一人公司的利弊

一人公司又稱獨(dú)資公司或獨(dú)股公司(one-man company)，是指僅有一個(gè)股東持有全部出資額(或股份)的公司， [1] 是公司發(fā)展的一種特殊形態(tài)， 這里所說的一名股東，既可以是自然人，也可以是法人。就現(xiàn)狀來看，表面上看公司的股東為復(fù)數(shù)，但實(shí)質(zhì)上很多公司只有一人為公司“真正的股東”，其余股東僅為滿足法律上對(duì)公司股東最低人數(shù)的要求而持有一定股份的掛名股東。一人公司的這種現(xiàn)狀在很多國家都是一種客觀存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界已經(jīng)有23個(gè)國家的公司法明確允許設(shè)立一人公司，[2]如美國、日本、德國等。我國新公司法也于2006年6月1日正式明確承認(rèn)一人公司的合法性，并允許設(shè)立。但是不管你法律上承認(rèn)不承認(rèn)一人公司的合法地位都是大勢(shì)所趨。

從理論上說，公司作為法人組織都具有一定的社團(tuán)性，但一人公司卻破壞了這一傳統(tǒng)理論，因而一人公司的合法性問題必然引起熱烈討論。筆者以為“存在即道理”，總的說來一人公司是很有存在必要的。從存在的利弊來分析其利是大于弊的，關(guān)鍵是如何去興利趨弊。為了進(jìn)一步說明這一問題，我們將一人公司劃分為不同的種類和形態(tài)，通過對(duì)其不同形態(tài)的分析來了解其特征，從而明確其合法性解決其存在的問題。

一、一人公司形態(tài)分類

(一)股東權(quán)形式與內(nèi)容是否一致為標(biāo)準(zhǔn)，我們把一人公司劃分為形式意義上的一人公司和實(shí)質(zhì)意義上一人公司。

形式意義上的一人公司又稱狹義上的一人公司，是指全部出資額(或股份)完全由一人掌握的公司;實(shí)質(zhì)意義上的一人公司又稱廣義上的一人公司，是指雖然在形式上公司股東是由數(shù)人構(gòu)成，但實(shí)質(zhì)上出資或股份的所有人只有一個(gè)，其他人僅作為陪襯，僅僅作為名義上的股東而存在，根本不參與公司事務(wù)。在不承認(rèn)一人公司合法地位的國家，實(shí)質(zhì)意義上的一人公司實(shí)際上是形式上合法，實(shí)質(zhì)上不合法的公司。一人公司是在公司法不合理規(guī)定下的一種扭曲形態(tài)，由此在實(shí)質(zhì)股東與名義股東之間，以及名義股東是否應(yīng)該享受權(quán)利承擔(dān)義務(wù)問題上產(chǎn)生了許多不必要的糾紛和矛盾。如果公司法允許設(shè)立一人公司，那么，設(shè)立人也就沒有必要來煞費(fèi)苦心尋找名義股東或傀儡股東了。

(二)以股東性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，我們將一人公司劃分為自然人股東型的一人公司、法人股東型的一人公司、國家股東型的一人公司等

就目前國外情況來看，自然人股東型的一人公司和法人股東型的一人公司比較常見，尤其近些年來，隨著資本的擴(kuò)張和大型跨國公司的增多，法人股東型的一人公司的數(shù)量逐漸增多，根據(jù)美國學(xué)者卡漢、達(dá)維森和蘇蕊的“追蹤跨國公司”的調(diào)查，1975年美國189個(gè)主要跨國公司在全世界范圍內(nèi)建立了11198個(gè)子公司，其中8058個(gè)是全資子公司即一人公司，占全部子公司的72%.[3] 就國內(nèi)情況來看，由于我國舊公司法第二章第三節(jié)規(guī)定了允許設(shè)立國有獨(dú)資公司，[4] 因此，國有獨(dú)資公司在我國占有相當(dāng)數(shù)量。[5]自然人股東型的一人公司我國新公司法也已經(jīng)加以了明確承認(rèn)。

(三)以公司類型不同為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為一人無限公司、一人有限責(zé)任公司、一人股份有限公司等

一人無限公司與獨(dú)資企業(yè)沒有什么質(zhì)的區(qū)別，只是一人公司的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照公司法的規(guī)定來組建而已。由于我國公司法中沒有規(guī)定無限公司和兩合公司的組織形態(tài)，因此，從法律上來講一人無限公司在我國是不應(yīng)該存在的。

一人有限公司無論在我國還是在國外，都是一種比較普遍存在的現(xiàn)象，由于有限責(zé)任公司一般規(guī)模不是很大，由一人持股相對(duì)比較容易，因此，數(shù)量相對(duì)來講比較多。在一般情況下，我們平時(shí)所指的一人公司就是一人有限責(zé)任公司，在我國，這其中又包括國有獨(dú)資公司、法人獨(dú)資有限責(zé)任公司、自然人獨(dú)資有限責(zé)任公司。

一人股份有限公司相對(duì)于一人有限責(zé)任公司，應(yīng)該說數(shù)量上要少，因?yàn)楣煞萦邢薰�司一般�?guī)模都比較大，單獨(dú)由一人持股難度較大，一般來講它需要眾多財(cái)產(chǎn)所有者投資入股，積少成多方可實(shí)現(xiàn)，這也是股份有限公司具有廣泛社會(huì)性的一個(gè)方面的表現(xiàn)。我國公司法對(duì)一人股份公司的態(tài)度與對(duì)普通一人有限責(zé)任公司的態(tài)度相同。

(四)依據(jù)一人公司形成的時(shí)期為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為設(shè)立時(shí)的一人公司及設(shè)立后的一人公司

