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農(nóng)村電商倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

時(shí)間:2024-06-20 23:22:40 資料 我要投稿
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農(nóng)村電商倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái),從中央到地方各級(jí)政府相繼出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策,大力推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,使得長(zhǎng)期困擾農(nóng)民的買難賣難問(wèn)題得到了一定程度的緩解,農(nóng)村居民消費(fèi)的多樣性、便利性、安全性有了較大提升,農(nóng)村電商的快速發(fā)展也倒逼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),廣大農(nóng)村地區(qū)普遍存在的電商基礎(chǔ)設(shè)施差、物流成本高、消費(fèi)需求少的問(wèn)題需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量花大力氣加以解決。農(nóng)村電商發(fā)展勢(shì)頭迅猛2013年底,我國(guó)有各類農(nóng)產(chǎn)品電商交易網(wǎng)站3000多家,2014年增長(zhǎng)到近4000家。很多農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品借助電商渠道打開(kāi)了市場(chǎng),從而發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入。如“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”無(wú)錫陽(yáng)山鎮(zhèn)2015年通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售水蜜桃金額超過(guò)4.5億元,約占總銷售額的45%,并培育出“桃博士”品牌,提高了陽(yáng)山水蜜桃的知名度和品牌價(jià)值,有效解決了當(dāng)?shù)靥肄r(nóng)的賣難問(wèn)題,增加了桃農(nóng)收入。2014年,商務(wù)部先后組織兩次網(wǎng)上購(gòu)銷對(duì)接會(huì),促成農(nóng)產(chǎn)品成交200多萬(wàn)噸、金額110.3億元。近兩年,商務(wù)部、財(cái)政部確定的電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)省份大力建設(shè)縣級(jí)電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)三級(jí)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。在國(guó)家政策推動(dòng)引導(dǎo)下,“下鄉(xiāng)”成為眾多電商企業(yè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),大型知名電商企業(yè)阿里啟動(dòng)“千縣萬(wàn)鄉(xiāng)”計(jì)劃,擬于3~5年內(nèi)投資100億元,建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。京東計(jì)劃2015年開(kāi)設(shè)1000家京東幫服店和500個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心,招募5萬(wàn)名鄉(xiāng)村推廣員。蘇寧2015年計(jì)劃建成1500家易購(gòu)服務(wù)站,5年內(nèi)設(shè)立1萬(wàn)家,深入全國(guó)農(nóng)村,從渠道方面消除農(nóng)村電商發(fā)展壁壘。電商服務(wù)點(diǎn)的不斷擴(kuò)展充實(shí),豐富了農(nóng)村商品的供給,提升了農(nóng)村居民生活消費(fèi)的便利性。阿里發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年縣域市場(chǎng)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)額比城市市場(chǎng)高出13.6個(gè)百分點(diǎn)。不少地區(qū)利用農(nóng)村電商平臺(tái)整合農(nóng)業(yè)資源,進(jìn)行集約化、規(guī);挠唵无r(nóng)業(yè)生產(chǎn),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓展市場(chǎng),形成了產(chǎn)、供、銷緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,而農(nóng)民也實(shí)現(xiàn)了到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。在安徽省懷遠(yuǎn)縣,淮商集團(tuán)通過(guò)租賃方式獲得成片土地經(jīng)營(yíng)權(quán),采取訂單方式,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)建立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū),雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果以及魚(yú)等高品質(zhì)、高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行銷售,初步形成產(chǎn)、供、銷一體化的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸制約近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展較快,但千網(wǎng)一面、趨同投資、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、虧損經(jīng)營(yíng)、建站與關(guān)站并存。近年來(lái)先后出現(xiàn)許多農(nóng)產(chǎn)品電商倒閉的案例,如小農(nóng)女、優(yōu)菜網(wǎng)、誼萬(wàn)家等。當(dāng)前,制約農(nóng)村電商發(fā)展的主要瓶頸包括:農(nóng)村電商人才稀缺。發(fā)展農(nóng)村電商離不開(kāi)專業(yè)人才,而且需要精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、線上營(yíng)銷、物流管理以及熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型人才。而目前很多農(nóng)村的青壯年外出務(wù)工,留下來(lái)的多是老弱婦孺,勞動(dòng)力不足已成為制約農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要因素。再加上一些地方對(duì)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)力度不夠,也缺乏引導(dǎo)、激勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村電商人才嚴(yán)重缺乏,制約了農(nóng)村電商的進(jìn)一步發(fā)展。物流成本高企。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本較高,有些甚至超過(guò)商品成本。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城方面,由于小而散的生產(chǎn)方式、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、物流損耗大、包裝成本高等原因,網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品綜合物流成本較高。