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廠方收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金合法嗎
這個(gè)問(wèn)題是目前在建立勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中普遍存在的一種現(xiàn)象。首先,它違反了勞動(dòng)法律、法規(guī)所規(guī)定的“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)遵循平等、協(xié)商一致的原則”;其次,1994年3月4日勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理、切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》,即勞部發(fā)[1994]118號(hào)文件明確指出:“企業(yè)不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為入廠押金,也不得扣留或者抵押職工的居民身份證、暫住證和其他證明個(gè)人身份的證件。對(duì)擅自扣留、抵押居民身份證等證件和收取抵押金的,公安部門(mén)、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即退還職工本人”;再有,勞辦發(fā)[1994]256號(hào)文件,對(duì)“關(guān)于國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)[1994]118號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示”的復(fù)函同樣指出:“國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)也不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為入廠押金或風(fēng)險(xiǎn)金,對(duì)擅自收取抵押金的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即退還給本人”;另外,1995年7月3日勞辦發(fā)[1995]150號(hào)文件,即“關(guān)于用人單位要求在職職工繳納抵押性錢(qián)款或股金的做法應(yīng)否制止的請(qǐng)示”的復(fù)函再次重申了118號(hào)文及256號(hào)文的精神,并進(jìn)一步指出:“對(duì)于用人單位向職工收取的勞動(dòng)合同保證金、勞動(dòng)保護(hù)物品及生產(chǎn)工具使用(承包)抵押金等行為也應(yīng)予以制止。至于一些用人單位與職工建立的勞動(dòng)關(guān)系后,根據(jù)本單位經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要,按照職工本人自愿原則向職工收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金及要求職工全員入股等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為,不屬于上述規(guī)定調(diào)整范圍。但是用人單位不能以解除勞動(dòng)關(guān)系等為由強(qiáng)制職工繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金及要求職工入股。否則,由此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,按《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定處理。”
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