實(shí)際上與其說這是一人公司的兩種形態(tài)，倒不如說這是一人公司存在的兩種不同狀態(tài)。這種劃分只有在允許一個(gè)人單獨(dú)出資設(shè)立公司的國家才有可能存在;在不允許由一個(gè)人單獨(dú)出資設(shè)立公司的國家，是不應(yīng)該存在設(shè)立時(shí)的一人公司形態(tài)的，但是，如果一個(gè)國家不承認(rèn)設(shè)立時(shí)的一人公司，而對(duì)設(shè)立后的一人公司不加禁止，那么，設(shè)立人完全可以采取設(shè)立時(shí)為數(shù)人而成立后再將其出資或股份集中于一人的方式，來規(guī)避法律這一禁止性規(guī)定。

隨著2005年新公司法的實(shí)行，有關(guān)個(gè)人申辦有限責(zé)任公司的報(bào)道和宣傳越來越多，逐漸在輿-論上形成一個(gè)很流行的說法，即，個(gè)人辦理一人有限公司優(yōu)點(diǎn)很多，無論從哪一方面都比兩人以上的有限責(zé)任公司好，這種說法是否是完全正確的呢?要弄清這個(gè)問題，我們需要先了解一人有限公司的概念及設(shè)立程序。

所謂一人有限公司，是指只有一個(gè)自然人或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司，公司的獨(dú)任股東，只在自己的出資范圍內(nèi)對(duì)外承擔(dān)有限責(zé)任。在此需要特別注意的一點(diǎn)是，新公司法仍然將國有獨(dú)資公司和一人有限公司進(jìn)行分立設(shè)計(jì)，因此，我們所提一人有限公司，不包括國有獨(dú)資公司。

那么，一人有限公司在設(shè)立的程序上，有哪些具體的要求呢?《公司法》第五十八條、五十九條、六十三條、六十四條規(guī)定，一人有限公司在設(shè)立時(shí)，除要求具備設(shè)立一般有限責(zé)任公司所應(yīng)當(dāng)具備的五種條件外，還特別要求：公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬元，股東應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司，該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司;一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)物會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

考察以上條款，我們不難發(fā)現(xiàn)，在新公司法所作有關(guān)公司的設(shè)立的法條規(guī)定中，立法機(jī)構(gòu)對(duì)一人有限公司的要求條件，無論從注冊(cè)資本金額度、注冊(cè)時(shí)一次性實(shí)繳注冊(cè)金數(shù)目、股東設(shè)立一人公司數(shù)量、公司日常經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況的審核要求以及對(duì)外債務(wù)的承擔(dān)條件，均高于對(duì)有限責(zé)任公司設(shè)立所作要求，那么，我們又怎么理解新公司法這種既新增設(shè)立一人有限公司的法條、又設(shè)立明顯嚴(yán)格于設(shè)立有限公司的設(shè)立條件的立法意圖呢?

有限責(zé)任公司制度的創(chuàng)制，其目的就是為公司的創(chuàng)辦者提供一種以投入創(chuàng)辦公司的有限資金來對(duì)外承擔(dān)有限責(zé)任的法律保障。這種模式，通過隔斷公司股東投入公司的經(jīng)營資金與其他自有資金之間的關(guān)系，來降低股東的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。正是基于此種原因，法律在對(duì)發(fā)起人的人數(shù)條件限制上，強(qiáng)制要求必須要達(dá)到2人以上，以便通過股東之間的相互制約，來真正達(dá)到將股東的投入經(jīng)營資金同其他自有資金分離的立法目的。這樣，就可以做到既規(guī)避過高的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，又防止股東將公司資金與自有資金混同，隨意支出或挪用，造成公司對(duì)外承擔(dān)債務(wù)的民事能力的降低。

而新公司法允許設(shè)立一人有限公司，對(duì)股東人數(shù)不再要求保持2人以上 ，從有利的角度講，可以極大地激發(fā)公民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性，從而促使社會(huì)閑散資金得以進(jìn)行投資和流動(dòng)，最終使社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量大規(guī)模增加;從不利的角度講，由于一人有限公司缺少其他股東的外在監(jiān)督，投資者雖規(guī)避了過大的投資風(fēng)險(xiǎn)，但公司經(jīng)營資產(chǎn)隨意減少的幾率、股東的投資和個(gè)人資產(chǎn)混同的風(fēng)險(xiǎn)程度、以及公司股東為逃脫對(duì)外債務(wù)而有意抽走資金的可能性卻大大增加�；�于以上不利因素的客觀存在，新公司法在制定時(shí)，雖為一人有限公司的設(shè)立排除了限制，卻在設(shè)立條件上增加了審核的條件，從而達(dá)到興利除弊的目的。

分析了一人有限責(zé)任公司的上述設(shè)立條件，我們可以得出結(jié)論：一人有限責(zé)任公司在設(shè)立時(shí)要求1、最低注冊(cè)資本人民幣十萬元，且股東應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納的條件，使得公民在公司注冊(cè)時(shí)需要一次性投入實(shí)有資金量遠(yuǎn)大于注冊(cè)有限責(zé)任公司所需;2、每年要接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)的條件，無疑會(huì)加大公司的經(jīng)常性財(cái)務(wù)審計(jì)支出，且對(duì)公司的財(cái)務(wù)保障的外在監(jiān)督提出了比有限責(zé)任公司更高的審核要求;3、公司設(shè)立人只能設(shè)立一家一人有限責(zé)任公司的條件，在客觀上影響了投資人今后單人投資經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展;4、在公司資金使用上要求同股東個(gè)人其它資金嚴(yán)格分離，否則將為公司負(fù)債承擔(dān)連帶責(zé)任的條件，使得由于公司財(cái)務(wù)缺陷導(dǎo)致投資人可能承擔(dān)無限連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加。

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