以陽(yáng)山水蜜桃為例,其物流成本為售價(jià)的30%,陽(yáng)山鎮(zhèn)每年因賣桃支付給順豐快遞公司的物流費(fèi)用就達(dá)3000多萬(wàn)元。相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施落后。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較差,我國(guó)農(nóng)村居民占人口總數(shù)的50%,農(nóng)村網(wǎng)民僅占全部網(wǎng)民的27.5%。農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為30%,比城市低34個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及率不僅遠(yuǎn)低于城市,而且存在信號(hào)差、網(wǎng)速低等問(wèn)題。物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善,從商品下行來(lái)看,很多快遞和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)最遠(yuǎn)能送至縣、鄉(xiāng)一級(jí),尚未通達(dá)至村一級(jí)。金融服務(wù)設(shè)施不發(fā)達(dá)。由于農(nóng)村地區(qū)人口密度低,銀行設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)成本高,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平落后。目前我國(guó)平均每萬(wàn)名農(nóng)民僅擁有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)1.5個(gè)、金融服務(wù)人員16人,金融服務(wù)不足已成為農(nóng)村電商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一大障礙。農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全。農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊,不利于細(xì)分市場(chǎng)、科學(xué)定價(jià),影響了產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和流通環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)未能有效對(duì)接,影響了流通效率。農(nóng)副產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的可追溯體系不完善,品質(zhì)和食品安全都難以保障。農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)模偏小。由于許多農(nóng)村地區(qū)人口結(jié)構(gòu)以老年人和留守兒童為主,加之收入水平較低、對(duì)價(jià)格敏感度高等原因,農(nóng)村參與網(wǎng)購(gòu)的人數(shù)較少,形成的有效需求相對(duì)城市較低。目前,農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)模較小,2014年農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)規(guī)模1800億元,占全社會(huì)網(wǎng)購(gòu)總規(guī)模的6.4%。有關(guān)政策建議進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,政府需要建立健全法規(guī)體系,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增加人才培訓(xùn)等相關(guān)公共服務(wù)的供給,建立健全有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)人才、資金等資源要素向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)。完善農(nóng)村電商法律體系。要加快商品流通法、電子商務(wù)法等相關(guān)法規(guī)的立法進(jìn)度,健全涉及農(nóng)村電商發(fā)展的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信用等制度體系,依法規(guī)范市場(chǎng)主體行為,建設(shè)農(nóng)村電商發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以財(cái)政資金為杠桿,通過(guò)ppp、產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化模式撬動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)物流、信息和交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入,如倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施、物流配送設(shè)施、信息高速公路等。要在前期工作基礎(chǔ)上,加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵(lì)商貿(mào)、供銷、郵政各方共享共融硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。增加政府公共服務(wù)供給。建立縣、鄉(xiāng)、村多梯次農(nóng)村電商公共服務(wù)站點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的電商企業(yè)參與公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng),為農(nóng)民網(wǎng)商提供培訓(xùn)、策劃、經(jīng)營(yíng)、結(jié)算、融資等方面?zhèn)性化、專業(yè)化的服務(wù),增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭便開(kāi)始進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,細(xì)分農(nóng)產(chǎn)品,采取標(biāo)準(zhǔn)化包裝、運(yùn)輸和銷售,并通過(guò)二維碼等技術(shù)記錄整個(gè)產(chǎn)銷流程,建立可追溯到生產(chǎn)源頭的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。做好農(nóng)村電商數(shù)據(jù)體系建設(shè),通過(guò)在農(nóng)村建立數(shù)據(jù)采集終端和統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)接口等方式,獲得較為充分的農(nóng)產(chǎn)品供給、需求、價(jià)格、物流等信息,一方面為指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通提供指引,另一方面為政府決策提供依據(jù)。進(jìn)一步探索發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新模式,利用農(nóng)村合作社和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)組織農(nóng)民規(guī);、專業(yè)化生產(chǎn),利用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)銷鏈條實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

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