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老舊小區(qū)改造有了指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)注聊城晚報(bào),讀到大美聊城老舊小區(qū)改造有了指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)——承擔(dān)老舊小區(qū)服務(wù)的物業(yè)將給予經(jīng)營激勵政策近日,我省印發(fā)《山東省老舊住宅小區(qū)整治改造導(dǎo)則(試行)》,這意味著在老舊小區(qū)改造方面,我省有了指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn),要求各市因地制宜地做好老舊住宅小區(qū)整治改造工作。記者了解到,本《導(dǎo)則》所稱老舊住宅小區(qū),是指城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中1995年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、群眾整治改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(組團(tuán)、樓院),小區(qū)須位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)國有土地上,住宅為多層以上樓房,且主體建筑基本完好(不含危舊房),未列入未來10年內(nèi)棚戶區(qū)改造、征收拆遷、重大項(xiàng)目建設(shè)等計(jì)劃。改不改,怎么改居民說了算《導(dǎo)則》要求,按照政府主導(dǎo)、業(yè)主參與、社會支持、企業(yè)介入的原則。各級政府是老舊住宅小區(qū)整治改造的組織實(shí)施主體,對整治改造工作負(fù)總責(zé),按照市級統(tǒng)籌、區(qū)縣組織、街辦實(shí)施的工作機(jī)制,明確和落實(shí)各方責(zé)任。廣泛征求居民意見和需求,“改不改”“怎么改”由居民說了算。按照財(cái)政補(bǔ)貼、原產(chǎn)權(quán)單位分擔(dān)、專營單位投資、業(yè)主適當(dāng)承擔(dān)的方式,籌集改造費(fèi)用。發(fā)動社會資金積極資助,爭取金融機(jī)構(gòu)資金扶持,各類專營單位承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)老舊住宅小區(qū)整治改造。要按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)管理、統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收交付的方式,降低管理成本,科學(xué)組織實(shí)施。同步實(shí)施拆違治亂,同步實(shí)施專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造升級,同步實(shí)施地下與地上設(shè)施改造,同步交付使用。積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高小區(qū)整體品質(zhì)。解決居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。老舊住宅小區(qū)整治改造要實(shí)事求是、科學(xué)評估,尊重小區(qū)自然條件,突出自身特點(diǎn)。改造內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織等內(nèi)容都要公開公示,審計(jì)部門及時(shí)跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)全程陽光透明。著眼長遠(yuǎn),建立長效管理機(jī)制,落實(shí)物業(yè)管理,鞏固整治成果。建立督導(dǎo)、檢查、考核機(jī)制,發(fā)揮典型示范帶動作用,對整治工作組織實(shí)施不力的及時(shí)問責(zé)。占用道路、綠地停車要全面清理記者注意到,《導(dǎo)則》還要求,對小區(qū)道路實(shí)施硬化、修復(fù)或重建,建立、完善小區(qū)車行、人行道路系統(tǒng)。有條件的小區(qū)可設(shè)置盲道。整治完善院落綠化,適當(dāng)增加居民活動空間,增補(bǔ)健身器材。應(yīng)做到綠化整體布局合理,喬灌花草配置得當(dāng),視覺效果良好。全面清理占用道路、綠地停車。合理設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車停車位,最大限度滿足居民停車需求。明確機(jī)動車輛停放區(qū)域,統(tǒng)一管理停車,停車標(biāo)識規(guī)范,車輛停放有序。確定非機(jī)動車停車區(qū)域,非機(jī)動車應(yīng)有序停放。優(yōu)化小區(qū)交通流線,規(guī)范行車秩序,暢通小區(qū)交通“微循環(huán)”。小區(qū)內(nèi)設(shè)置車輛行駛標(biāo)示牌和標(biāo)線。補(bǔ)齊小區(qū)樓牌、門牌,增設(shè)小區(qū)文化宣傳欄。小區(qū)樓牌、門牌應(yīng)準(zhǔn)確清晰,便于查找。宣傳欄應(yīng)設(shè)置在小區(qū)主要出入口、集中活動場地等處,便于群眾瀏覽。完善小區(qū)照明系統(tǒng),補(bǔ)齊路燈、樓道燈。從小區(qū)大門至任一單元入口及公共活動場地均應(yīng)有路燈照明,所有住宅樓每層均應(yīng)設(shè)置樓道燈。全面整治、維修小區(qū)圍墻。改造后的圍墻應(yīng)協(xié)調(diào)順暢、安全穩(wěn)固、功能完整、整潔美觀。新配集中供熱設(shè)施或進(jìn)行供熱改造的“一戶一表”管理到戶《導(dǎo)則》要求,要對雨水、污水管道以及化糞池進(jìn)行全面的疏通清淤,接入城市雨污主管網(wǎng)。對破損及淤堵管段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,更換或重建局部管道和檢查井、井蓋。新建或重建道路時(shí),應(yīng)分別建設(shè)雨水和污水管道系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流。按照“先地下、后地上”的原則,整治更新供水、供熱、供氣管道及供電、通信、有線電視等電氣線路。架空的管線能埋地的,應(yīng)進(jìn)行埋地;不能埋地的管線應(yīng)由相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)營單位,進(jìn)行梳理歸整。入戶端口以外的通信、有線電視設(shè)施設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)由專營單位規(guī)范管理,供電、供水、供氣設(shè)施設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)由專業(yè)經(jīng)營單位“一戶一表”管理到戶,新配集中供熱設(shè)施或進(jìn)行供熱改造的由供熱單位按“一戶一表”管理到戶。對老化、破損、跑漏的管道及電氣線路應(yīng)予以更換。承擔(dān)老舊小區(qū)服務(wù)的物業(yè)給予經(jīng)營激勵政策在物業(yè)管理方面,《導(dǎo)則》提出,整治改造完成后,落實(shí)物業(yè)管理措施,鞏固整治成果,防止先改后亂。實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,全面推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理模式。各地根據(jù)實(shí)際,也可采取先整治改造、后物業(yè)接管的方式,也可由街道辦事處或社區(qū)居委會暫時(shí)實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理(保安、保潔)。對承擔(dān)老舊小區(qū)服務(wù)任務(wù)的物業(yè)企業(yè)給予經(jīng)營激勵政策。規(guī)模經(jīng)營激勵:以街道辦事處或社區(qū)居委會為單位,將轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的物業(yè)管理整體打包,確定1家骨干物業(yè)企業(yè)接管,使其通過規(guī);(jīng)營降低成本。特許經(jīng)營激勵:將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)(不含市政道路和政府投資的公共設(shè)施)的廣告發(fā)布權(quán)、便民服務(wù)亭設(shè)置和經(jīng)營權(quán)、停車收費(fèi)權(quán)、快件智能存儲柜(物流自提設(shè)施)場地租賃收費(fèi)權(quán)等,一并賦予相關(guān)物業(yè)企業(yè),彌補(bǔ)其物業(yè)收費(fèi)不足。拓展經(jīng)營激勵:允許物業(yè)企業(yè)在法律法規(guī)范圍內(nèi),圍繞物業(yè)服務(wù),自主開展家政、維修、安裝、代買代賣、老人陪護(hù)、小飯桌等便民服務(wù)。后續(xù)經(jīng)營激勵:對自愿接管老舊小區(qū)建筑面積5萬平方米以上、簽訂物業(yè)服務(wù)合同3年期限以上的骨干物業(yè)企業(yè),在今后參與物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)其評標(biāo)總分自動上浮10%。(全媒體記者 劉亞杰)【老舊小區(qū)改造有了指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)】相關(guān)文章:
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