經濟的拉動力和推動力。尤其是在城市開發(fā)建設上，牢固樹立各級黨組織和黨員干部經營城市的理念，用優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務，吸引各類經濟成份參與城市工程和項目開發(fā)，逐步拉伸城市框架，加大城區(qū)改造力度，優(yōu)化城市空間布局，努力把打造成最宜于創(chuàng)業(yè)的“洼地”、最宜于聚財?shù)摹皩毜亍薄?/p>
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