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工商局全力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展經(jīng)驗交流材料
自__年_月_日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施以來，××工商局不僅指導注冊了××首家農(nóng)民專業(yè)合作社組織，并在兩年時間內(nèi)，與相關部門合力培育，指導成立農(nóng)民專業(yè)合作社__家，覆蓋全縣_個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），累計入社農(nóng)戶達___戶，共涉及糧食、蔬菜、瓜果、食用菌、五味子、淡水魚、生豬、肉牛和貂貉等十幾個產(chǎn)業(yè)，累計出資總額達___萬元。_個合作社擁有標準化生產(chǎn)基地，_個合作社注冊了自己的商標，共帶動農(nóng)戶_._萬戶，幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入_._億多元。農(nóng)民專業(yè)合作社成為促農(nóng)增收的“金手指”和“聚寶盆”。為更好地發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在新農(nóng)村建設中的作用，××縣局充分運用合同職能，積極宣傳引導，深入培育發(fā)展，動態(tài)規(guī)范監(jiān)管，促進了農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，拓寬了支持新農(nóng)村建設的途徑，使農(nóng)民專業(yè)合作社成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要力量。一、加強宣傳引導，推動農(nóng)企帶農(nóng)戶
農(nóng)民專業(yè)合作社要在農(nóng)村得到發(fā)展壯大，提高思想認識是關鍵。為此，××縣局積極開展宣傳活動，宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》等有關法律、法規(guī)和政策，專業(yè)知識及成功典型、經(jīng)驗做法等，讓農(nóng)民充分了解農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策，提高農(nóng)民對專業(yè)合作社在規(guī)模生產(chǎn)、抵御風險、提高效益等方面作用的認識，引導農(nóng)民著眼優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，努力營造良好的發(fā)展氛圍。一是借助輿論宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、張貼標語、懸掛橫幅和廣播、電視等媒體廣泛宣傳，積極提高社會對農(nóng)民專業(yè)合作社的認識和了解，營造支持農(nóng)民合作社健康發(fā)展的良好氛圍；二是開展現(xiàn)場宣傳，充分發(fā)揮工商所點多面廣的優(yōu)勢，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村及合同服務指導站，深入到田間地頭，進行面對面的宣傳，心對心的引導；三是進行重點宣傳，鼓勵農(nóng)業(yè)大戶和涉農(nóng)龍頭企業(yè)牽頭設立農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動周邊農(nóng)民致富，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的示范、帶動作用，助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，進一步提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度和自身市場競爭力。引導××農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司與本地棚菜農(nóng)戶組建成立了××市××蔬菜專業(yè)合作社，帶動周邊____戶棚菜戶種植無公害荷蘭布利塔紫長茄，全縣紫長茄種植面積達到____多畝，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和專業(yè)化水平，比老品種茄子每畝增收近萬元。
二、開展調(diào)研走訪，牽線搭橋引鳳凰
自去年全市首批農(nóng)民專業(yè)合作社合同服務指導站在我縣成立后，××縣局通過指導站積極深入細致的開展了調(diào)研工作，調(diào)查了解合作社成立后機構配置、合作社章程等落實情況，及時找準切入點，幫助解決運作中的實際問題，確保農(nóng)民專業(yè)合作社“成熟一個，發(fā)展一個，壯大一個”。我們發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民專業(yè)合作社雖然組織機構健全，但內(nèi)部動作不夠規(guī)范，“民辦、民營、民受益”的特征體現(xiàn)得不夠充分，缺乏發(fā)展中長遠的規(guī)劃和經(jīng)營意識，產(chǎn)品銷售渠道不暢通，產(chǎn)品質(zhì)量好卻賣不上好價錢，有商品沒品牌。針對這些問題，我們采取了相應的措施，適時舉辦了××超市與××綠色農(nóng)產(chǎn)品基地產(chǎn)銷對接洽談會，促成××超市××省采購部負責人與農(nóng)戶進行了直接的信息交流和溝通，進行了實地考察，摸清××綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況，從而以產(chǎn)品質(zhì)量取得了超市負責人的認可，進而達成了購銷意向，為××農(nóng)產(chǎn)品跨向國際大市場邁出了重要一步。
三、精心組織培訓，深入規(guī)范促發(fā)展
為引導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運作，促進其健康、快速發(fā)展，××縣局兩年多來開展現(xiàn)場培訓__余次，解決實際問題__余個。對農(nóng)民專業(yè)合作社的理事、監(jiān)事等相關人員進行了重點培訓，促使農(nóng)民專業(yè)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和合作社章程規(guī)范運作，提高農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量，增強其發(fā)展后勁。我們聘請農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊和供銷社的專業(yè)技術人員，對農(nóng)民專業(yè)合作社社員進行集中培訓。并特別邀請全國農(nóng)業(yè)專家姜大光深入田間地頭，就如何施肥、施藥、什么土壤施用什么肥等專業(yè)性、問題進行現(xiàn)場解答，使農(nóng)民掌握了一定的技能和常識，受到農(nóng)民的歡迎，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。
四、主動協(xié)調(diào)配合，增強合力服好務
農(nóng)民專業(yè)合作社的培育、發(fā)展和壯大，離不開政府及各相關部門的支持和配合。為加強溝通、協(xié)調(diào)，我們積極向地方黨委政府定期匯報工商部門在促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方面的有關工作，為發(fā)展、壯大農(nóng)民專業(yè)合作社出主意、想辦法，贏得他們的重視和支持。同時，在農(nóng)民專業(yè)合作社中繼續(xù)深入開展合同服務指導站建站工作，為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)解決履約過程中的問題和困難，提供合同法律法規(guī)咨詢服務。共解決涉農(nóng)合同糾紛__件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失達__余萬元。根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展要求，××縣局合同科有重點地選擇了種植業(yè)，著手制定針對性強的合同示范文本，在全市率先制定了蔬菜買賣合同和玉米收購合同示范文本，并面向農(nóng)企和農(nóng)戶廣泛推廣使用，免費發(fā)放示范文本____余份。目前，已有 __多家農(nóng)民專業(yè)合作社在購銷活動中使用合同示范文本簽訂合同____多份，種植面積達____畝，使農(nóng)戶平均增收____多元。（1）（2）文章來源：unjs.com
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五、完善監(jiān)管機制，推動訂單變“保單”
建立了轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社訂單農(nóng)業(yè)跟蹤監(jiān)管臺賬，實行農(nóng)業(yè)訂單備案制，及時進行事前咨詢、事中指導、事后跟蹤檢查。在農(nóng)業(yè)訂單簽訂前，主動介入，認真審查訂單雙方當事人的主體資質(zhì)和訂單內(nèi)容的規(guī)范性，規(guī)范訂單的簽訂以及履行義務。對已簽訂的農(nóng)業(yè)訂單，由工商所進行備案，采取告知、建議、走訪、預警等靈活多樣的溝通方式，引導訂單相對人自愿完善訂單內(nèi)容、履行訂單義務，從而使訂單被農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶共同認可。目前，全縣的農(nóng)業(yè)訂單履約率高達__%。并在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社中積極開展“守合同重信用”農(nóng)戶評選活動，年初××縣局制定了“守合同重信用”農(nóng)戶認定辦法，在全市得到推廣使用。在××電視臺對“守合同重信用”單位進行了公示，提升了廣大農(nóng)企與農(nóng)戶的誠信意識和履約意識，提高了守信者的社會知名度，增強了社會榮譽感和責任感。文章來源：unjs.com
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